Školy, trusty a rady by mohly čelit miliardám liber v neplánovaných nákladech na údržbu, protože jejich smlouvy soukromé finanční iniciativy (PFI) skončí, odhalila analýza.
Vládní údaje ukazují, že ve Spojeném království existuje 219 aktivních smluv PFI ve vzdělávání, což je více než v kterémkoli jiném sektoru. Většina – 170 – se týká škol v Anglii.
Dohody PFI byly využívány k financování nových školních projektů od konce 90. let. Zahrnují soukromé společnosti, které budují a udržují pozemky výměnou za platby ve stylu hypotéky, obvykle smlouvy na 25 let – které přesahují inflaci –, než je předají daňovým poplatníkům.
Během panelové diskuse na konferenci Education Estates v Manchesteru tento týden Dave Hallam, vrchní ředitel v stavební poradenství Arcadisřekl, že „rozsah je obrovský a sázky jsou velmi vysoké“.
Podle analýzy firmy činí kapitálová hodnota smluv PFI o aktivním vzdělávání ve Spojeném království, které všechny vyprší v příštích 17 letech, 12 miliard liber.
Společnost Arcadis však uvedla, že její vlastní práce zjistila, že „samotné spory o podmínky mohou činit až 34 procent původní kapitálové hodnoty při výstavbě“.
„Pokud to vezmete do perspektivy z portfolia škol, mluvili jsme o kapitálové hodnotě 12 miliard liber,“ řekl Hallam.
„Takže třetina z toho, pokud jde o nevyřízené věci a neplánovanou odpovědnost za stav, mluvíte o 4 miliardách liber, které by mohly přistát v knihách škol a akademií.“
Školy „odcházejí s přípravou na 11. hodinu“
Dodal, že „rozsah je obrovský a sázky jsou velmi vysoké, a to zejména pro ty s menšími úřady a trusty s štíhlými týmy a obvyklými povinnostmi. Může to být skličující problém.“
Školní týden nedávno odhalilo, jak zásadní stavební práce na školách zapojených do největší anglické dohody PFI mohou zůstat neúplnénavzdory tomu, že rada čerpala 3,5 milionu liber ze svých vlastních peněz, aby zaplnila nedostatek financí.
Předsedové místních úřadů ve Stoke vyčerpali dodatečné finanční prostředky, když podepsali prodloužení prací, které měla dokončit společnost PFI, jen několik měsíců před koncem její smlouvy.
Nigel Herbert, vedoucí praxe pro optimalizaci aktiv ve společnosti Arcadis, uvedl, že organizace byly zaskočeny tím, že příprava na konec jejich obchodů byla ponechána „až na 11. hodinu“.
„Lidé to opouštějí, dokud v některých případech nedostanou práce, do kterých jsme se zapojili, rok předtím. A to už je příliš pozdě.“
Veřejný sektor „dekvalifikovaný“
Varoval také, že veřejný sektor se za posledních 25 nebo 30 let „dekvalifikoval“ v oblasti PFI a organizace najednou stojí před „obrovským úkolem skutečně se podívat na to, jak jejich hand-back vypořádat“.
Nick Iliff z Národního úřadu pro transformaci infrastruktury a služeb, který sídlí v rámci ministerstva financí, řekl, že „plánování konce platnosti nemůže nikdy začít dostatečně brzy“.
Jeho organizace však viděla orgány, jako jsou školy, které měly „dva typy špatných vztahů“ s poskytovateli PFI – „takové, kde jsou vztahy příliš dobré, zvrácené, a ty, kde je vztah velmi špatný“.
První je, kde se „rozpadli“ kvůli věcem, jako je selhání výkonu. Ale „jiný druh špatného vztahu, řekl bych, je ten, který je příliš útulný.
„Byl jsem na řadě škol, kde jsem řekl: ‚No, jaké výkonové srážky jste provedli za posledních pět až deset let?‘ Říkají, ‚no, minimální nebo žádné, ale mimochodem, máme naprosto fantastický vztah s… poskytovatelem‘.
„Pravděpodobně zjistíte, že váš vztah není tak dobrý, jak si myslíte.“
