Trumpova bezpečnostní dohoda „na způsob NATO“ nabízená Ukrajině je méně než zárukou

WASHINGTON – USA navrhly desetiletou bezpečnostní záruku pro Ukrajinu ve stylu „NATO“ – ale ve skutečnosti padá daleko od slibu reakce podobné článku 5The Post to v pátek řeklo několik národních bezpečnostních analytiků.

Podle plánu by „významný, záměrný a trvalý“ ruský úder na ukrajinské území byl „považován za útok ohrožující mír a bezpečnost transatlantické komunity“ na příštích 10 let – ale nezavazuje USA k poskytnutí vojenské odpovědi na takovou agresi.

Zatímco článek 5 NATO spouští povinnost každého člena, aby přišel na pomoc napadené straně při reakci na útok – vojensky, ekonomicky nebo jinak – plovoucí „záruka“ nezavazuje USA k jakékoli akci.

Místo toho potvrzuje, že americký prezident „určí opatření nezbytná k obnovení bezpečnosti“, která by mohla zahrnovat vojenská síla, zpravodajská podpora, ekonomický tlak nebo jiné akce — po konzultacích s Kyjevem, NATO a evropskými spojenci. Ale také to nemusí být vůbec nic.

To je místo, kde navrhovaný plán ztrácí zuby. Plán v podstatě zaručuje, že americký prezident zváží intervenci – nikoli to, že Washington zatlačí na Rusko, pokud se pokusí obnovit svou válku.

Tímto způsobem je plán podobný Budapešťské memorandum z roku 1994 — ve kterém se Kyjev vzdal svého jaderného arzenálu kvůli ruskému závazku nenapadnout Ukrajinu a USA zaručily, že zasáhne, pokud to Moskva poruší, řekl deníku The Post vedoucí programu Institutu pro studium války v Rusku George Barros.

„Jakákoli bezpečnostní záruka, která nezavazuje k vojenské reakci Ukrajině, pravděpodobně selže,“ řekl. „Ukrajina měla takové bezpečnostní záruky v rámci Budapešťského memoranda, které Rusko porušilo a na které USA jako jeden z ručitelů reagovaly jen málo.“

I když se prezident rozhodne jednat, neznamená to, že by intervence zahrnovala vojenskou akci.

„Po sobě jdoucí američtí prezidenti obou stran dali jasně najevo, že nebudou bojovat s Ruskem kvůli Ukrajině,“ řekl listu The Post programový ředitel Nadace pro obranu demokracie pro Rusko John Hardie. „Takže podle navrhovaného uspořádání by Kyjevu v zásadě zůstal příslib znovu zavést sankce a poskytnout zbraně a zpravodajské informace.

„To nic není, ale podtrhuje to.“ proč Ukrajina musí udržovat početnou a schopnou armádu v rámci jakékoli dohody – a proč musí Washington a jeho spojenci investovat do toho, aby se z poválečné Ukrajiny stal ‚ocelový dikobraz‘,“ dodal.

A co víc, návrh přichází spolu s potenciální mírovou dohodou, která zčásti výslovně uvádí, že na Ukrajině nebudou umístěny žádné NATO ani jiné zahraniční síly.

„Jedním ze způsobů, jak to není jako NATO, je, že plán uvádí, že Ukrajina nesmí hostit žádné cizí síly NATO,“ řekl Barros. „Není jasné, jak to přesně je.“ kompatibilní se zárukami „ve stylu článku 5“..“

Vágní záruka je jednou z mála příslovečných mrkví obsažených v 28bodovém navrhovaném mírovém plánu, který navrhl zvláštní prezidentský vyslanec Steve Witkoff po konzultacích s ukrajinskými i ruskými představiteli.

Tato dohoda, podle níž by se Kyjev vzdal celého svého regionu Donbas, se zavázal, že se nikdy nepřipojí k NATO, zredukuje své ozbrojené síly ze současných odhadovaných 2,1 milionu na pouhých 600 000 zaměstnanců – a udělí amnestii všem stranám zapojeným do válečných akcí, čímž se eliminují jakékoli budoucí právní nároky na ruské válečné zločiny.

Je to plán ukončit válku na Ukrajině téměř bez ústupků ze strany Ruska – kromě toho, že se vzdá svého snu převzít celou zemi – a dokonce i vysocí američtí představitelé řekli The Post, že jsou podezřívaví, proč ukrajinský tajemník Rady národní bezpečnosti a obrany Rustem Umerov poskytl „pozitivní zpětnou vazbu“, že Kyjev může návrh přijmout.

„Plán byl vypracován bezprostředně po diskusích s jedním z nejvyšších členů Zelenského administrativy, Umerovem,“ řekl jeden z úředníků. „Umerov tedy souhlasil s většinou tohoto plánu a provedl v něm několik úprav, které jsme zahrnuli a předložili prezidentu Zelenskému.“

Zatímco Umerov obvinění popřel, ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj toto uspořádání výslovně neodsoudil, protože četné pokusy The Post získat komentář od Kyjeva byly ignorovány.

V pátek v nahraném projevu, který zjevně reagoval na USA, Zelenskyj řekl, že Ukrajina „může nyní stát před velmi obtížnou volbou, buď ztratí svou důstojnost, nebo riskuje ztrátu klíčového partnera“.

Vysoký americký představitel řekl The Post, že hlavním problémem pro ruské úředníky je pouze to přijmout, že nesmí pohltit celý národ do svého — navzdory své neschopnosti tak učinit během téměř čtyř let nepřetržité války.

„Myslím, podívejte se, každý ví, že Vladimir Putin si chce vzít celou zemi,“ řekl představitel o ruském diktátorovi, „to byl jeho dlouho hledaný cíl. To je něco, co dal docela jasně najevo. Prezident si je toho velmi dobře vědom.

„Tento plán zjevně zastaví (Putina) v jeho stopách, ukončí válku – a také ho donutí vzdát se některých území, což, jak víte, je obrovská ztráta pro něj i pro Rusko,“ uvedl zdroj.

„A jsou tam i další drobné detaily, které jsou ústupky i z jejich strany, ale ano, tak nějak celkově.“

Konflikt mezitím stojí Moskvu zhruba 7 000 ruských životů denně, protože její ekonomika krvácí – takže ukončení války by pro začátek z velké části prospělo Kremlu.