Dozor nad výdaji obhajoval své „rozumné“ rozhodnutí předpovídat dopad výpadku financování SEND ve výši 6 miliard liber na rozpočet škol po odporu ministrů.
Vláda minulý týden při rozpočtu oznámila, že od roku 2028 budou tlaky na náklady SEND sedět v jejích knihách, nikoli v radách.
Analýza Úřadu pro rozpočtovou odpovědnost zveřejněná spolu s rozpočtem uvedla, že rozhodnutí by mohlo stát vládu v letech 2028–2029 6,3 miliardy GBP, přičemž v současné době jsou identifikovány „žádné úspory“, které by to kompenzovaly.
Ale a se objevila řada nad její analýzou potenciálního dopadu. Organizace původně uvedla, že financování 6,3 miliardy liber výhradně z rozpočtu škol by znamenalo snížení hlavního proudu financování na žáka o 1,7 procenta.
Později vydala korekci – revidovala číslo až na 4,9 procenta. Jak však upozornil Institut pro fiskální studia, 6,3 miliardy liber ve skutečnosti představuje přibližně 11 procent navrhovaného rozpočtu běžných škol na roky 2028–29.
Ministerstvo školství řekl, že projekce OBR pro rozpočet škol byly „zásadně špatně“ a uvedla, že její analýza „nezohledňuje podrobnosti“ jejích plánovaných reforem SEND – které jsou zpožděny a mají být oznámeny v lednu.
DfE také uvedla, že finanční prostředky nebudou pocházet z hlavního rozpočtu škol a budou absorbovány celkovým rozpočtem vlády.
„Vláda neoznámila svůj plán“
Na dnešní schůzi parlamentního výboru pro finance se Chris Coghlan, poslanec liberálních demokratů za Dorking a Horley, zeptal, zda představitelé OBR souhlasí s DfE.
Tom Josephs, člen výboru OBR, řekl, že své prognózy musí založit na vyhlášené vládní politice.
„Vláda v současné době neoznámila plán na reformu SEND. Jejich záměrem je udělat to v novém roce, rozumím, ale nebyly tam žádné podrobnosti, které by nám umožnily v této zprávě něco bodovat.“
„Neuvedli, jak bude (těch 6 miliard liber) financováno, a to v roce, kdy existují další významné tlaky na stávající obálku pro přezkum výdajů, včetně inflace, ale také jiných oblastí výdajového tlaku.
„A je to také rok, kdy se vláda skutečně rozhodla pokusit se ve srovnání s minulostí trochu snížit celkové výdaje.“
Josephs dodal, že OBR má zákonnou povinnost stanovit rizika fiskální prognózy.
„Vláda nám v tom roce neřekla, jak to budou financovat, odkud pocházejí nějaké kompenzační úspory, a proto, abychom ilustrovali rozsah rizika a tlaku, který to vyvolalo, ilustrovali jsme důsledky pro výdaje na běžné školy, pokud by – a existuje, kdyby – bylo všechno v rozpočtu DfE.“
Dodal, že vláda „jen nám řekla, že to bude absorbováno v rámci celkových vládních výdajů, neřekla nám, jak to bude financovat. Takže to, co jsme udělali, bylo poskytnout ilustraci rizika a tlaků.“
„Musíme ilustrovat rizika, a tak jsme se rozhodli to udělat, což považuji za rozumné, tím, že ilustrujeme dopad, který by to mělo na rozpočet škol.“
Ministryně školství Bridget Phillipsonová řekl včera sněmovně že schodek byl „záležitostí pro příští přezkum výdajů“, který se má konat v roce 2027.
Vláda si myslela, že deficity budou „krátkodobým hrbem změn“
Phillipson a stálá tajemnice DfE Susan Acland-Hoodová byli dnes v parlamentu také dotazováni na rostoucí deficity rad. Očekává se, že do roku 2028 dosáhnou 14 miliard liber a vláda nesdělila, zda je smaže.
Acland-Hood řekl poslancům, že po reformách systému SEND v roce 2014 jsme „začali vidět, že místní úřady hlásí deficity v polovině roku 2010 a na konci let 2018–19 měla asi polovina místních úřadů nadměrné výdaje na své DSG.
Ale „protože reformy SEND z roku 2014 byly stále na lůžku a my jsme v té době stále procházeli procesem změn, myslím, že se zdálo, že by to mohl být v podstatě krátkodobý změnový hrb“.
To vedlo k zavedení přepisu a programů s radami, které se snaží snížit deficity, řekla.
Ale „krátká verze toho, co se stalo, je taková, že ačkoli jsme si opravdu jistí, bez těchto programů by byly deficity ještě horší, nestačily k zastavení růstu deficitů.
„A myslím, že to nevypadá, že by to byla krátkodobá změna. Vypadá to, že to byla trvalejší výzva.“
Podle nejvyššího šéfa DfE je analýza OBR „užitečná“.
Acland-Hood dodal, že „ve skutečnosti bylo užitečné, že to OBR rozpoznali a dali to do konverzace.
„Protože v podstatě tam byl kus tlaku, který nebyl jasný a viditelný, a bylo tu riziko, že se lidé proto snažili navrhnout řešení, která s tím správně nepočítala.
„A myslím, že i když je těžké to říct, půjde to do vládní rozvahy, ale uznává, že je to problém, který musíme vyřešit společně mezi centrální a místní vládou. Nemůžeme jen stále očekávat, že to místní vláda udělá sama.“
