V dobrých zprávách o klimatu federální soudce dodržuje zákaz NYC na plyn v nových budovách – matka Jones

Města hledající Eliminovat fosilní paliva v budovách zaznamenala rozhodné vítězství soudu. Minulý týden federální soudce zamítl žalobu Přinesení instalatérských a stavebních obchodních skupin proti zákazu zemního plynu v New Yorku v nových budovách. Rozhodnutí je první, kdo výslovně nesouhlasí s předchozím rozhodnutím, které zasahovalo Berkeley, kalifornský zákaz plynu prvního příjmu. Tento příkaz vydal 9. odvolací soud v USA v roce 2023 a minulý rok znovuVyzval města po celé zemi, aby odstoupila nebo zpozdila zákony modelované po nařízení Berkeley.

Zatímco zákony New York City funguje odlišně od Berkeley’s, právní experti tvrdí, že rozhodnutí tohoto měsíce poskytuje silné právní postavení pro všechny typy místních politik, aby postupně vyřazovaly plyn v budovách – a mohly by povzbudit města, aby znovu přijala ambiciózní opatření.

„V tomto ohledu je to jasné vítězství, protože rozhodnutí 9. obvodu mělo na místní vlády opravdu chlazený účinek,“ řekla Amy Turnerová, ředitelka iniciativy pro zákon o klimatu v městech v Sabinově centru Columbia University pro zákon o změně klimatu. „Nyní je tu ještě něco, na co by bylo možné poukázat, a dobrý důvod pro naději pro místní samosprávy, které by mohly znovu spálit své plány elektrifikace budovy, aby je znovu přivedly do popředí.“

V roce 2021 přijala New York City Místní zákon 154který stanoví limit emisí vzduchu pro vnitřní spalování paliv v nových budovách. Podle zákona je zakázáno spalování „jakékoli látky, která vydává 25 kilogramů nebo více oxidu uhličitého na milion britských tepelných jednotek energie“. Tato standard efektivně zakazuje kamna, pece a ohřívače vody a jakékoli další spotřebiče poháněné fosilními palivy. Místo toho musí developers nemovitostí instalovat elektrické spotřebiče, jako jsou indukční kamna a tepelná čerpadla. Politika vstoupila v platnost V roce 2024 pro budovy pod sedmi příběhy a vztahují se na vyšší budovy od roku 2027.

Na druhé straně Berkeleyův zákon zakázal instalaci plynového potrubí v nové konstrukci. Politika prvního druhu byla schválena v roce 2019 a inspirovala téměř sto místních samospráv po celé zemi k zavedení podobných zákonů. Nařízení však rychle čelilo žalobě Kalifornské asociace restaurací, která tvrdila, že plynová kamna byla pro potravinářský průmysl nezbytná. V dubnu 2023 rozhodl 9. obvodní soud ve prospěch restauračního průmyslu a rozhodl, že federální standardy energetické účinnosti vylučují Berkeleyovu politiku.

V lednu 2024 petice městem Berkeley nacvičovat případ na 9. okruhu bylo zamítnuto. Popírání zahrnovalo podrobné nesouhlasit Osm z 29 soudců na 9. okruhu, kteří tvrdili, že rozhodnutí soudu bylo rozhodnuto „chybně“ a „nutkání (d) jakýkoli budoucí soud“ s ohledem na stejný argument „neopakovat chyby stanoviska panelu“. Psaní nesouhlasu je vůbec neobvyklé pro akce, jako je procedurální, jako je popření zkoušky, poznamenal Turner. „Bylo jasně vypracováno, aby poskytlo cestovní mapu jiným soudům, aby našli jinak než 9. okruh.“

O rok později se to přesně stalo. V soudním řízení v New Yorku používaly skupiny stavebního průmyslu a unie, jejichž členové pracují na plynové infrastruktuře, stejnou logiku, která převládala v případě Berkeley, a tvrdila, že zákon o elektrifikaci města je zabráněn standardy energetické účinnosti podle federálního zákona o ochraně energetické politiky z roku 1975 (EPCA).

Tento zákon stanoví národní standardy efektivity pro hlavní domácnosti, jako jsou pece, kamna a sušičky oblečení. Podle zákona nemohou státy a města stanovit vlastní standardy úspory energie, které by byly v rozporu s federálními. Obchodní skupiny tvrdily, že EPCA by také měla zabránit jakýmkoli místním zákonům, jako je New York City, které by zabránily používání spotřebičů poháněných fosilními palivy, které splňují národní standardy.

„Podle návrhu město stanovilo tuto úroveň tak nízko, aby zakázalo všechny plynové a ropné spotřebiče,“ napsali skupiny ve své stížnosti. „Zákaz plynu ve městě tak zakazuje všechna spotřebiče s palivovým plynem, porušuje federální zákon“ a „představuje významnou hrozbu pro podniky v New Yorku, které prodávají, instalují a servis s instalací plynu a infrastruktura.“

Okresní soud USA pro jižní okres New York, který citoval disent 9. obvodu, zamítl tyto nároky. Argument žalobců rozšiřuje rozsah EPCA nad přiměřené hranice, napsal okresní soudce Ronnie Abrams podle názoru soudu. Regulace využití paliva v určitých budovách je standardní praxí ve státech a městech, poznamenala: Například New York City zakázala vnitřní využití petrolejových ohřívačů prostoru po celá desetiletí. „Pokud by žalobci opravili rozsah EPCA, tyto životně důležité bezpečnostní předpisy by byly rovněž zabráněny – absurdní výsledkem tomu, že se soud musí vyhnout,“ napsal Abrams.

Toto rozhodnutí by mohlo pomoci ujistit některé státy a města, která po Berkeleyově případu stáhla plány elektrifikace, uvedl Dror Ladin, vedoucí právník v Earthjustice, neziskové organizaci, která jménem místních environmentálních skupin v soudním řízení předložila Amicus. „Toto rozhodnutí ukazuje, že neexistuje absolutně žádný důvod k interpretaci rozhodnutí Berkeley tak široce,“ řekl. Argument přinášející obchodní skupiny „je takový, který by zavrhl celou řadu předpisů o ochraně zdraví a bezpečnosti a změnil sílu měst a států způsobem, který jsme v této zemi nikdy neviděli“.

Tím, že rozhodnutí EPCA souhlasí s interpretací EPCA z 9. okruhu Dissenta, se rozhodlo minulý týden všechny typy elektrifikačních politik, včetně toho v New Yorku a těch, které byly modelovány po Berkeley, poznamenal Turner. „Toto rozhodnutí, které jsme právě dostali z jižního okresu, je obecněji ochrannější,“ řekla. „I když trasa emisí vzduchu není pro město z jakéhokoli důvodu správná, další variace požadavku na elektrifikaci budovy nebo motivace by mohly projít shromážděním.“

Obchodní skupiny za soudem uvedly, že budou odvolat se k rozhodnutí. Mezitím byly zahájeny právní výzvy používající stejné argumenty proti Berkeleyově zákazu plynu Celostátní stavební kód v New Yorku a politiky elektrifikace na místech jako Denver;; Montgomery County, Maryland;; a Washington, DC.

Soudci v těchto případech se nevyhnutelně odkazují na rozhodnutí Berkeley a minulý týden rozhodnutí jižního okresu v New Yorku, řekl Ladin – a doufá, že tomu dá větší váhu. „Berkeley není dobře odůvodněným rozhodnutím a tento soudce to viděl přímo skrz něj a myslím, že skrze to také uvidí mnoho dalších soudců.“