WASHINGTON – Demokratický Whip Dick Durbin v americkém Senátu (D-IL) a senátorka USA Shelley Moore Capito (R-WV) znovu zavedli legislativu obou stran, aby zvýšila podporu pro děti, které byly vystaveny nepříznivým dětským zkušenostem (ACE) a traumatům, včetně svědků komunitního násilí, závislosti na rodičích nebo zneužívání.
Resilience Investment, Support and Expansion (RISE) z Trauma Act dramaticky zvyšuje financování komunitního úsilí o prevenci a zmírnění dopadu traumatu a rozšiřuje úsilí v oblasti školení a rozvoje pracovní síly na podporu zdravotní péče, vzdělávání, sociálních služeb, záchranářů a komunitních vůdců s cílem podporovat odolnost a poskytovat služby k léčení dopadů traumatu.
Američtí zástupci Danny K. Davis (D-IL-07) a Bryan Steil (R-WI-01) plánují znovu zavést doprovodnou legislativu ve Sněmovně reprezentantů.
Části legislativy Durbin a Capito byly nedávno podepsány prezidentem Trumpem prostřednictvím zákona SUPPORT Reauthorization Act, který rozšíří a navýší financování pro: činnosti Centra pro kontrolu a prevenci nemocí (CDC) shromažďování údajů o ACE; meziagenturní pracovní skupina pro stanovení osvědčených postupů pro řešení traumatu; a Národní síť dětského traumatického stresu (SAMHSA) za účelem rozvoje a poskytování služeb duševního zdraví v komunitách.
Od té doby, co Durbin a Capito začali společně pracovat na problémech dětského traumatu, kromě jiných opatření, zvýšili prostředky pro Národní síť dětského traumatického stresu SAMHSA ze 47 milionů USD na dnešních 99 milionů USD. V Illinois jde o podporu výzkumu a služeb v Lurie Children’s Hospital, Sinai Health, University of Chicago, La Rabida Children’s Hospital, Northwestern University a University of Illinois v Chicagu.
„Zatímco pracujeme na efektivním řešení základních příčin násilí a závislosti v našich komunitách, musíme se také zaměřit na dominový efekt, který má vystavení násilí a traumatickým zážitkům na naše děti a jejich budoucnost,“ řekl Durbin. „Neřešené trauma může poškodit duševní a fyzické zdraví, očekávanou délku života, školní úspěšnost a zaměstnání. Náš dvoustranný RISE from Trauma Act investuje do našich komunit a naší pracovní síly, abychom podpořili děti a rodiny, které čelí traumatu, aby mohly vyléčit své emocionální jizvy a vybudovat si lepší budoucnost.“
„Jsem hrdý na to, že se opět mohu zabývat dopadem traumatu na děti tím, že jsem pomohl zavést zákon RISE from Trauma Act. Tato legislativa staví na práci, kterou jsme odvedli v posledních několika letech, a odráží potřeby, které stále slýchávám od obyvatel Západní Virginie v celém státě,“ řekl Capito. „Tím, že se tato legislativa zaměřuje na zvýšení zdrojů pro naše komunity a podniká kroky ke vzdělávání a rozšíření naší pracovní síly, pomůže zabránit budoucímu zneužívání návykových látek a násilí, poskytne pomoc a naději našim nejzranitelnějším a posílí naši příští generaci.
V celé zemi má téměř 35 milionů dětí alespoň jeden traumatický zážitek a téměř dvě třetiny dětí byly vystaveny násilí. Nedávná studie zjistila, že téměř 60 procent nejmladších dětí v Chicagu žilo ve čtvrtích, které představovaly 91 procent vražd.
Příliš mnoho dětí nese emocionální tíhu komunitního násilí a dalších traumatických zážitků, jako je každodenní stres ze zneužívání nebo zanedbávání doma, rodič bojující se závislostí nebo uvěznění či deportace milované osoby. Trauma může vytvářet stres na vyvíjející se mozek a nutit děti do neustálého „režimu přežití“, což ovlivňuje způsob, jakým zpracovávají strach nebo vytvářejí zdravé vztahy. Desetiletí výzkumu, včetně výzkumu Centra pro kontrolu a prevenci nemocí (CDC), prokázala souvislost mezi vystavením dítěte traumatu, jeho účinkem na neurologický vývoj a vývoj chování a dlouhodobými negativními výsledky. Studie ve skutečnosti ukazují, že jedinci, kteří zažili šest nebo více ACE, mají o 20 let kratší průměrnou délku života, a ti, kteří zažili čtyři nebo více ACE, mají desetkrát vyšší pravděpodobnost, že užijí nelegální narkotika a 12krát vyšší pravděpodobnost pokusu o sebevraždu. Přesto jen malá část dětí, které potřebují podporu při řešení traumatu, dostává takovou péči.
Zákon RISE from Trauma Act staví na závěrech zveřejněných ve zprávě GAO z roku 2019, kterou požadovali Durbin a Rep. Davis, a vyzývá ke zvýšení zdrojů a pracovní síly informované o traumatech pro komunity na podporu dětí, které prožily trauma.
Zákon RISE from Trauma Act by rozšířil pracovní sílu informovanou o traumatech ve školách, zdravotnických zařízeních, sociálních službách, záchranářů a soudního systému a zvýšil by zdroje pro komunity, aby mohly řešit dopad traumatu. Konkrétně účet:
Vytváří nový grantový program HHS ve výši 600 milionů dolarů na financování komunitních koalic, které koordinují zúčastněné strany a poskytují cílené místní služby k řešení traumat;
Vytváří nový grantový program HHS na podporu traumatických intervencí v nemocnicích, například u pacientů, kteří utrpěli násilná zranění, k řešení potřeb duševního zdraví, prevenci opětovného zranění a zlepšení dlouhodobých výsledků;
Zvyšuje financování programu splácení půjček National Health Service Corps s cílem získat více lékařů v oblasti duševního zdraví – včetně těch z nedostatečně zastoupených populací – pro službu ve školách;
Vylepšuje federální školicí programy na HHS, ministerstvu spravedlnosti USA a ministerstvu školství USA tak, aby poskytovaly více nástrojů lékařům v raném dětství, učitelům, vedoucím škol, záchranářům a vedoucím komunit; a
Znovu autorizuje čtyři kritické federální programy, které Durbin a Capito pomohli projít v roce 2018: Meziagenturní pracovní skupinu pro traumatologickou péči, Národní síť dětského traumatického stresu, program CDC ACEs Data Collection a grantový program SAMHSA Trauma Support in Schools.
Legislativa je schválena následujícími organizacemi: Americká akademie pediatrie, Budoucnost bez násilí, Kampaň za politiku a praxi informovanou o traumatech, Služby Americké psychologické asociace, Národní asociace školních psychologů, Národní asociace Head Start, Big Brother Big Sisters of America, YWCA, Trust for America’s Health a National PTA.
