Lídři EU se dohodli na úvěru Ukrajině ve výši 90 miliard eur poté, co se rozpadl plán na využití ruských aktiv
Lídři Evropské unie se v pátek dohodli na poskytnutí masivní bezúročné půjčky Ukrajině na pokrytí jejích vojenských a ekonomických potřeb na příští dva roky, ale nepodařilo se jim překlenout rozdíly s Belgií, které by jim umožnily použít zmrazená ruská aktiva k získání finančních prostředků.
Po téměř čtyřech letech války Mezinárodní měnový fond odhaduje, že Ukrajina bude v letech 2026 a 2027 potřebovat 137 miliard eur (161 miliard dolarů). Vláda v Kyjevě je na pokraji bankrotu a peníze do jara zoufale potřebuje.
Plánem bylo použít část ruských aktiv v hodnotě 210 miliard eur (246 miliard dolarů), která jsou zmrazena v Evropě, většinou v Belgii.
Lídři pracovali hluboko do čtvrteční noci, aby ujistili Belgii, že ji ochrání před jakoukoli ruskou odvetou, pokud podpoří plán „úvěru na reparace“, ale když jednání uvázla, nakonec se lídři rozhodli půjčit si peníze na kapitálových trzích.
„Máme dohodu. Rozhodnutí poskytnout Ukrajině podporu ve výši 90 miliard eur (106 miliard $) na období 2026-27 bylo schváleno. Zavázali jsme se, splnili jsme,“ uvedl předseda Rady EU António Costa v příspěvku na sociálních sítích.
Ne všechny země s úvěrovým balíčkem souhlasily. Maďarsko, Slovensko a Česká republika odmítají Ukrajinu podpořit a postavily se proti, ale došlo k dohodě, ve které balíček neblokovaly a byla jim přislíbena ochrana před jakýmkoli finančním dopadem.
Maďarský premiér Viktor Orbán, který je nejbližším spojencem ruského prezidenta Vladimira Putina v Evropě a sám sebe označuje za mírotvůrce, řekl: „Nechtěl bych Evropskou unii ve válce.
„Dát peníze znamená válku,“ řekl Orbán. Odmítnutý plán na využití zmrazených ruských aktiv také označil za „slepou uličku“.
Francouzský prezident Emmanuel Macron uvedl, že dohoda byla velkým pokrokem a řekl, že půjčování na kapitálových trzích „je nejrealističtější a nejpraktičtější způsob“ financování Ukrajiny a jejího válečného úsilí.
Rozhodnutí uvítal i německý kancléř Friedrich Merz.
„Finanční balíček pro Ukrajinu byl dokončen,“ uvedl Merz v prohlášení s tím, že „Ukrajině je poskytnuta půjčka s nulovým úrokem.“
„Tyto prostředky jsou dostatečné na pokrytí vojenských a rozpočtových potřeb Ukrajiny na dva roky dopředu,“ dodal Merz. Řekl, že zmrazená aktiva zůstanou zablokována, dokud Rusko nezaplatí Ukrajině válečné reparace. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj řekl, že to bude stát přes 600 miliard eur (700 miliard dolarů).
„Pokud Rusko nezaplatí reparace, použijeme – v plném souladu s mezinárodním právem – ruský imobilizovaný majetek pro splacení půjčky,“ řekl Merz.
Zelenskyj, který cestoval do Bruselu na summit, který se konal během ohnivých protestů farmářů rozzlobených kvůli navrhované obchodní dohodě s pěti jihoamerickými zeměmi, apeloval na rychlé rozhodnutí udržet Ukrajinu v novém roce nad vodou.
Polský premiér Donald Tusk ve čtvrtek brzy varoval, že půjde o případ odeslání „buď peníze dnes, nebo zítra krev“ na pomoc Ukrajině.
Plán na využití zmrazených ruských aktiv uvázl, když belgický premiér Bart De Wever odmítl schéma jako právně riskantní a varoval, že by to mohlo poškodit podnikání Euroclear, bruselského finančního clearingového centra, kde je drženo 193 miliard eur (226 miliard dolarů) ve zmrazených aktivech.
Belgie byla minulý pátek otřesena, když ruská centrální banka zahájila žalobu proti Euroclearu, aby zabránila poskytnutí jakékoli půjčky Ukrajině z jejích peněz, které jsou zmrazeny v důsledku sankcí EU uvalených na Moskvu poté, co v roce 2022 zahájila válku v plném rozsahu.
„Pro mě nebyla půjčka na reparace dobrý nápad,“ řekl De Wever novinářům po setkání. „Když jsme znovu vysvětlovali text, bylo tolik otázek, že jsem řekl: Řekl jsem vám to, řekl jsem vám to. Je tam spousta volných konců. A když začnete tahat za volné konce provázků, věc se zhroutí.“
„Vyhnuli jsme se precedentu, který by mohl ohrozit právní jistotu na celém světě. Zachovali jsme zásadu, že Evropa respektuje právo, i když je to těžké, i když jsme pod tlakem,“ řekl a dodal, že EU „vyslala silný politický signál. Evropa stojí za Ukrajinou.“
Costa přesto řekl, že si EU „vyhrazuje právo využít imobilizovaná aktiva ke splacení této půjčky“.
