Poprvé po 43 letech nebudou právníci, kteří chtějí vykonávat praxi v Texasu, povinni mít titul z právnické fakulty akreditované Americkou advokátní komorou, rozhodl minulý týden texaský nejvyšší soud.
Zatímco ABA „pokračuje ve spolupráci s texaským nejvyšším soudem – a všemi ostatními státními nejvyššími soudy a úřady přijímajícími advokátní komory – aby pomohla zachovat přenositelnost titulů právnických fakult po celé zemi“, politika „posiluje autoritu, kterou Nejvyšší soud Texasu vždy měl ohledně udělování licencí absolventům JD,“ napsala Jenn Rosato Perea, generální ředitelka pobočky ABA, akreditovanému e-mailu. Uvnitř Vyšší Ed.
Od roku 1983 Texas postoupil část této pravomoci ABA, jejíž sekce právního vzdělávání a přijímání do advokátní komory akredituje většinu právnických fakult ve Spojených státech. Většina ostatních států má podobný dohled ABA na místě; stal se populárním krokem v 80. letech, protože právo se stávalo stále více národní záležitostí. Rozšířené přijetí akreditace ABA jako licenčního standardu nabídlo větší jednotnost a usnadnilo právníkům praxi ve více státech.
Nová politika Texasu přichází uprostřed širší zásah proti akreditátorům vysokoškolského vzdělávání Trumpovou administrativou a jejími spojenci a konkrétně na ABA, která se v posledních letech stala cílem republikánského tažení proti DEI. Opravdu, ABA pozastavila své standardy diverzity, spravedlnosti a inkluze loni. Nyní se Texas stal prvním státem, který řekl, že již nebude spoléhat na akreditaci, aby pomohl stanovit standardy pro udělování licencí.
„(Soud) má v úmyslu poskytnout stabilitu, jistotu a flexibilitu aktuálně schváleným právnickým fakultám tím, že zaručí průběžné schvalování školám, které splňují soubor jednoduchých, objektivních a ideologicky neutrálních kritérií (jako je míra absolvování advokátních zkoušek) s použitím metriky, která není o nic těžší než ty, které v současnosti vyžaduje ABA,“ přečíst objednávku ze 6. ledna podepsalo všech devět soudců Nejvyššího soudu v Texasu. „(It) nemá v úmyslu ukládat další akreditaci, shodu nebo administrativní zátěž na aktuálně schválené právnické fakulty.“
Zatímco politika se v krátkodobém horizontu pravděpodobně příliš nezmění, kritici říkají, že vyzývá k vytvoření alternativních akreditátorů právnických fakult, což by mohlo právníkům ztížit přesun jejich praxe přes státní hranice.
Florida, Ohio a Tennessee ovládaná republikány zvažují podobná opatření.
„To by mohl být začátek konce ABA jako akreditovaného akreditátora pro právnické fakulty na národní úrovni,“ řekl Peter Lake, profesor práva na Stetson College of Law’s Center for Excellence in Higher Education Law and Policy. Uvnitř Vyšší Ed. „Je příliš brzy na to, abychom tuto hru nazývali, ale je to významný krok k cíli, který si Trumpova administrativa a mnoho států přeje, aby se stalo.“
Součástí tohoto cíle je prosazení větší kontroly nad akreditátory vysokoškolského vzdělávání.
V dubnu Trump vydal exekuční příkaz nařizující ministerstvu školství, aby pozastavilo nebo ukončilo federální uznávání akreditátorů, u kterých bylo zjištěno, že se „zapojují do nezákonné diskriminace v činnostech souvisejících s akreditací pod rouškou iniciativ ‚rozmanitost, spravedlnost a začlenění‘. Konkrétně vyzval k prošetření ABA a styčného výboru pro lékařské vzdělávání, který akredituje lékařské fakulty. V červnu šest států — Florida, Georgia, Severní Karolína, Jižní Karolína, Tennessee a Texas —oznámil spuštění nového regionálního akreditátora, Komise pro veřejné vysoké školství; guvernér Floridy Ron DeSantis to tehdy popsal jako součást snahy vykořenit „probuzenou ideologii“ ve vysokoškolském vzdělávání a rozbít „akreditační kartel“.
Federální vláda předložila vedlejší argumenty na podporu plánu texaského nejvyššího soudu minimalizovat dohled ABA nad právním vzděláváním, který byl rovněž oznámen loni v dubnu. V prosinci Federální obchodní komise podala veřejnou připomínku na podporu této politiky obviňuje ABA z toho, že má „monopol na akreditaci amerických právnických fakult“ a že ukládá „přísné a nákladné požadavky“, které nařizují „každá právnická fakulta následovat drahý, elitářský model právního vzdělávání“.
Texas otevřený alternativě ABA
Zatímco texaský soud zastavil ustavení nového akreditátora právnické fakulty, uznal, že by v budoucnu mohl zvážit „návrat k většímu spoléhání se na jiný vícestátní akreditační subjekt než ABA, pokud by byl k dispozici vhodný subjekt“, podle konečné verze zásad.
Lake řekl, že by k tomu nakonec mohlo dojít, zvláště pokud se ostatní státy rozhodnou následovat Texas a zřeknou se dohledu ABA. „Toto je otevřená výzva k vytvoření organizace (nové právnické fakulty akreditující),“ řekl. „A mám podezření, že jakékoli formy skupiny budou pravděpodobně trochu více v souladu s cíli a myšlenkami Trumpovy administrativy.“
Pedagogové a odborníci se domnívají, že takový krok pouze ztíží cíle právního vzdělávání a praxe.
„Akreditace ABA poskytuje celostátně uznávaný rámec pro zajišťování kvality a transparentnost; přenositelnost licencí prostřednictvím uznání akreditace ABA všemi 50 státy, což je zásadní pro kariérní flexibilitu absolventů; ochranu spotřebitelů a veřejnou odpovědnost prostřednictvím standardů zveřejňování; a základní úroveň kvality vzdělávání, která koreluje s vyšší mírou průchodnosti a lepšími výsledky v zaměstnání,“ uvedli státní děkanové 10 z osmi ze státních škol ABA. napsal v červnu v dopise Nejvyššímu soudu v Texasu.
Děkan South Texas College of Law Houston byl mezi těmi, kteří protestovali proti minimalizaci dohledu ABA nad právnickými licencemi ve státě.
JHVEPhoto/iStock/Getty Images
Pro kariéru právníka je obecně vyžadován titul z právnické fakulty akreditované ABA, řekl Oren R. Griffin, profesor práva na University of Tulsa College of Law.
„Akreditace ABA je národní známkou schválení,“ řekl. „Právnické školy se mohou lišit v tom, co upřednostňují, jako jsou učební osnovy nebo kliniky, které nabízejí, ale standardy určily některé základní požadavky, které umožňují všem právnickým školám fungovat na efektivní a efektivní úrovni.“
A i když stát řekne, že udělí licenci právníkům, kteří nevystudovali právnickou fakultu s akreditací ABA, absolventi takových institucí mohou stále čelit omezeným příležitostem.
„Právnickým školám tyto standardy velmi dobře sloužily,“ řekl Griffin. „Pokud by ostatní státy následovaly příklad a začaly nevyžadovat akreditaci ABA jako národní standard, mohli byste skončit s určitými skutečnými rozdíly nebo rozdíly mezi 50 státy, což by mohlo zvýšit složitost pro studenty, kteří absolvují a chtějí mít možnost vykonávat praxi ve více státech.“
Bez ohledu na novou politiku texaského nejvyššího soudu právnické fakulty pravděpodobně v dohledné době neopustí akreditaci ABA, řekl Austen L. Parrish, děkan University of California, Irvine, School of Law a prezident Asociace amerických právnických fakult.
„Například škola, jako je Texaská univerzita – kde asi 40 procent studentů pochází ze zahraničí a asi 30 procent absolventů je umístěno mimo stát – si nemůže dovolit nebýt akreditována ABA. A mám podezření, že to platí pro všechny školy s akreditací ABA,“ řekl a dodal, že každá škola, která se nakonec akreditace ABA vzdá, by byla velmi nebezpečná.
U studentů, kteří nesplňují národní akreditační standardy ABA, je méně pravděpodobné, že se jim dostane kvalitního právnického vzdělání, řekl Parrish – což je výsledek dlouho prokazovaný špatné výsledky u hrstky Kalifornie právnických fakult neakreditovaných ABA, které mají vysokou míru opotřebení a nízkou míru úspěšnosti, dodal.
„Rozplétání národního akreditačního systému by bylo skutečně škodlivé pro studenty a právnické fakulty,“ řekl Parrish. „Nacházíme se ve světě, kde školy potřebují přijímat nábory ze všech stran a studenti nakonec cvičí všude. Mít školu, která to nedělá, je pro studenty činí méně atraktivními a s větší pravděpodobností způsobí některé problémy na některých neakreditovaných školách v Kalifornii.“
A i kdyby se Texas a další státy spojily, aby vytvořily vlastní akreditaci právnické fakulty, soupeřit s vlivem ABA by byl problém.
Za prvé, „je velmi obtížné zřídit akreditační orgán a vyžaduje to poměrně dost peněz,“ řekl Parrish. „Mohli by zřídit regionálního akreditátora, ale není nutně jasné, kdo to bude považovat za dostatečné pro způsobilost k udělování licencí, což znamená, že školy v těchto státech budou stále muset získat akreditaci ABA … Jsem skeptický, že progresivnější státy se chystají koupit něco, co je nestydatě politické.“
Prozatím interpretuje texaský řád jako zástupný symbol.
„Nyní pravděpodobně nebude mnoho změn,“ řekl, „kromě udržování tlaku na ABA, protože (Texas) signalizoval ochotu přejít k jinému přístupu, i když není jasné, co to je právě teď.“
