Návrh dohody, která žádá Ukrajinu, aby předala Spojené státy Příjmy z přírodních zdrojů Zahrnuje nový jazyk odkazující na bezpečnostní záruky, ustanovení Kyjev při vyjednávání důrazně prosazovalo.
Odkaz je však vágní a neznamená žádný konkrétní americký závazek k zajištění bezpečnosti Ukrajiny.
Kopie dohody získané ve středu The New York Times zahrnovala větu, že Spojené státy „podporují úsilí Ukrajiny získat bezpečnostní záruky potřebné k vytvoření trvalého míru“. Předchozí návrhy neměly frázi o zaručení zabezpečení.
Nebylo jasné, zda návrh, datovaný v úterý, byl konečnou verzí.
Ukrajinský úředník informoval o návrhu a několik lidí na Ukrajině se znalostí rozhovorů potvrdilo, že do dokumentu bylo zahrnuto znění zabezpečení. Mluvili o stavu anonymity, aby diskutovali o soukromých jednáních.
Tato dohoda je považována za otevření dveří možným pokračujícím podpořem ze Spojených států pod Trumpovou správou, a to buď jako pomoc pro válečné úsilí, nebo jako vymáhání jakéhokoli příměří. Úředníci ve Spojených státech a Ukrajině v úterý uvedli, že obě strany přijaly verzi.
Na středu na zasedání kabinetu prezident Trump uvedl, že prezident Volodymyr Zelensky z Ukrajiny navštíví Washington v pátek, aby dohodu podepsal.
„Opravdu jsem chtěl vzhled alespoň fráze“ bezpečnostní záruky pro Ukrajinu „v dokumentu, řekl Zelensky. Fráze, řekl: „Objevil se v bodě 10 a je důležité, aby tam byla.“
Řekl, že byl potěšen, že dohoda nebyla orámována jako splácení za minulou pomoc. Bylo důležité, řekl, že v dohodě nebyli Ukrajinci prezentováni jako „dlužníci“.
Návrh, který získal The Times, ukázal jako počáteční signatáře Scott Bessent, ministryně financí USA a Julia Svyrydenko, ministryně hospodářství ukrajiny.
Dříve ve středu hovořil ukrajinský premiér Denys Shmyhal o nové větě o bezpečnostních zárukách, což naznačuje, že Spojené státy nepřistoupily k žádosti o její začlenění. Pan Shmyhal uvedl, že ani pan Zelensky, ani jiní úředníci v ukrajinské vládě by dohodu nepodepisovali, pokud by byla věta vynechána, a označila ji za „nedílnou součást“ dohody o minerálech.
Pan Zelensky navrhl dohodu, která minulým podzim poskytla dohodu, která poskytuje přístup Spojených států k minerálnímu bohatství jako pohotovosti v případě, že pan Trump vyhrál americké volby. Ukrajinský vůdce se však zabýval podmínkami prezentovanými začátkem tohoto měsíce poté, co se pan Trump nastoupil do úřadu.
Pan Zelensky tvrdě tlačil, aby v dokumentu byl podrobně popsán závazek k zabezpečení Ukrajiny. Výměnou by Ukrajina přispěla polovinou budoucích příjmů z přírodních zdrojů do amerického regulovaného fondu.
Trumpova administrativa této žádosti odolávala. Úředníci ve Washingtonu tvrdili, že bezpečnostní záruky byly implikovány v tom, že Washington má finanční zájem o ukrajinské kovové rudy, minerály, ropu a zemní plyn a že taková dohoda by poskytla motivaci k zabránění ruskému okupaci zdrojů.
Americký poradce pro národní bezpečnost, Mike Waltz, řekl Fox News minulý týden, že pro Ukrajince byla zapojení USA do přírodních zdrojů „nejlepší zárukou bezpečnosti, na kterou mohli kdy doufat, mnohem více než jiná paleta munice“.
Pan Trump zavolal dohodu za návratnost pro dřívější americkou pomoc a požádal o 500 miliard dolarů. Toto číslo, zahrnuté v dřívějších návrzích, znepokojili úředníci v Kyjevě a byl vyřazen z pozdějších verzí.
Vyjednavači Trumpovy administrativy, ukrajinský úředník informoval o návrhu, se usilovně pokusili vyloučit větu o bezpečnostních zárukách z dřívějších verzí a tvrdili, že jazyk přesahoval rozsah vyjednávání o nerostných právech. Byl přidán pouze v návrzích pozdě v jednáních, uvedl úředník.
Nebylo jasné, zda nové frázování navrhovalo podporu amerických bezpečnostních záruk nebo podpory pokračujícího diplomatického úsilí Ukrajiny o podpoře podpory evropské mise pro udržení míru a další ujištění o zajištění možného příměří.
Britský premiér, Keir Starmer, má ve středu cestovat do Washingtonu, aby předložil panu Trumpovi evropskou iniciativu na postavení 30 000 silné mírové síly. Evropští vůdci uvedli, že taková síla by přesto vyžadovala americký „backstop“ vojenské pomoci, jako je americký satelitní dohled, protivzdušná obrana nebo podpora letectva.
Jiné podmínky v návrhu mimo bezpečnost zůstaly většinou nezměněny z předchozího návrhu v pondělí. Ukrajinská vláda souhlasila s tím, že se vzdá poloviny svých příjmů z budoucí zpeněžení přírodních zdrojů, včetně minerálů, ropy a plynu, jakož i výdělků z přidružené infrastruktury, jako jsou zkapalněné terminály zemního plynu a přístavní infrastruktura. Fond by nevycházel z příjmů z již existujícího podnikání v oblasti přírodních zdrojů, jako jsou doly a ropné studny.
Tyto příjmy by zaplnily fond, ve kterém by Spojené státy zastávaly procento vlastnictví a míry kontroly „v maximálním“ rozsahu povoleném podle amerického práva. Není jasné, jak by to bylo interpretováno.
Ve svých komentářích reportérům v Kyjevě ve středu se pan Zelsky také dotkl jednání o příměří, která pan Trump řekl, že se zapojí do Ruska. Ukrajinská armáda by pokračovala v boji, řekl pan Zelensky, ledaže by příměří zahrnovalo bezpečnostní záruky.
Pan Zelensky uvedl, že bez účasti na Ukrajině nepřijme dohodu, ale tak jasně nenaznačil, že ukrajinská armáda by mohla pokračovat v boji, pokud by nebylo v rozhovorech dosaženo podmínky.
„Ukrajina je v extrémně obtížné pozici,“ Oleksiy Melnik, bezpečnostní analytik a spoluzakladatel Razumkovského centra v Kyjevě, analytické skupině.
„Nyní je Ukrajina pod dvojím tlakem, protože se zdá, že jeden z našich klíčových partnerů, který jsme považovali za strategického partnera, mění strany,“ řekl. „To, co Donald Trump doposud udělal, je něco, co nikdo na Ukrajině neočekával.“ Volba je buď Ukrajina říká, že ne, a čelí možným důsledkům, nebo Ukrajina musí přijmout „podmínky vypořádání amerických ruských rozhovorů.
