Agenti bezpečnosti kalifornských pracovníků nedokážou kontrolovat pracoviště

Kalifornská agentura pro bezpečnost pracovníků je nedostatečně inspekční pracoviště po nehodách a zraněních pracovníků a nedokáže prosazovat pracovní předpisy způsobem, který je „může podkopat“, protože nemá dostatek zaměstnanců, aby provedli inspekce, zjistil státní audit.

V a recenze Z kalifornské divize bezpečnosti a ochrany zdraví při zaměstnání ve čtvrtek státní auditoři zjistili, že nedostatečnou inspektoři byli hlavním faktorem, aby přeskočili osobní inspekce na pracovištích i v případech, kdy nalezeni auditoři-a manažeři divize souhlasili-bylo to pravděpodobně zaručeno.

Téměř jedna třetina z 800 pozic divize byla v loňském roce neobsazená, což je sazba, která je ještě horší v některých okresních kancelářích a mezi některými zaměstnanci odpovědnými za inspekce a vymáhání.

„Když provádí inspekce, proces CAL/OSHA má kritické slabosti,“ napsal státní auditor Grant Parks.

Slabé stránky, jak napsal, zahrnovaly inspektory, kteří nedokázali přezkoumat požadované plány prevence úrazů, dokumentují poznámky z rozhovorů s pracovníky, rychle zahájí inspekce a zajistí, aby zaměstnavatelé před uzavřením souboru případu řešili údajná rizika.

Státní právo umožňuje CAL/OSHA aktivně kontrolovat pracoviště osobně po nehodách nebo v reakci na stížnost. Ale nařizuje pouze inspekce úmrtí na pracovišti nebo „závažné“ nehody, obecně definované jako ty, které vyžadují lůžkovou nemocniční péči nebo vedou k „vážné trvalé znetvoření“.

Zaměstnanci donucovacího práva nejprve určují, zda jsou stížnosti platné, a poté se často rozhodnou zkontrolujte „dopisem“ Místo toho, který zahrnuje psaní zaměstnavatelům, kteří je žádají, aby prozkoumali sami stížnosti a dokumentovali, jak se zabývali nebezpečími.

V loňském roce z více než 12 000 stížností agentura považovala 87% platné; Zaměstnanci prohlédli pouze 17% těchto pracovišť osobně než vyšetřování „dopisem“. Z 5 800 nehod na pracovišti se agentura považovala za 42% dostatečně vážnou, aby poslala inspektora.

Auditoři zjistili, že zaměstnanci nebyli vždy vyšetřovali stížnost nebo zkontrolovali na pracovišti, kdy by měli mít.

V jednom případě zástupce odborů podal stížnost, že stavební dělníci jezdili na těžkých strojích na silnici bez bezpečnostních pásů a další pracovník visel z boku vozidla, v nebezpečí pádu a zasažení v nadcházejícím provozu. CAL/OSHA odmítla vyšetřovat, protože incident byl na veřejné silnici, a proto mimo jurisdikci agentury. Audit však zjistil, že agentura by měla stížnost zahájit, protože pracovníci jezdili ve firemním vozidle – činnost, na kterou se vztahuje bezpečnostní předpisy na pracovišti.

Auditoři přezkoumali další stížnost od kuchyňského pracovníka, který byl převezen do ER sanitkou, možná z tepelné nemoci. Pracovník hlásil špatnou ventilaci, rozbité klimatizaci a teploty, které dosáhly 90 stupňů uvnitř. Přes politiky agentur vyžadující inspekce na místě pro vážná rizika zahrnující stávající zaměstnance a na jakékoli stížnosti související s teplem, CAL/OSHA poslala zaměstnavateli dopis. Auditoři, kteří kontrolují záznamy o případech, zjistili, že zaměstnavatel neodpověděl.

Vážná zranění vyšetřovaná dopisem

Audit také zdůraznil dvě zranění, která CAL/OSHA uvedla, že nebyla „dost vážná“ na to, aby osobně prohlédla; V jednom byl pracovník vyříznut řetězovou pilou, vyžadující chirurgický zákrok a pobyt přes noc v nemocnici, a v jiném byl pracovník vyřazen, když byl zasažen do hlavy a utrpěl zlomeninu lebky, ale nebyl formálně přijat do nemocnice.

V případě řetězové pily manažeři řekli auditorům, že pracovník měl na sobě ochranné vybavení, takže bylo méně důvodů podezření na porušení pracoviště. Audit obecně zjistil, že manažeři ohromně uváděli nedostatečnou schopnost jako důvod pro inspekci.

Agentura, poznamenal audit, nemá na svých webových stránkách formulář stížnosti. Abychom podali stížnost, musí pracovníci zavolat nebo poslat e -mailem okresní kancelář CAL/OSHA nebo vyplnit formulář stížnosti na federální webové stránce OSHA.

Audit vyvíjí další tlak na CAL/OSHA a její obtěžovanou mateřskou agenturu, Ministerstvo průmyslových vztahů, aby se vypořádaly s problémem s personálním obsazením, který obhajuje a zákonodárci tvrdí, že činí některé z nejpřísnějších ochrany pracovníků v národě bez zuřivosti.

Přijde to rok poté Podobný audit kanceláře komisaře práceRovněž součástí tohoto oddělení, které zjistilo, že pracovníci, kteří si stěžují agenturu, na krádež mezd, čekala v průměru více než dva roky, aby se jejich nároky vyřešily – šestkrát delší než doba požadovaná zákonem.

Oba audity nařídili státní zákonodárci, kteří jsou nyní obeznámeni s nedostatečnými stížnostmi. Jeden účet Tento rok by vyžadoval, aby oddělení studovalo, jak provést přitažlivější profesní dráhy pro pozice inspektora, z nichž některé vyžadují inženýrské tituly.

Stephen Knight, ředitel skupiny Advocacy Group Worksfe, nazval zjištění auditu „opravdu zklamáním“.

„Potvrzuje to, že slib Kalifornie, že budou zaměstnavatelé zodpovědní, zůstává nenaplněn,“ řekl Knight. „V auditu je spousta dobrých pevných detailů a návrhů, nic, na co by nemohli přijít na to.

Problém je naléhavý, řekl, že všiml si, že nehody na pracovišti zabily tři teenagery v Kalifornii jen poslední dva týdny: jeden kteří spadli do mlýnku na maso v továrně Burrito v Los Angeles County a dva, kteří zemřeli V explozi ohňostroje Ve venkovském okrese Yolo.

Agentura na pracovišti byla v posledních letech předmětem několika vyšetřování. Loni Sacramento včela byla nalezena Rozdělení CAL/OSHA, které doporučuje případy trestního stíhání, bylo tak nedostatečně podrobeno, že nedokázalo ani zvážit případy, kdy pracovníci utrpěli závažné, ale nesedové nehody, jako jsou ty, které způsobily ochrnutí. Calmatters v loňském roce uvedli, že inspekce a citace rizik souvisejících s teplem agentury měly propadl od pandemienavzdory rostoucím rizikům extrémního tepla pro venkovní pracovníky.

V dopise ze dne 27. června, který reagoval na audit, ředitelka ministerstva průmyslových vztahů Katrina Hagen napsala, že ministerstvo „pracuje na řešení strukturálních a procesních otázek, jakož i na nábor a zachování“, včetně studia úrovně platu a pracovní odpovědnosti agentury. Hagen napsal, že míra neobsazenosti CAL/OSHA letos klesla na 12%; Auditor odpověděl, že neviděli aktuální data, která to ukazují.

Hagen také napsal, že CAL/OSHA pracuje na vytvoření online stížnosti, a uvedl, že agentura získává nový systém správy případů, který bude označovat případy, které by měly získat osobní inspekci, ale ne. Oba upgrady, jak napsala, se očekávají v roce 2027.

„Co má smysl?“

Audit rovněž zpochybnil praxi CAL/OSHA snižování pokut, které vydalo zaměstnavatelům poté, co je citoval za porušení bezpečnosti. Zaměstnavatelé se často odvolávají na citace, proces, který může trvat roky, než se vyřeší, a pokuty nebo porušení mohou být sníženy během konferencí o vypořádání, ale auditoři napsali, že důvody nejsou vždy zdokumentovány. Ve čtyřletém období přezkoumaném auditory byla průměrná snížení více než polovina původní pokuty.

Předseda výboru pro shromáždění Liz OrtegaHayward demokrat, který loni požádal o audit, zabil tuto praxi.

„Tento standardní operační postup CAL/OSHA se může dnes zastavit,“ napsala v reakci na dotaz od Calmatters. „Zranění se nezdaří, dokud nedojde k důsledkům. Pokud to Cal/OSHA neudělá, měli bychom získat někoho, kdo bude.“

Řekla, že chce, aby agentura letos zvýšila své doporučení pro trestní stíhání na 5% závažných případů, a nazvala vyšetřování, která nezahrnují osobní inspekce „falešné“.

„Odeslání dopisu !!!“ Ortega napsal. „Co má smysl?“