Proč je údržba odložené na vysoké škole rostoucím rizikem

Klesající počet studentů, snížení financování, rostoucí náklady na personál a změny politiky na státní a federální úrovni představují největší finanční rizika pro instituce podle Uvnitř vyšší ed‚s Nedávný každoroční průzkum hlavních obchodních úředníků s Hanover Research. Tyto problémy jsou v souladu s celkovou hrozbou pro vysokoškolské vzdělání: to Federální politika a ekonomická nejistota zdůrazňují sektor Již na zápis a poptávku útesy.
Přesto pod těmito výzvami leží další, méně náročné nebezpečí: zpožděné údržby a opravy infrastruktury a aktiv.
Více o průzkumu
Uvnitř vyšší ed15. ročník Průzkum vysokoškolských a univerzitních hlavních obchodních úředníků byl prováděn Hanover Research. Průzkum zahrnoval 169 hlavních obchodních úředníků, většinou z veřejných a soukromých neziskových institucí, za rozpětí chyby 7 procent. Míra odezvy byla 7 procent. Kopie zprávy zdarma si můžete stáhnout zde.
Ve středu 20. srpna ve 14:00 východní Uvnitř vyšší ed představí bezplatné webové vysílání k diskusi o výsledcích průzkumu, s odborníky, kteří mohou odpovědět na vaše nejnaléhavější otázky týkající se financování vysokoškolského vzdělávání – včetně, jak efektivně plánovat Uprostřed současné finanční a politické nejistoty. Rejstřík zde.
Jeden ze tří dotazovaných CBO (36 procent) identifikoval náklady na údržbu infrastruktury/odložené údržby jako nejvyšší finanční riziko pro jejich instituci, těsně za státní a/nebo federální změny politiky – a před opcemi, jako jsou požadavky na technologické investice, zvýšená tržní konkurence (včetně poskytovatelů alternativních poskytovatelů přihlašovacích údajů), do obchodů a názvu a názvy studentů, i na trhu.
Většina CBO také tvrdí, že je alespoň mírně znepokojena schopností jejich instituce financovat odloženou údržbu a potřeby zařízení, přičemž 11 procent je velmi znepokojeno a další čtvrt (25 procent) velmi znepokojených.
Jak špatný je problém? Pouze 1 procento zastoupených institucí bylo na dobré cestě k financování žádné odložené údržby v tehdejším fiskálním roce (průzkum byl žil v dubnu a květnu). Ale dalších 63 procent bylo připraveno pouze financovat až čtvrtinu identifikovaných potřeb. To je konzistentní napříč veřejnými a soukromými neziskovými institucemi.
Podle instituce typu instituce, veřejné doktorské univerzity CBO s největší pravděpodobností nahlásily financování o čtvrt nebo méně, na 89 procent. CBO Community College to bylo nejméně pravděpodobné, že to nahlásí, na 44 procent. Přesto téměř třetina CBO Community College očekávala, že jejich instituce financuje více než polovinu identifikovaných potřeb.
Napříč vysokoškolským vzděláním, odložené potřeby údržby rozpětí stárnoucí systémy HVAC, střechy a koleje; budovy, které potřebují opakování; A další. Dalším problémem je technická odložená údržba, jako je řešení trhané Wi-Fi. Nejedná se o honosné projekty, které přitahují dárce nebo řídí kapitálové kampaně (výjimky bez ohledu na to). Záleží však na na něm, pokud jde o omezení přitažlivosti a funkčnosti. Potenciální studenti si všimnou stavu zařízení. Špinavé učebny a budovy jsou současné učení a životní podmínky studentů a pracovní podmínky zaměstnanců. Odložená údržba se může provést do problémů s bezpečností nebo přístupností (myslím chodníky a výtahy). A problémy pouze v průběhu času, což znamená, že odložená údržba může – a ano – se spojují s většími, nákladnějšími opravy.
Richard G. Mills Jr., prezident a generální ředitel společnosti United Pedagogové, poskytovatel pojištění odpovědnosti a služeb pro řízení rizik, uvedl, že odpisy nedostatečného financování „dlouhodobě bylo v pytli nástrojů, na které se instituce obrátí v době finančního stresu“. Nikdy to nebyla „skvělá praxe“, pokračoval, „ale chápu, proč se to stane, a v minulé éře růstu – v nadacích, výuce, filantropii a studentské populaci to není dokonce argument.“
Nyní se vše, co se změnilo, řekl Mills, bývalý hlavní administrativní, podnikatelský a provozní ředitel: „Nepravděpodobné, že by vpřed prostředí byl růstem,“ s filantropií, výjimkou a populací studentů „jistě zůstanou po nějakou dobu plochý nebo pokles.“
V tomto světle je použití odložené údržby jako nástroje jednoduše zpoždění nákladů, jehož náklady se pravděpodobně zvětší významnou sazbou, dodal.
Ruth Johnston, viceprezidentka pro poradenství pro Národní asociaci vysokoškolských a univerzitních obchodních úředníků, souhlasila s tím, že odložená údržba „je pro univerzity a vysoké školy velmi velkým a rostoucím problémem a je již mnoho let“.
Veřejné vysoké školy a univerzity jsou často nejtěžší, uvedl Johnston, protože státní zákonodárci „dávají přednost financování nových kapitálových projektů ohledně poskytování finančních prostředků na méně okouzlující možnosti odložené údržby“. A pokud univerzity a vysoké školy „úmyslně vytvářejí rozpočty a důsledně jim nepřidávají finanční prostředky, nemají upřednostňování odložené údržby a často platí pouze za nouzové potřeby.“
Fenomén lesklého objektu není výlučný pro veřejné instituce. Mills si například vzpomněl na to, jak děkan v soukromé instituci kdysi řekl, že se o nedostatečné financování nebál, protože když bylo nutné velké obnovy, „jednoduše by vedl kapitálovou kampaň na vybudování nové budovy.“
Kromě zjištění o odložené údržbě průzkum také naznačuje, že některé instituce přehodnocují své fyzické kampusy uprostřed posunu zápisu a studijních trendů. Asi dva z pěti respondentů (41 procent) uvádějí, že jejich instituce si zachovává svou současnou stopu fyzického kampusu, ale investuje do rekonstrukcí. Další 34 procent hlášení se zaměřila na expanzi nebo mírný růst v konkrétních oblastech. Ale relativně málo CBOS hlásí buď strategické zmenšení nebo významné rozšíření.
Odložené náklady na údržbu mohou být někdy spojeny do jiných rozpočtů na projekt. Nejistota a další faktory však zpomalují nebo zastavují i kapitálové výdaje na mnoha kampusech – i když strategické snižování dosud není hlavním trendem.
Seth Odell, zakladatel Kanahoma, agentury pro marketing vzdělávání, zdůraznil gravitaci odložených údržby nevyřízených a řekl, že „se cítí, jako by to bylo součástí širší spirály smrti, ve které se mnoho institucí ocitlo“.
„Často považujeme odloženou údržbu za záležitost zařízení nebo financí, ale stále více se jedná o strategické riziko zápisu – a za rok, který se rok za rok kombinuje,“ uvedl. „Pracoval jsem s institucemi, kde studenti doslova procházejí kolem zavřených budov na výletech kampusu nebo se potí prostřednictvím přijímaných studentů kvůli zastaralým systémům HVAC. V konkurenčním prostředí zápisu již tyto reality nejsou jen estetické. Ovlivňují výnos.“
Problémy s složením, (radikální) řešení
Ještě před tím snížený jeho výhled vysokoškolského vzdělávání v březnu kvůli nejistotě federální politiky, hodnocení Moodyho mělo varoval že „velký a rostoucí nevyřízený kapitálový potřeby představoval významné úvěrové riziko pro odvětví vysokoškolského vzdělávání“. Ve zprávě loni v létě Moody’s uvedla, že v příštím desetiletí by bylo zapotřebí výdajů ve výši 750 až 950 miliard USD pro své přibližně 500 hodnocených vysokých škol a univerzit, aby „významně pokročila směrem ke snížení odložené údržby, modernizaci zařízení a budování nových projektů, které jsou pro strategické umístění.“
„Vysoké školy a univerzity, které nejsou schopny nabídnout aktualizovaná zařízení, pokročilé technologie a atraktivní riziko fyzického prostředí, ztrácí konkurenční postavení,“ řekl v té době Moody’s.
Společnost pro stavební náklady Gordian zdokumentovaná ve svém posledním „Stav zařízení ve vysokoškolském vzdělávání“ zpráva „Pokračující omezení expanzí kampusu, protože instituce instituce zhodnocují to, co budou skutečně potřebovat k vlastnictví a provozu,“ plus nedostatky ve financování potřebných investic do obnovy kampusu více než 32 procent. Ocenil nevyřízené potřeby obnovy kapitálu na více než 140 USD za hrubý čtvereční stopu.
Situace se pravděpodobně brzy nezlepší. Emily Raimes, přidružená ředitelka společnosti Moody’s, řekla Uvnitř vyšší ed že při rostoucí ekonomické a politické nejistotě „mnoho institucí přijímá opatrnější přístup k finančnímu plánování. Tento posun ve strategii může vést ke zpomalení nebo odložení iniciativ v oblasti kapitálových investic.“
Zmenšení stopy univerzitního kampusu je skutečnou příležitostí pro vysoké školy a univerzity postupovat vpřed a ušetřit peníze. “
—Confultant John Woell
F. Král Alexander, který od roku 2013 do roku 2020 působil jako prezident státní univerzity v Louisianě, uvedl, že odložené potřeby údržby se během svého působení v areálu Baton Rouge ročně zvýšily o 30 milionů dolarů ročně. Univerzita „dláždila“ společně jen asi 8 až 10 milionů dolarů ročně na řešení nouzových otázek, řekl, takže problém stále vzrostl asi o 20 milionů dolarů ročně „navzdory tomu, co jsme dokázali dělat“.
„Použili jsme hodně lepicí pásky,“ řekl.
Louisiana minulý rok uplynula legislativa Navrženo pro financování odložené údržby a zlepšení kapitálu ve státních institucích. Bude trvat roky a konzistentní podporu při řešení nevyřízených ve výši 2 miliard dolarů.
Alexander, nyní profesor vzdělávacího vedení na Florida Gulf Coast University, je v současné době zapojen do probíhající národní studie, která čerpá z poznatků hlavních finančních úředníků Community College. Na základě tohoto výzkumu, dokončeného s kolegy naCentrum pro vzdělávací politiku University of Alabama, od roku 2007 došlo v zařízeních University of Alabama, došlo od roku 2007, protože instituce „stále mají stejné potřeby, stejné nevyřízené položky, stejné zvýšení údržby a stejný nedostatek plánování,“ uvedl. V roce 2024 patřily největší oblasti odložených problémů s údržbou a zařízením pro komunitní vysoké školy vědecké laboratoře, prostory ve třídě a počítačové laboratoře.
„Státy v posledních třech desetiletích důsledně posunuly své odložené náklady na údržbu ze státní vlády na veřejné vysoké školy a univerzity,“ řekl Alexander. „Jinými slovy, školnému a poplatkům studentů.“
Odell popsal odloženou údržbu jako „symptom i urychlovač většího finančního počítání“, který nyní čelí vysokoškolskému vzdělání.
Zejména u institucí závislých na školném dodal: „Je to začarovaný cyklus. Klesající zápis vede ke sníženému příjmu, což vede k odloženým investicím, což zase eroduje samotné zkušenosti, které řídí zápis.“
Odell si všiml některých „příběhů o úspěchu“, včetně Southern New Hampshire University, která byla schopna poněkud pracovat naopak, „pomocí přebytku generovaného z růstu online zápisu k úplnému přepracování a reimaginu jejich zkušeností s kampusem.“
Mimo jiné strategie, poradenství EAB Doporučuje To, že vůdci kampusu vytvářejí údržby, které budou podporovat „skutečné potřeby“ budovy v průběhu svého životního cyklu – nejen konstrukce.
John Woell, ředitel Manitou Passage Consultancy, nabídl svou vlastní sadu návrhů – z nichž některé nekonvenční: nahrazení fakult a zaměstnanců úřadem za flexibilnější uspořádání pracovního prostoru, známé jako „hotel“; Je jasné o potřebách, včetně toho, jak každý prostor kampusu podporuje poslání vysoké školy; a ukončení dárků v neustálém otočení na „sponzorství“.
„Pokud se dárek vyplatí za vytvoření prostoru, který má pravděpodobnou životnost 50 let, nechte přejmenování na konci 50 let.“
Větší obrázek Woell řekl: „Zmenšení stopy univerzitního kampusu je pro vysoké školy a univerzity skutečnou příležitostí postupovat vpřed a ušetřit peníze.“
Alexander souhlasil s tím, že řešení založená na kampusu, jako je přehodnocení fyzických prostorů a dokonce i zmenšení velikosti, dávají smysl, kde zápis neroste. Zdůraznil však význam veřejných investic do vysokoškolského vzdělávání – včetně spolehlivějšího státního financování výdajů na údržbu ve veřejných institucích.
„Je to obrovský problém, o kterém se prezidenti musí vypořádat s tím, o kterém nikdo nemluví.“



