Americká cla vrhají stín na ocelářský průmysl Nuevo Leon v Mexiku | Obchodní válečné zprávy

Monterrey, Mexiko – Téměř celý rok byl v provozu pouze jeden z pěti strojů v dílně kovových výrobků v Apodaca, Nuevo Leon, v severním Mexiku. Malý podnik byl nucen drasticky snížit svou výrobní kapacitu poté, co prezident Spojených států Donald Trump uvalil cla na ocel a hliník.

„Velmi nás to ovlivnilo,“ řekl Al Jazeera Jose David Garcia Torres, šéf operací v Maquinados Bera. „Mnoho společností se rozhodlo zastavit výrobu a naše služby již nebyly potřeba. Byli jsme na měsíce zastaveni, doslova nic nedělali.“

USA zpočátku zavedly 25procentní cla na dovoz oceli v březnu a v červnu je zdvojnásobily na 50 procent. Za prvních sedm měsíců roku, podle posledních dostupných údajů, klesl vývoz mexické oceli a hliníku do USA o 29 procent, respektive o 21 procent, podle údajů amerického ministerstva obchodu.

Vyjednávání o clech pokračují poté, co mexická prezidentka Claudia Sheinbaum a Trump mluvili telefonicky 25. října. 90denní prodloužení celní pauzy na většinu položek kromě oceli, mědi a hliníku, jehož platnost se očekává 31. října, bylo prodlouženo o „několik dalších týdnů“řekl Sheinbaum.

Belem Iliana Vasquez Galan, profesorka ekonomie na Colegio de la Frontera, výzkumném ústavu v Monterrey, řekla Al-Džazíře, že tato nedávná cla mají široký dosah a zahrnují všechny produkty obsahující ocel a hliník.

„Není to jen ocelářský průmysl, ale také automobilový průmysl, výroba elektronického zboží, strojů, všeho, co zahrnuje nějakou ocel, hliník nebo měď,“ řekla.

Guvernér Nuevo Leon Samuel Garcia na zářijovém veletrhu prohlásil, že státní ocelářský a hliníkový průmysl byl ovlivněn cly uplatňovanými podle oddílu 232 zákona o rozšíření obchodu z roku 1962, který umožňuje americkému prezidentovi uvalit cla v zájmu národní bezpečnosti. Na akci Garcia přislíbil podporu velkým společnostem jako Nemak a Ternium, které Al-Džazíra nemohla vyjádřit.

V posledních letech Nuevo Leon, známý jako mexická průmyslová velmoc, velkolepě oznámil významné zahraniční investice a přejmenoval se na přední město v nearshoringu. To bylo z velké části způsobeno oznámením o výstavbě Gigafactory Tesla v březnu 2023. Tento projekt, který přinesl regionu a zemi nesmírnou hrdost, je nyní široce považován za zrušený poté, co jej generální ředitel Tesly Elon Musk v červenci 2024 pozastavil kvůli nejistotě ohledně obchodní politiky mezi Mexikem a USA a před americkými volbami toho roku. Mexická vláda trvá na tom, že je pouze pozastavena.

Tato nejistota významně ovlivnila malé společnosti, které kdysi věřily, že příliv zahraničních investic jim bude přímo prospívat.

„Pokud dostávají všechny ty investice, myslím, že je to spíše pro větší společnosti. My, dílny, jsme opuštěnější,“ řekl Garcia Torres.

Dříve vysoká poptávka po výrobě v Nuevo Leon těžila malé dílny jako Maquinados Bera, dokonce i ty, které nebyly přímo napojeny na velké korporace. „Předtím to bylo jako: ‚Mám tolik práce, mám kapacitu.“ Lidé by vám volali, abyste nabídli práci, ne aby o ni žádali,“ dodal Garcia Torres.

Jorge Rodriguez, který provozuje kovodělnou dílnu v Cadereytě, převážně zemědělské a chovatelské obci 40 km (25 mil) jihovýchodně od Monterrey, souhlasil, že v měsících před prezidentskými volbami v obou zemích došlo ke zpomalení zakázek. Práce se však na začátku letošního roku po oznámení Trumpových tarifů a z toho plynoucí atmosféry nejistoty zastavily.

„Nákupní objednávky se výrazně snížily,“ řekl. „Společnosti, pro které pracuji, vyvážejí své produkty. Jejich (export) se téměř úplně zastavil a já už pro ně nic nevyrábím.“

Emmanuel Loo, náměstek ministra hospodářství Nuevo Leon, trval na tom, že dopad na průmysl státu byl minimální. Loo řekl Al-Džazíře, že vidí toto nové klima jako příležitost k posílení místních dodavatelských řetězců a zvýšení globální konkurenceschopnosti.

„To, co jsme viděli, je reorganizace řetězce výroby oceli, ve kterém průmyslová odvětví Nuevo Leon nakupovala od místních průmyslových odvětví,“ dodal Loo.

Vyrobeno v Nuevo Leon

Pro některé malé podniky znamenala cla zastavení výroby pro velké společnosti, jako je obrábění pouzder, čepů pro násypky nebo vytváření všech přípravků a nástrojů potřebných k ohýbání a montáži výrobků. Tyto podniky se musely zaměřit na místní individuální poptávku a v některých případech propouštět pracovníky.

Rodriguez řekl Al-Džazíře, že místní poptávka vždy existovala, ale průmyslová poptávka byla tak vysoká, že ji malé podniky jako on nikdy neupřednostňovaly. Letos se tyto menší zakázky staly jejich záchranou.

„Peníze jsou v průmyslu a bylo to dobré. Ale pak se průmysl zastavil a my jsme potřebovali ty lidi s menšími požadavky. Jsou to menší práce, ale nakonec se sčítají – 10, 15 zakázek – a pak můžete znovu začít platit mzdy,“ řekl.

Maquinados Bera se také udržoval prostřednictvím malých zakázek. Garcia Torres vysvětlil, že stejně jako některé jiné podniky musel diverzifikovat svou výrobu a vyrábět části strojů, na které nebyl zvyklý. „Byl jeden člověk, který nás požádal, abychom vyrobili grily, a tak jsme je vyrobili,“ řekl.

Vláda Nuevo Leon podporuje místní produkty, vytváření pracovních míst a podnikatelské vazby prostřednictvím své iniciativy Made in Nuevo Leon. Loo zdůraznil, že stát podporuje daňové pobídky pro společnosti, které využívají místní dodavatelské řetězce, stejně jako půjčky pro malé a střední podniky, aby investovaly do vybavení a integrovaly se do globálních hodnotových řetězců klíčových sektorů, jako je automobilový průmysl a high-tech průmysl.

Vasquez však uvedl, že integrace místních malých a středních společností do globálních dodavatelských řetězců byla vždy náročná. Vysoké požadavky zahraničních společností jak na množství, tak na dodací lhůty jsou pro malé podniky stále obtížně splnitelné.

„Integrace se obecně odehrává výhradně kvůli zaměstnanosti. Jinými slovy, jedinou výhodou, kterou zahraniční společnosti přinášejí, je vytváření pracovních míst,“ řekla.

Made in Nuevo Leon má mnoho společného s Plan Mexico, iniciativou zahájenou v lednu společností Sheinbaum s cílem zvýšit globální hospodářskou konkurenceschopnost Mexika a posílit domácí trh. Analytici vidí klíčovou výzvu v tom, aby si domácí produkce našla domácí trh.

„Jak tedy řeknete společnosti, která v současné době přiděluje, řekněme, polovinu svého vývozu na jiné trhy, aby nyní prodávala v Mexiku, když neexistuje žádný trh nebo když ceny nejsou konkurenceschopné?“ zeptal se Vasquez.

Výzvy spojené s vytvářením podmínek pro růst domácího trhu v Mexiku se stupňují s tím, jak bude příští rok přezkoumána dohoda mezi Spojenými státy, Mexikem a Kanadou (USMCA). Loo začátkem října řekl Al-Džazíře, že vláda Nuevo Leon spolupracuje s americkou vládou na zajištění stejného zacházení s mexickým hliníkem a ocelí podle pravidel původu USMCA, což umožňuje jejich vývoz do Spojených států „prakticky bez cel“.

„To je to, o co se snažíme, ne proto, že by byl ovlivněn průmysl, ale protože je to skvělá oblast příležitostí a konkurenceschopnosti pro Mexiko jako zemi a region a pro ocelářské a hliníkové společnosti v našem státě,“ dodal.

Nedílná role Mexika v dodavatelských řetězcích USA zdůrazňuje provázanou potřebu silnějších dodavatelských řetězců.

„Jsme v klíčovém bodě vztahů mezi USA a Mexikem, protože mexická ekonomika vždy závisela na ekonomice USA a prostřednictvím ní na mezinárodním obchodu a zahraničních investicích,“ řekl Vasquez.

Aby Mexiko ochránilo svůj domácí průmysl, zavedlo dočasná cla až 25 procent na dovoz oceli ze zemí bez dohody o volném obchodu, jako je Čína, druhý největší obchodní partner Mexika po USA, což je krok, který mnozí považují za pokus uklidnit Trumpa, protože USA byly zapojeny do hluboké obchodní války s Čínou.

Vasquez se ptá: „Ale jak může Mexiko těžit, když také zavírá své dveře obchodu se Spojenými státy? Jinými slovy, nepovoluje dohodu s Čínou, ani neposiluje své obchodní vztahy se Spojenými státy.“

Mezitím Garcia Torres a Rodriguez začínají, i když opatrně, po měsících nejistoty vidět záblesky naděje. Všechny stroje nyní fungují v Maquinados Bera. Objednávek je sice stále minimum, ale o velkých společnostech, které se vracejí k dřívějším produkčním rytmům, se začíná více slyšet.

„Oni (společnosti) mi říkají, že se věci zlepšují,“ řekl Rodriguez, „ale já už nebudu nadšený, dokud neuvidím objednávku. Tehdy budu nadšený.“