Co jsou víza H-1B a jak je může Trumpova správa změnit? | Donald Trump News

Správa prezidenta Donalda Trumpa chce přepracovat národní vízový program pro vysoce kvalifikované zahraniční pracovníky.

Pokud administrativa udělá to, co popsal jeden úředník, změnil by se H-1B Visa pravidla pro upřednostňování zaměstnavatelů, kteří platí vyšší mzdy. To by mohlo efektivně přeměnit vízum na to, co jeden odborník nazval „luxusní pracovní povolení“ a znevýhodnil pracovníky rané kariéry s menšími platy, včetně učitelů. Mohl by také zvýšit loterijní systém současného vízového programu používaný k distribuci víz na způsobilé zahraniční pracovníky.

„Tento posun může zabránit mnoha zaměstnavatelům, včetně malých a středně velkých podniků, v najímání talentu, který potřebují v nedostatku povolání, což nakonec sníží globální konkurenceschopnost americké,“ řekl David Leopold, bývalý prezident Americké asociace imigračních právníků, jejichž praxe zahrnuje zastupování zaměstnavatelů v procesu H-1B.

Je těžké najít nás pracovníky v určitých typech speciálních oblastí, včetně softwarových inženýrů a vývojářů a některých pozic STEM.

Kancelář Bílého domu navrhla změnu 8. srpna, informoval Bloomberg Law. Jakmile se návrh objeví ve federálním registru – denní veřejná zpráva obsahující oznámení o navrhovaných změnách federálních pravidel – plán se stane formálním obdobím veřejného komentáře. Mohlo by to být dokončeno do několika měsíců, i když je pravděpodobné, že bude čelit právním výzvám.

Joseph Edlow, ředitel amerických občanských a imigračních služeb, řekl New York Times v červenci, že víza H-1B by měla upřednostňovat společnosti, které plánují platit zahraničním pracovníkům vyšší mzdy. Popsaný zákon o návrhu Bloomberg byl v souladu s tímto cílem.

PolitiFact neviděl kopii návrhu a Bílý dům na naše otázky neodpověděl. Ale ministerstvo vnitřní bezpečnosti předložilo navrhované pravidlo úřadu Trumpovy správy v červenci, napsala advokátní kancelář Greenberg Traurig.

Trump se snažil reformovat program H-1B během svého prvního funkčního období, ale dosáhl omezeného pokroku. V lednu 2021 zveřejnilo ministerstvo vnitřní bezpečnosti na konci období Trumpa konečné pravidlo podobné současnému návrhu, ale správa Biden jej neprovedla.

Pracovní víza nebyla ústřední součástí imigrační platformy Trump 2024, ale byl to bod rozprava V týdnech předtím nastoupil do úřadu, s miliardářem podnikatelem Elonem Muskem – megadonorem Trumpa, který by krátce sloužil ve své správě – mluvil ve prospěch.

Co jsou víza H-1B?

Program H-1B Visa umožňuje zaměstnavatelům dočasně najmout zahraniční pracovníky ve speciálních oborech, podle Kongresové výzkumné služby asi dvě třetiny pracující v počítačových pracovních místech. Většina držitelů víz H-1B pochází z Indie, následuje Čína.

V současné době musí potenciální zaměstnavatelé H-1B potvrdit, že zaplatí pracovníkovi H-1B skutečné mzdy zaplacené podobným zaměstnancům nebo převládající mzdu za toto okupaci-podle toho, co by mělo za následek nejvyšší odměnu.

Aby zaměstnanec kvalifikoval pro vízum, který není přistěhovalce, musí mít specializovaný titul, licenci nebo školení vyžadované okupací. Stav je obecně platný až tři roky a obnovitelný po dobu dalších tří let, ale lze jej prodloužit, pokud zaměstnavatel sponzoruje pracovníka pro trvalé pobyt, který zahrnuje povolení k práci a žít v USA.

Leopold uvedl, že navrhovaná změna přesahuje současný mandát mzdy zákona.

„Tento zákonný mechanismus je navržen tak, aby zabránil zaměstnavatelům v placení pracovníků H-1B méně než jejich americké protějšky, čímž chrání americké pracovníky před vysídlením,“ řekl Leopold.

Kongres omezuje nová víza H-1B na 85 000 za fiskální rok, z toho 20 000 pro necitizenny, kteří získali pokročilé tituly. Vláda v roce 2024 schválila 400 000 žádostí o H-1B, včetně obnovy, podle výzkumného střediska bez partisanu.

Amazon vedl zaměstnavatele národa od roku 2020 v počtu pracovníků H-1B, zjistil Pew.

Oblast metra v New Yorku obdržela více schválení aplikací H-1B než kterákoli jiná oblast metra; College Station v Texasu měla nejvyšší koncentraci schválení.

Co by se mohlo změnit s vízami H1-B?

Navrhovaná politika upřednostňuje vyšší placené zaměstnance, uvedli odborníci.

Malcolm Gohechl, právník se sídlem v San Franciscu, uvedl, že toto pravidlo bude pravděpodobně prospěch technologickým společnostem, včetně mnoha specializujících se na umělou inteligenci. Takové společnosti platí vysoké platy, včetně pozic na základní úrovni. Řekl, že to poškodí programy tradičních technologických společností pro nové absolventy.

„V horní části převládající mzdové stupnice bude pravděpodobně k dispozici spousta počtů loterií, ale na dně jen velmi málo nebo žádná,“ řekl Goschl. „Můžete vidět mladé absolventy, kteří se kvůli tomu vyhýbají americkému trhu práce. Nebo jste mohli vidět, že společnosti jen platí pracovníky na základní úrovni z jiných zemí mnohem vyšší platy, aby dostaly šanci v loterii, což vede k zvrácené situaci, kdy zahraniční pracovníci vydělávají mnohem více peněz než podobně na situaci amerických pracovníků.“

Převládající požadavky na mzdu jsou navrženy tak, aby chránily pracovní místa v USA před podkopáním nižšími placenými zahraničními pracovníky.

David Bier, ředitel imigračních studií na Libertarian Cato Institute, uvedl, že změna bude pravděpodobně téměř znemožňuje pro nedávné absolventy imigrantské vysoké školy, kteří mají tendenci vydělávat nižší mzdy, zahájit svou kariéru ve Spojených státech na vízum H-1B.

„Krátkodobým přínosem by byli lidé, kteří jsou vybráni, jsou produktivnější, ale dlouhodobými náklady by mohly být trvalé přesměrování budoucího kvalifikovaného imigrace do jiných zemí,“ řekl Bier. „Rovněž by to také zakazovalo H-1B pro mnoho průmyslových odvětví, která se na to spoléhají. Školy K-12 ve venkovských oblastech, které hledají dvojjazyčné učitele, například nebudou mít v tomto systému žádnou šanci.“

Uprostřed celostátního nedostatku učitelů si některé školní obvody najaly držitele víza H-1B, včetně menších okresů, jako jsou Jackson, Mississippi a větší okresy, včetně Dallasu v Texasu. Školy ponoření jazyků také často zaměstnávají učitele z jiných zemí pomocí tohoto vízového programu.

Proč existuje debata o vízech H-1B?

Debata o vízech H-1B nespadají úhledně podél partyzánských linií.

Zastánci tvrdí, že stávající vízový program umožňuje americkým zaměstnavatelům vyplňovat mezery, soutěžit s jinými zeměmi a najmout „nejlepší mysl“. Kritici poukazují na případy podvodu nebo zneužívání a říkají, že upřednostňují politiky, které motivují najímání Američanů.

V prosinci se významní republikáni diskutovali o vízovém programu na sociálních médiích.

Influencer Maga Laura Loomer tento program odsoudil a bývalý poradce Trump Steve Bannon to nazval „podvod“. Na druhé straně miliardář Elon Musk, bývalý držitel víza H-1B, jehož společnosti využívají takové držitele víz, požadoval reformu programu, ale bránil ji jako důležitý mechanismus náboru talentů.

Trump sousedil s Muskem.

„Mám na svých nemovitostech mnoho víz H-1B,“ řekl Trump na konci prosince New York Post. „Byl jsem věřící v H-1B. Mnohokrát jsem to použil. Je to skvělý program.“

Senátor Bernie Sanders zpochybnil Muska a řekl, že korporace zneužívají program jako způsob, jak se zbohatnout a nejprve by měli najmout americké pracovníky.

Takové debaty o vízech pokračovaly.

Když americký zástupce Greg Murphy, urolog, 8. srpna argumentoval, že víza „jsou kritická pro to, aby pomohly zmírnit těžký nedostatek lékaře“, odpověděli tisíce. Christina Pushaw, republikánská republikánská, která pracuje pro guvernéra Floridy Ron DeSantis, se odstrčila: „Proč nevymyslet příčiny nedostatku domácího lékaře a pokusit se předat legislativu, aby je vyřešila?“