CHARLESTON – Tajemník kabinetu ministerstva sociálních služeb Západní Virginie nastínil osm pilířů reformy v reakci na nedávný federální audit služeb na ochranu dětí, včetně plánů na zlepšení technologie, praxe, umístění a fiskální odpovědnosti.
Tajemník ministerstva lidských služeb (DoHS) Alex Mayer svědčil v úterý ráno před komisí pro legislativní dohled nad zdravím a odpovědností lidských zdrojů v poslední den prosincových prozatímních schůzí v budově State Capitol.
Úřad inspektora amerického ministerstva zdravotnictví a sociálních služeb vydal v listopadu zprávu zaměřenou na dodržování požadavků státu na zneužívání a zanedbávání dětí podle zákona o prevenci a léčbě zneužívání dětí.
„Chci začít tímto: Bereme zjištění OIG vážně,“ řekl Mayer. „Zpráva nám neřekla nic, co bychom již nevěděli. Jsou to životy dětí, budoucnost rodin a důvěryhodnost státní správy. Audit provedl ověření kroků, které jsme již podnikli, problémy, které jsme identifikovali, a přístupy k řešení toho, co bylo ve zprávě nastíněno. Jednoduše, toto byla hluboká, trvalá reforma na systémové úrovni, která byla potřeba, a už jsme s touto prací začali.“
Audit – zaměřený na období mezi 1. říjnem 2023 a 30. zářím 2024, před nástupem guvernéra Patricka Morriseyho do úřadu – zjistil, že státní úřad pro sociální služby a služby ochrany dětí (CPS) nedodržel postupy příjmu, screeningu, hodnocení a vyšetřování v odhadovaných 91 % ze 100 prověřených rodinných zpráv. Mezi konkrétní nedostatky patřilo nezaslání oznámení, včasné dokončení počátečních posouzení a pohovorů a zajištění správného provádění bezpečnostních plánů a posouzení rizik.
Ze 100 kontrolovaných případů: 74 zpráv neobsahovalo požadované písemné oznámení; počáteční hodnocení nebyla dokončena do 30 dnů od obdržení doporučení v 61 zprávách; 41 zpráv nezahrnovalo žádné požadované rozhovory s dětmi nebo dospělými během počátečního hodnocení; pověření reportéři neobdrželi oznámení o tom, zda doporučení týkající se zneužívání a zanedbávání dětí bylo přijato k posouzení nebo vyřazeno ze 41 zpráv; devět zpráv neobsahovalo žádný požadovaný bezpečnostní plán; a osm zpráv neobsahovalo požadovaná hodnocení hrozících bezpečnostních hrozeb.
„Na základě výsledků našeho vzorku jsme odhadli, že 21 621 z 23 759 (91 %) prověřených rodinných zpráv za naše auditované období nebylo v souladu s jedním nebo více požadavky souvisejícími s přijímáním, prověřováním, hodnocením a vyšetřováním týrání a zanedbávání dětí,“ uvádí zpráva.
Mayer, který nahradil předchozí sekretářku DoHS CynthiaPersily, když Morrisey v lednu nastoupil do úřadu, nastínil osmipilířový reformní program pro CPS a Úřad pro sociální služby.
„Během minulého roku jsme tuto reformní agendu budovali a posouvali ji kupředu,“ řekl Mayer. „Na konci dne byl audit OIG vážným dokumentem a popisoval vážné problémy; vážné problémy, které existovaly dlouho předtím, než jsem nastoupil do křesla a do role vstoupila administrativa. Ale není to poslední slovo o systému sociální péče o děti v Západní Virginii. Je to snímek systému v přechodu; systém, který měl hluboké, dlouhodobé problémy, ale nyní prochází koordinovanou reformou.“
První pilíř se zaměřuje na pěstounskou péči a podporu příbuzenské péče přepracováním elektronického procesu doporučení/umístění, investováním do příbuzenských pečovatelů a poskytováním specializovaného školení pro správu dětí s vysokými potřebami a snížení závislosti na rezidenční péči.
Druhý pilíř by přetvořil přístup k rezidenční péči rozšířením možností státní léčby, omezením umísťování pěstounských dětí mimo stát a rozvojem alternativ k využívání hotelů pro mládež v krizi. Oddělení aktivně vyhledává státní nemovitosti, aby je bylo možné znovu použít jako zařízení ke snížení překážky vstupu pro poskytovatele mimo stát, kteří jsou ochotni otevřít programy v Západní Virginii.
„OIG zdůraznila naši závislost na umístěních mimo stát a využívání hotelů pro mládež v krizi,“ řekl Mayer. „Tyto praktiky nejsou přijatelné jako dlouhodobé modely a my jednáme, abychom je změnili.“
Třetí pilíř zahrnuje implementaci nového celostátního modelu praxe, aby bylo zajištěno, že rozhodnutí CPS budou informovaná o traumatu, budou strukturovaná a konzistentní. Cílem je vytvořit efektivní systém, který zaměstnancům umožní trávit více času s rodinami.
Čtvrtý pilíř by vytvořil a rozšířil partnerství s církvemi a komunitními organizacemi za účelem náboru pěstounských rodin a poskytování komplexní podpory rodinám v krizi.
„Na tomto pilíři záleží, protože OIG správně poukázala na to, že vláda nemůže tyto problémy vyřešit sama,“ řekl Mayer. „Musíme vybudovat širší ekosystém podpory kolem dětí a rodin a náboženských komunit, stejně jako komunitních organizací, které jsou klíčové pro tuto část podpory dětí v Západní Virginii.“
Pátý pilíř se zaměřuje na prevenci a včasnou intervenci, spolupracuje se školami, poskytovateli behaviorálního zdraví a komunitními organizacemi s cílem včas identifikovat a podpořit ohrožené rodiny.
Šestý pilíř se zaměřuje na technologie, vylepšení problematického a drahého systému PATH (West Virginia People’s Access To Help), využívání umělé inteligence a prediktivního modelování k identifikaci rizikových vzorců a vylepšení veřejných datových panelů pro větší transparentnost.
Sedmý pilíř zahrnuje posílení spolupráce se soudním systémem a právními partnery s cílem zlepšit konzistentnost, odpovědnost a přístupy k řešení problémů se zvláštním zaměřením na odklon od záškoláctví.
Osmý pilíř se zaměřuje na fiskální odpovědnost, posílení vnitřních kontrol, zlepšení monitorování plateb poskytovatelů a zajištění souladu programových a fiskálních týmů.
„Zdravé fiskální řízení není odděleno od dobré praxe. Právě ona zajišťuje, že podpora – na kterou se děti a rodiny spoléhají – jsou stabilní, předvídatelné a udržitelné,“ řekl Mayer. „Při budování zodpovědnějšího finančního systému prochází ministerstvo komplexním úsilím o posílení finančního dohledu a zajištění toho, aby dolary daňových poplatníků byly využívány efektivně, transparentně a v souladu se státními i federálními požadavky.“
