Tento zvuk je generován automaticky. Pokud máte, dejte nám vědět zpětná vazba.
Snížení počtu zaměstnanců amerického ministerstva školství v letošním roce vyvolalo zvýšenou debatu mezi rodiči, zastánci speciálního vzdělávání a odborníky na politiku o tom, jak může federální vláda co nejlépe sloužit studentům s postižením.
Někteří kritici Úřadu speciálních vzdělávacích programů ministerstva školství tvrdí, že úřad potřebuje přepracovat, aby mohl lépe reagovat na obavy rodičů a potřeby školních obvodů. Jiní volají po jeho úplném odstranění. OSEP dohlíží na implementaci Zákona o vzdělávání osob se zdravotním postižením – přelomového národního zákona o speciálním vzdělávání.
„Když mluvíme o studentech se zdravotním postižením, každý je velmi, myslím, soucitný a obává se, že se jim dostane vzdělání, které potřebují,“ řekl Neal McCluskey, ředitel Centra pro svobodu vzdělávání v libertariánském Cato Institute. „Ale to neznamená, že bychom měli dovolit, aby všechny druhy negativních nezamýšlených důsledků pokračovaly, ani že bychom měli zmocnit federální vládu, aby zřídila ministerstvo školství, které by nemělo existovat.“
Zlepšení efektivity OSEP – který je součástí Úřadu speciálního vzdělávání a rehabilitačních služeb ministerstva školství – bylo po desetiletí diskutováno mezi zákonodárci, pedagogy, výzkumníky a úředníky agentur, kteří se snaží reformovat federální roli ve vzdělávání.
Tyto rozhovory letos nabraly horečku, když se prezident Donald Trump rozhodl zmenšit federální stopu ve vzdělávání ve své snaze nakonec zavřít ministerstvo školství celkem. K tomu se přidala současná kontroverze ohledně masových střeleb na ministerstvu, zatímco většina operací federální vlády se zastavila a Kongres se dostal do slepé uličky ohledně výdajů na fiskální rok 2026.
„Myslím, že lepší způsob, jak pomoci studentům se zdravotním postižením, je ve skutečnosti zdola nahoru, kde máme systém, který je založen na výběru školy.“
Neal McCluskey
Ředitel Centra pro svobodu vzdělávání v Cato Institute
Ujala se toho americká ministryně školství Linda McMahon X dne 15. října argumentovat, že samotné uzavření vlády je důvodem k odstranění jejího oddělení. Dnavzdory odstávce, napsala, „sstudenti stále chodí do školy, učitelé dostávají platy a školy fungují normálně, což potvrzuje, že ministerstvo školství je ‚nepotřebné‘.“
Poté, co hromadná střelba na ministerstvo školství 10. října zlikvidovala 121 zaměstnanců v OSERS a OSEP, zbyla jen hrstka zaměstnanců, zastánci federálního zapojení do speciálního školství poslali příval dopisů do Capitol Hill a prosili zákonodárce, aby si ponechali kanceláře.
Mezitím federální soudce v minulém týdnu prodloužil pauzu na Příkazy Trumpovy administrativy k propouštění pro tisíce federálních zaměstnanců během odstávky. Tento soudní příkaz prodlužuje dočasný blok, který stejný soudce zavedl 15. října.
Snížení síly následovalo po měsících historických změn na ministerstvu školství, včetně zrušení nebo pozastavení grantů v miliardách dolarů duševní zdraví studenta podporuje, programování letní školya služby pro studenti s hluchoslepotoumimo jiné iniciativy. Odhaduje se, že celé ministerstvo školství má nyní jen polovinu zaměstnanců, se kterými rok začínalo.
Snížení OSEP vzbuzuje u některých obavy
Během posledního měsíce sepsali lídři Demokratické sněmovny a Senátu dopisy McMahonové, v níž ji žádali, aby zastavila erozi zaměstnanců a služeb OSEP. Více než 800 skupin prosazujících práva osob se zdravotním postižením, vzdělávacích správních organizací a organizací pro lidská práva vydalo společné prohlášení, v němž vyzvalo ministerstvo školství, aby obrátilo kurz k ochraně práv studentů se zdravotním postižením.
Téměř 60 organizací, včetně Rady rodičovských advokátů a advokátů a Rady administrátorů speciálního vzdělávání, požaduje, aby Senát v této věci uspořádal slyšení. Snížení počtu zaměstnanců ministerstva školství „zdecimuje implementaci klíčových zákonů o vzdělávání a zdravotním postižení“, jak se uvádí v dopise z 23. října, který zaslali vedoucím senátního výboru pro zdravotnictví, školství, práci a důchody.
Ale zatímco snížení počtu zaměstnanců OSEP ponechalo část v oblasti speciálního vzdělávání zmatený a znepokojenýTrumpova administrativa se pevně drží svého slibu uzavřít ministerstvo školství a potenciálně přesunout speciální pedagogický dohled a programování jiné federální agentuře.
Pouze Kongres může povolit uzavření oddělení – a i když se tak stane, školy, okresy a státy musí stále dodržovat pravidla IDEA.
Představitelé ministerstva školství uvedli, že jakýkoli přesun federálního dohledu nad speciálním vzděláváním by neovlivnil ani nenarušil služby pro studenty s postižením. McMahon „je plně odhodlána chránit federální finanční toky, které podporují zdravotně postižené studenty naší země,“ uvedla ve svém prohlášení z 21. října Madi Biedermann, zástupkyně asistenta tajemníka pro komunikaci.
Trumpova administrativa chce odstranit federální byrokracii ve všech vzdělávacích programech a to, co nazývá těžkopádnými pravidly, ve prospěch států a okresů, které mají větší kontrolu nad tím, jak utrácejí peníze federálních daňových poplatníků na speciální vzdělávání – a vzdělávání K-12 obecně.
Na konferenci Úřadu speciálních vzdělávacích programů v roce 2025 v Arlingtonu ve Virginii 6. srpna 2025 je zobrazen nápis. Letošního shromáždění se zúčastnilo asi 1200 lidí.
Kara Arundel/K-12 Dive
IDEA, která tento měsíc oslaví 50. narozeniny, obsluhovala v roce 2023 asi 8,4 milionu kojenců, batolat, dětí a mladých dospělých se zdravotním postižením, což je poslední rok, pro který jsou k dispozici federální údaje. Ačkoli federální vláda utratí za IDEA ročně asi 15,5 miliardy dolarů – tedy asi 10 % celkových nákladů na jednoho studenta – většina finančních prostředků na speciální vzdělávání pochází ze státních a místních pokladen.
Státy mohou také zavádět své vlastní politiky týkající se služeb speciálního vzdělávání. Zatímco IDEA například vyžaduje, aby školy poskytovaly služby kvalifikovaným studentům do věku 21 let, Michigan to rozšiřuje až do věku 25 let.
Speciální vzdělávací programy na celostátní úrovni byly po desetiletí pod tlakem kvůli nedostatečnému financování federální vládou. V roce 1975 měl Kongres za cíl přispět 40 % průměrných nákladů na speciální vzdělávání na žáka, ale nikdy se k dosažení tohoto cíle nepřiblížil.
Ke speciálním vzdělávacím tlakům se přidávají další vážný nedostatek speciálních pedagogů. A za posledních 10 letpočet studenti splňující podmínky pro speciální pedagogiku služby rostou, což zvyšuje poptávku po individualizované podpoře.
Pomáhat studentům s postižením „zdola nahoru“?
Historicky Kongres pracoval na aktualizaci IDEA způsobem obou stran – stejně jako při poslední reautorizaci IDEA před více než 20 lety.
McCluskey z Cato řekl, že pokud dá státům větší kontrolu nad tím, jak utrácejí dolary z federálního školství, včetně peněz na speciální vzdělávání, podnítí to inovace. Kromě toho, pokud rodinám umožníme používat prostředky daňových poplatníků k zápisu svého dítěte do školy podle vlastního výběru, povede to k posílení postavení rodiny a spokojenosti, řekl.
„Myslím si, že lepší způsob, jak pomoci studentům s postižením, je vlastně zdola nahoru, kde máme systém založený na výběru školy,“ řekl. „Pokud se jim nelíbí služba, kterou jim někdo poskytuje, vezmou své peníze a půjdou za někým, kdo poskytuje nebo nabízí něco, co preferují.“
Studenti se zdravotním postižením, jejichž rodiny se rozhodnou převést je do soukromých škol bez podpory veřejného školského systému, ztrácejí svá práva IDEA, protože soukromé školy nemusí dodržovat zákon.
Callie Oettinger, Virginia rodič dítěte s dyslexií a zakladatel Speciální vzdělávací akce Webová stránka uvedla, že OSEP byl příliš pomalý na to, aby reagoval na stížnosti na nedodržování ze strany států. Řekla, že v některých případech může trvat roky, než úřad vyřeší a vyřeší obavy ohledně toho, jak je IDEA implementována v rámci státu nebo území.
Například může být letité mezery mezi zjištěními nesouladu IDEA a usneseními o nápravných opatřeních v rámci úřadu diferencovaný monitorovací a podpůrný systém. Tento monitorovací program může zahrnovat kontroly dokumentů, rozhovory s pracovníky státního a místního školství, zpětnou vazbu od různých skupin rodičů a veřejnosti a také vícenásobné návštěvy na místě.
„To, co se dělo pod OSEP, bylo lepší než nic, ale lepší než nic je nízká laťka, že?“
Callie Oettingerová
Virginský rodič dítěte s dyslexií a zakladatel webu Special Education Action
Oettinger také řekl, že to trvalo asi dva roky od chvíle, kdy se ministerstvo školství dozvědělo o domnělém omezení pro zápis do speciálního vzdělávání na okresní úrovni v Texasu, do chvíle, kdy agentura zjistila, že stát nesplňuje požadavky IDEA.
V Michiganu, nález z roku 2023 Úřadu pro občanská práva ministerstva školství diskriminace zdravotního postižení podle § 504 za ztracenou dobu výuky pro studenty se zdravotním postižením ve státě související s pandemií stále není vyřešeno, podle Marcie Lipsitt, obhájkyně studentů se zdravotním postižením, která podala stížnost v roce 2021 v centru vyšetřování.
Ve fiskálním roce 2024 u OCR bylo podáno rekordních 22 687 stížností, z nichž asi 37 % se týkalo údajné diskriminace z důvodu zdravotního postižení.
Kromě toho bylo několik států opakovaně označeno jako „potřeby zlepšení“. plnění speciálních vzdělávacích cílůpodle hodnocení odpovědnosti IDEA z roku 2025 vydaného ministerstvem školství. Letošní ratingy, které byly založeny na výkonnosti ve fiskálním roce 2023, zvážila jak soulad s pravidly IDEA, tak pokrok ve zlepšování výsledků studentů, jako je míra absolvování a účast v inkluzivních třídách.
Pokud jde o federální vládu, která řeší problémy se speciálním vzděláváním, nedodržování předpisů a přetrvávající nízké hodnocení odpovědnosti, Oettinger řekl: „Je to depresivní“ a smutné. „Je tu pocit, že se nikdy nic nestane.“
Přesto řekla, že odstranění federálního dohledu nad vzděláváním není řešením. Ve skutečnosti by se služby speciálního vzdělávání zhoršily, kdyby státy nebyly hnány k odpovědnosti federální vládou, řekla.
„Státy již dokázaly, že to samy neudělají,“ říká Oettinger. „To, co se dělo v rámci OSEP, bylo lepší než nic, ale lepší než nic je nízká laťka, že? Lepší než nic není standard, který bychom měli mít pro studenty s postižením.“
Oettinger řekla, že si přeje, aby okresy a státy proaktivně dodržovaly předpisy IDEA. „Investujte do souladu místo reaktivních investic do právníků, protože právníci jsou velmi drazí,“ řekla.
Katy Neas, generální ředitelka neziskové skupiny pro práva zdravotně postižených The Arc a zástupkyně asistenta tajemníka OSERS v Bidenově administrativě, uvedla, že rodiče historicky prosazovali zlepšení IDEA. Když se něco pokazí, řekl Neas, je to obvykle proto, že nebyly jasně pochopeny role nebo odpovědnosti.
„To je jedna z nejdůležitějších věcí, kterou ministerstvo školství dělá, je pomoci vyjasnit role a odpovědnosti všech klíčových hráčů, aby děti mohly být úspěšné,“ řekl Neas během mediálního hovoru pořádaného National Education Association o změnách Trumpovy administrativy ve speciálním vzdělávání 17. října.
Prezidentka NEA Becky Pringleová ve stejné výzvě uvedla, že NEA chce, aby Trumpova administrativa plně zaměstnala ministerstvo školství, včetně OSERS a OSEP, aby vyhovovalo potřebám studentů, rodin a pedagogů.
„Každý student si zaslouží přístup ke službám, které se potřebuje naučit, růst a uspět,“ řekl Pringle. „Cokoliv méně je opuštění našich dětí a každého rodiče, který je miluje a podporuje.“
