Foto: Steven Allen Adams House Finance Committee předseda Vernon Criss poskytuje vysvětlení House Bill 2026, rozpočtového zákona, do domu delegátů v pátek ráno před průchodem.
CHARLESTON – S něco přes týden do konce legislativního zasedání 2025 příští sobotu prošel delegáti Západní Virginie na příští fiskální rok svou verzi obecného výnosového rozpočtu.
Sněmovna schválila House Bill 2026, rozpočtový zákon, v pátek ráno v hlasování 80-17 a posílá návrh zákona státnímu senátu, který se očekává, že jej příští týden změní svou verzí rozpočtu a vytvoří kompromis mezi oběma těly.
Sněmovna přijala obecný rozpočet na příjmy za fiskální rok 2026, počínaje 1. červencem 5,115 miliardy USD, což bylo téměř o 4% méně než rozpočtový zákon předložený zákonodárcům v jednom z 60denního legislativního zasedání vlády Patrickem Morriseyem, který představil vyvážený obecný fond výnosů ve výši 5,323 miliardy USD.
Předseda výboru pro financování House Vernon Criss, R-Wood, prošel linií HB 2026 po řádku a vysvětlil verzi rozpočtu, který se letos odvrátil od tradice.
„Na rozdíl od typických let byl House Bill 2026 postaven spíše z rozpočtu fiskálního roku 2025 než za zavedený rozpočet guvernéra,“ řekl Criss. „Rozpočet fiskálního roku 2026 zvyšuje výdaje na obecné příjmy o 117 452 433 USD z fiskálního roku 2025, ale utratí přibližně o 210 milionů USD nižší než zavedený rozpočet guvernéra.“
Criss uvedl, že domácí verze rozpočtu zohledňuje 40 milionů dolarů kvůli zvýšenému podílu státu na zdravotní péči o pojišťovnictví veřejných zaměstnanců. Rozpočet zahrnuje 2% personální služby snížené v některých oblastech rozpočtu, aby zohledňovaly neobsazené pozice, nebo asi 8 milionů dolarů.
„Stále existuje to, co vypadá jako trvalá volná místa, které financujeme v celém rozpočtu,“ řekl Criss. „Jedna z věcí, které jsme zjistili, když jsme procházeli, že snížení personálu skutečně činilo pouze asi 8 milionů dolarů v trvalých volných místech, která nebyla financována.“
Rozpočet také odráží fúze ministerstva umění, kultury a historie s ministerstvem cestovního ruchu a ministerstva hospodářského rozvoje zpět do ministerstva obchodu. Verze domu také vysvětluje rozšířené řádkové položky, které byly zhrouceny ve verzi rozpočtu guvernéra.
„Rovněž se zhroutil všechny řádkové položky, které odvezou naši práci, aby se ujistila, že sledujeme dolary, a my jsme odpovídali dolarům. To je naše práce,“ řekl Criss. „Když jsme dostali jeho rozpočet … bylo to zbytečné, protože jsme museli vzít jeho čísla a pak jet zpět k číslům, která jsme měli v (fiskálním roce) 25 rozpočtu, a začít se dívat na čísla tímto způsobem, abychom mohli přijít s rozpočtem, který máme dnes, a ujistit se, že řádkové položky pokračovaly v nejlepším způsobu, jak jsme věděli, jak.“
Mezi další zvýšení patří 30 milionů dolarů na divize oprav a rehabilitace a 90 milionů dolarů pro ministerstvo lidských služeb.
Na rozdíl od verze rozpočtu společnosti Morrisey, která se nespoléhá na jednorázové výdaje a zůstatky na nulu, zahrnuje domácí verze rozpočtu 128,8 milionu USD v zadní části rozpočtu, pokud by na konci aktuálního fiskálního roku byly k dispozici nadbytečné dolary.
Přebytečné položky v zadní části rozpočtu, které by byly vyplaceny v pořadí na základě dostupných nadbytečných sbírek, zahrnují 100 milionů dolarů pro státní silniční fond pro dlážděné projekty, 10 milionů dolarů. Pro financování obětí zákona o trestné činnosti, 10 milionů dolarů pro úřad pro rozvoj vody pro projekty pro vodní infrastrukturu, 250 000 dolarů pro Komisi Cabell County Commission, 1,5 milionu dolarů pro navrhované Washington Center pro občanskou kulturu a státnictví na Západní Virginii University a 7 milionů dolarů pro ministerstvo cestovního ruchu.
House verze rozpočtu, která odečítá zadní část výdaje na přebytek rozpočtu, ponechává více než 81,1 milionu dolarů v nepozorovaných penězích.
„Rozpočet guvernéra utratil každý dolar a neměl žádné rezervy,“ řekl Criss.
V pátek byly přijaty dva pozměňovací návrhy HB 2026. Úspěšný pozměňovací návrh, který nabízí Del. Joe Statler, R-Monongalia, přesunul 2 miliony dolarů z fondu pro vylepšení platu EMS do Úřadu pro pohotovostní lékařské služby pro školení EMT a záchranářství, recertifikaci a problémy duševního zdraví.
„Nevím, jestli věříte, že na Zemi jsou andělé, ale máme na Zemi anděly, kteří nás každý den dávají pozor, když si nemyslíme, že se na nás dívají. A mluvím o lidských andělech, kteří jsou tam venku,“ řekl Statler. „Mohu vám říci, že všichni doufáme, že je nikdy nepotřebujeme, a doufáme, že je nikdy v našich komunitách nepotřebujeme. Ale když je potřebujeme, potřebujeme je vybavené, potřebujeme, aby byli mentálně stabilní a schopní a fyzicky vyškoleni, aby vykonávali svou práci.“
Další úspěšná změna, kterou nabízí Del. Michael Hite, R-Berkeley, umožňuje zbývající finanční prostředky po každém fiskálním roce ve státních programech Medicaid (ve věku a zdravotně postižené, děti s vážnou emocionální poruchou, intelektuální a vývojově zdravotně postižené a traumatické zranění mozku), aby se převrátily, a zakazují používání monií v těchto fondech, které jsou využívány pro jiné účely.
Členové devítičlenného demokratického sboru devítičlenného domu předložili devět pozměňovacích návrhů na rozpočet, který byl zamítnut, včetně pozměňovacích návrhů, které obnoví financování zprostředkování Medicaid pro doporučené čísla guvernéra, aby financovala dosud nevyrušený fond odolnosti proti povodni, aby se zvýšil finanční prostředky pro státní dotační program, aby vytvořil Specifický zájem o úřad pro letoun, aby nyní upravoval letnímu pracovním programu, aby nyní repustoval na letním pracovním programu, aby se upravoval letním pracovním programem, aby se upravil. Teenageři, pro další financování čisté vody infrastruktury a obnovení nějakého financování na státní univerzitě WVU a Západní Virginie.
Místopředseda Menšiny House Finance Committee Menšiny John Williams, D-Monongalia, byl vůči domu kritický pro to, aby se nadále spoléhal na paušální rozpočtování, když se náklady na kritické služby nadále zvyšují.
„Můj strach ve způsobu, jakým pokračujeme v rozpočtu, je to, že se chlubíme o plochý rozpočet, když opět víme, že plochý rozpočet není plochý rozpočet. Je to negativní rozpočet,“ řekl Williams. „Státní rozpočet není jako federální rozpočet. Neexistují obrovské předměty odpadu. Jsou to služby pro naše lidi. Je to zdravotní péče. Je to jídlo. Je to doživotní linie. A já se opravdu bojím, že neposkytujeme služby, které jsme zvykli. Věřím v fiskální odpovědnost … ale také věřím v sociální odpovědnost. A nevím, že to tento rozpočet dělá.“
