Vláda odmítla tvrzení, že její plány zahrnout náklady na podporu dětí se speciálními vzdělávacími potřebami a zdravotním postižením (Send) do širších výdajů na vzdělávání by mohly vést k menšímu množství peněz pro školy.
Ministerstvo školství (DfE) uvedlo, že projekce Úřadu pro rozpočtovou odpovědnost (OBR) byly „nesprávné“ a nezohlednily reformy, které v novém roce stanoví.
Vláda uvedla, že do roku 2028 odebere místním úřadům veškeré výdaje na Send – předpokládané dodatečné náklady 6 miliard liber.
Rady tuto změnu uvítaly a uvedly, že rostoucí náklady způsobily, že výdaje Send jsou „neudržitelné“, ale učitelské odbory zopakovaly varování OBR o dopadu na školní výdaje.
Místní úřady v současné době dostávají účelový grant od DfE na zaplacení podpory pro speciální potřeby, známý jako grant pro vyhrazené školy.
Ale rostoucí poptávka vedl k tomu, že místní rady utrácely za Send celkově o miliardy více, než dostávají od centrální vlády.
Počet mladých lidí s plány vzdělávání, zdraví a péče financovaných radou (EHCP), které stanovují podporu, na kterou mají nárok, se v Anglii od roku 2016 zdvojnásobil.
Od roku 2020 jsou tyto dluhy Send vedeny mimo knihy místních úřadů na základě „statutárního přepisu“ – který prodloužena do roku 2027-28. Bez toho mnoho rad varovalo, že budou čelit rostoucím nákladům a dokonce bankrotu.
OBR předpovídá, že rady budou mít na konci let 2027-2028, kdy zákonné přepsání vyprší, kumulativní deficit ve výši 14 miliard liber. Není jasné, jak velká odpovědnost za splácení zůstane na zastupitelstvech.
Ve středečním rozpočtu bylo oznámeno, že plné náklady na poskytování Send budou absorbovány v rámci rozpočtů resortů do roku 2028-29, což znamená, že budoucí tlaky na náklady systému Send budou sedět ve vládních knihách, spíše než v radách.
OBR však varoval, že dosud nebyly identifikovány žádné úspory, které by vyrovnaly odhadované náklady ve výši 6 miliard liber, které podle nich tento krok vytvoří.
Pokud by tyto peníze musely být převzaty ze stávajících rozpočtů škol, vedlo by to k 4,9% poklesu výdajů na běžné školy na žáka, spíše než 0,5% zvýšení plánované vládou.
DfE však tyto předpovědi důrazně vyvrátila, přičemž mluvčí řekl, že „nepočítají s tolik potřebnými reformami Send, které tato vláda přinese“.
„Zdědili jsme systém Send na kolenou a naše změny zajistí, že děti dostanou podporu v nejranější fázi, a zároveň zajistí finanční udržitelnost pro rady,“ dodali.
Úplné plány reforem systému Send mají být předloženy začátkem příštího roku.
Do té doby není jasné, jak bude vláda zvládat boj mezi rostoucími potřebami Send a rostoucími náklady.
Cllr Matthew Hicks, předseda sítě krajských rad, uvedl, že vládní závazek týkající se výdajů Send je „pozitivním krokem k omezení vystavení zastupitelstev neudržitelným výdajům“, ale řekl, že stále panuje nejistota ohledně toho, co se stane s dluhy rady Send nahromaděnými před rokem 2028.
Generální tajemník Asociace vedoucích škol a vysokých škol (ASCL) Pepe Di’Iasio uvedl, že jakýkoli pokles školních výdajů „by měl jednoznačně katastrofální dopad na poskytování vzdělávání“.
„Je bezpodmínečně nutné, aby vláda stanovila, jak hodlá tuto otázku naléhavě řešit,“ dodal.
Národní vzdělávací unie (NEU) uvedla, že zváží stávkovou akci, pokud nebudou vyřešeny obavy týkající se financování škol, přičemž sobotní schůze vedení je plánována, aby „rozhodla o dalších krocích“.
Anna Birdová, předsedkyně Partnerství zdravotně postižených dětí, uvedla, že „není jasné“, jak budou hrazeny náklady na odeslání, a dodala, že je „znepokojená tím, že vláda je nerealistická, pokud jde o dobu, kterou zabere otočení systému Send“.
Luke Sibieta z nezávislého thinktanku Institutu pro fiskální studia uvedl, že vláda má tři hlavní možnosti, jak vyřešit mezeru ve financování Send:
- Zpomalení růstu výdajů Send prostřednictvím reforem – „ačkoli změny potrvá, než se projeví“
- Doplnění celkového rozpočtu školy
- Snížení financování běžných škol, aby bylo možné zaplatit financování vysokých potřeb
Vláda má nedávno odsunuta zpět jeho bílá kniha, která uvádí reformy posílat do nového roku, říká, že konzultace s rodiči a dalšími skupinami zabere více času.
Vláda je pod tlakem zadních labouristických poslanců, aby nesnížila ustanovení Send a vyhnula se podobným reakcím jako v reakci na navrhované sociální škrty dříve v tomto roce.
Stínová ministryně školství Laura Trott řekla BBC Politics Live, že vláda „musí být upřímná“ o tom, odkud se vezme 6 miliard liber na zaplacení dodatečných nákladů na odeslání.
„Buď to bude škrt do škol, nebo to bude škrt z rozpočtu Send,“ řekla.
Mluvčí liberálních demokratů pro vzdělávání Munira Wilsonová uvedla, že mezera ve financování ve výši 6 miliard liber je „usvědčující obžalobou neschopnosti této vlády ovládnout systém“ a dodala, že ministři „nesmí tuto krizi řešit nájezdy na rozpočty běžných škol“.
The Národní kontrolní úřad popsal širší systém Send jako „rozbitý“ v rozsáhlé zprávě z minulého roku a uvedl, že „nepřináší pozitivní výsledky pro děti a mladé lidi“ navzdory obrovskému nárůstu financování.
