Když se Rachel Filmer pokusila zahájit petici v prosinci a požadovat, aby se ministři zavázali k zákonům, které žáky nařizují s odesláním, byla odmítnuta vládní webovou stránkou.
Bylo jí řečeno, že vzhledem k tomu, že takové plány nebyly zvažovány, nebyla petice platná. V dubnu se však tlačila zpět a petice byla zveřejněna na Little Fanfare.
Explodovalo minulý týden poté, co vládní poradce řekl Školní týden Tito ministři uvažovali o reformě vzdělávání, plánů zdraví a péče (EHCPS) v rámci širšího otřesu odesílání.
Vodní vůle zasáhla stránky národních novin a naplnila doručené poště poslance – nabízející pohled na Tinderbox, do kterého by vláda mohla jít s jeho reformami zasílání. Petice má nyní asi 55 000 podpisů.
„Rodiče jsou naprosto zpanikařeni,“ řekl Filmer Školní týden.
„Mnoho z nich bojovalo o tři, čtyři, pět let, aby získalo tento plán – a nyní se obávají, že bude odstraněn. Tito rodiče mají jasné, nedávné vzpomínky na to, jak jejich dítě selhalo – jsou velmi obavy.“
Reakce se dostane do srdce největší překážky Labouru s jakýmikoli reformami zasílání: Jak změnit systém, který každý připouští, je přerušen bez zředění podpory nebo závazku podpory pro naše nejzranitelnější žáky.
Školní týden vyšetřuje …
Problém financování
Odborníci na reformy diskutují o změnách EHCPS, uvedla minulý týden Christine Lenehan, „strategický poradce“ pro Odeslání. Jedním z hlediska je, zda by se takové plány měly vztahovat pouze na žáky ve zvláštních školách.
„Myslím, že se struktura kolem EHCP změní? Ano, myslím, že to pravděpodobně bude, protože to není vhodné pro účel,“ dodal Lenehan.
EHCP je právně závazné dokument, který naznačuje podporu, kterou musí mladík s odesláním obdržet. Mnoho z nich však má špatnou kvalitu a trápí se zpožděním, takže rodiny čekají roky na podporu, protože rady bojují s rostoucí poptávkou.
Psaní pro Nezávislý, Lenehan uvedl, že plány se „staly symbolickými“ systému „vysoce kontradiktorního“. „Odeslat podporu musí být normální a rutina – ne něco zvláštního nebo výjimečného,“ napsala.
„Konverzace, které mám, nejsou o tom, zda děláme nebo nezasluhujeme EHCP – jde o opravu těchto systémových problémů, které ztěžují přístup k odeslání.“
Obrys širších reforem odesílání v současné době zvažuje Downing Street, Školní týden rozumí.
Poskytování lepší podpory by snížila čísla EHCP
Lenehan nabídl „každé ujištění, že pro stovky tisíc dětí s EHCP bude i nadále vysoce kvalitní podpora“.
Klíčovým problémem je však to, zda vláda může poskytnout finanční prostředky potřebné k tomu, aby se běžnější školy zvýšily inkluzivní, což bude základem jakéhokoli nového systému.
„Pokud chce vláda poskytnout lepší nestatutorní podporu-nemusíte měnit stávající rámec-a čísla EHCP půjde opravdu rychle,“ řekl Filmer.
„Ale školy a učitelé vědí, že prostřednictvím hořkých zkušeností, které potřebují, nejsou jim často k dispozici,“ dodala matka dvou autistických chlapců. V roce 2021 bojovala za podporu na tribunálu a od té doby pomáhala jiným rodinám.
„Pokud bychom byli v období investic – na zlepšení služeb – mohou (vláda) získat jinou odpověď. Ale víme, že existuje finanční katastrofa.“
Kritici EHCP mají obavy
Dokonce i ti, kteří veřejně kritizovali kvalitu EHCP, mají obavy ohledně reforem poháněných „snižováním nákladů“. Jakékoli úspory by měly být „vedlejším produktem lepšího všeobecného začlenění“, řekl Ben Newmark, učitel a posílat odborník.
„Odstranění EHCP a jednotlivce připojeného financování je velkým rizikem v systému, který ještě není obecně dostatečně inkluzivní,“ dodal.
„EHCP jsou záchranné koly, které potřebujeme kvůli potopení lodí. Nebudeme je potřebovat, když se lodě nepotopí, ale do té doby je bez důvěry odstraní, že jsou lodě opraveny.“
Ale proti argumentu je, že systém nebude inkluzivnější, dokud se nezmění systém financování.
Financování jednotlivců prostřednictvím EHCPS „Norce“ škol a rodičů, aby „zdůraznily deficity žáků“ a „významně přispělo k aktuálním problémům“, uvedl Dr. Peter Gray, spolužárta Sen Politic Research Fórum.
Jedna myšlenka je, aby bylo možné financovat více cílené ustanovení přímo ve školách, aby bylo možné k podpoře přistupovat bez potřeby formálního posouzení nebo diagnózy.
Dalším je, aby některé financování bylo sdruženo a distribuováno místně, aby mohlo vést k většímu chování mezi školami.
Politická otázka
Ale tvůrci politik čelí také obrovské politické překážce. „Nepochybuji o tom, že ti poslanci, kteří jsou v tomto domě jako já, budou v jejich volebních obvodech odfouknuti rozsahu vysílané krize,“ řekl poslance Labor pro pobřežní pobřeží Jenny Riddell-Carpenter v únoru.
„Rodiče doslova volají o pomoc a my je musíme poslouchat a jednat.“
Munira Wilson, liberální demokratská poslance pro Twickenham, uvedla, že „sotva týden uplynul, když jsme neměli otázky ani debaty“ o odeslání.
Jakékoli legislativní změny – jako jsou reformy EHCPS – by musely projít parlamentem.
„To by mělo být pro vládu s většinou, jako je tato,“ uvedla Catriona Moore, vedoucí politiky v Charity Ipsea Send Legal Admirt Ipsea. „Ale kanceláře poslanců prasknou s případy pro voliče zoufalé o pomoc.“
Téměř jeden z pěti poslanců zvolených ve všeobecných volbách 2024 (115) vyhrál na okrajovém křesle – což znamená, že rozpětí vítězství bylo 5 % nebo méně. Více než 50 z nich byli labourističtí poslanci, většina ze strany.
„Poslanci, zejména ti, kteří mají většiny tenkých destiček, se musí zeptat sami sebe, zda snížení počtu dětí se zvláštními vzdělávacími potřebami nebo postižením, které mají právo na podporu ve škole, je skutečně řešením a něco, co chtějí být součástí,“ dodal Moore.
„Nebudete zašroubovat rodiny“
Jeden zdroj blízký procesu reformy však uvedl, že poradci „to nedělají, aby přešli na rodiny. Nikde v podmínkách referencí neříká, že odstraňují práva dětí.
„Současné zákonné vozidlo zastaví rozhodování být přijímána rychle a efektivně – musí se podívat na to, jak provádíte hodnocení a zajišťujete poskytování mnohem rychleji a blížíte se dítěti a školu.“
Pokud problémy se systémem odesílání nejsou nyní vyřešeny, obávají se také, že se „stane jako sociální péče – jen tak rozbitá a velká, dostane se každé nové vládě, aby se vyřešila“.
„Tito zúčastnění se domnívají, že je to poslední okamžik, kdy je systém odesílání v tomto parlamentu opravitelný,“ uvedl zdroj. „Číslo 10 to musí pochopit.“
Problém komunikace
Dalším hlavním problémem je politická schopnost vlády úspěšně „přistát“ jakékoli reformy, zejména kolem komunikace.
Poslanec Labour Helen Hayes, předsedkyně výboru pro vzdělávání, uvedl, že Send je „problém, který poslanci se mnou vychovávají nad všemi ostatními“.
„Pochopitelně úzkostné“ zúčastněné strany by měly být „smysluplně zapojeny a konzultovány“ před oznámením jakýchkoli změn. „Vláda musí zvládnout svou komunikaci pečlivě a citlivě.“
Lenehan minulý týden uvedl, že „jakýkoli systém, na který se vláda dívá, bude mít úplný konzultační proces… a dlouhý čas v průběhu implementace“.
Ale aktivisté se již obávají, že jejich hlas není slyšet.
„Bylo mnoho lobbování, aby se snížila tato (legální) práva, jak je (z rad),“ dodal Filmer. „Skutečnost, že to poslouchají, a ne rodiny, i když probíhá dotaz na odesílání, znamená, že to vypadá nepravděpodobné, že to zvládnou lépe.“
„Poučte se z chyb ohledně reformy sociálního zabezpečení“
Vláda bojuje s dalšími kontroverzními reformami. Tento týden byl potvrzen výplaty paliva pro zimní palivo pro zimní palivo a existují zprávy, že zvažuje ústupky reforem přínosů v oblasti zdravotního postižení.
Jeden odborník na politiku uvedl, že práce se musí poučit ze změn sociálního zabezpečení, které reformují „nelze do konverzace označit o úsporách“.
„Snížení rozpočtů na odeslání by bylo katastrofou,“ dodali. „Nikdo by neměl být v pozici, kde je méně peněz“.
Ale Emma Bradshaw, generální ředitelka Alternative Learning Trust, však řekla: „Bude bolest – ale musíme mít bolest“.
„Každý v systému – od rodičů po školy a další agentury – je nasměrován do této trychtýře, aby získal EHCP. Můžeme tento zdroj dostat, abychom bez něj vyhověli potřebám? Pokud to dokážeme napravit, můžeme to získat pro obrovské procento žáků.“
David Thomas, bývalý poradce pro politiku ministerstva pro vzdělávání, uvedl, že vláda musí „vést s tím, jak reformy zlepšují výsledky pro děti i pro daňový poplatník“.
„Budou také muset získat důvěru v nový systém, než požádá lidi, aby se vzdali starého.“
A Filmer dodal: „Nikdo se zoufale snaží držet se systému tak, jak je nyní – je to zničené a nefunguje správně. Ale zoufale se snažíme zadržet tyto právní ochrany. Pokud to zmizí, jaké možnosti budou mít rodiče?“
