Jaké jsou problémy, kterým čelí skotské univerzity?

Skotské univerzity zasáhnou krizi se svými financemi a nutí ztráty pracovních míst na stupnici, které jsme viděli z hlavních uzavření továrny, a vyvolávají otázky o tom, zda mohou všichni přežít.

Dundee University je Řezání 632 pracovních míst na plný úvazek – Páta své pracovní síly – protože se snaží řešit deficit 35 milionů liber a jeho základní finanční situace vypadá ještě horší.

University of Edinburgh se chystá udělat 140 milionů liber v příštích 18 měsících. Toto číslo je ekvivalentní přibližně desetiny ročních výdajů v instituci, která má nyní na výplatní listině asi 15 000 zaměstnanců.

Aberdeen University také snížila zaměstnance prostřednictvím dobrovolných programů pro redundanci, zatímco městská univerzita Robert Gordon University má Dejte 135 rolí „riziko“ – což obvykle znamená, že jsou povinni jít.

Bylo navrženo, že více než 80 univerzit po celé Velké Británii čelí deficitům mezi 10 miliony a 50 milionů GBP, přičemž Durham a Cardiff plánují významné škrty výdajů.

Když Skotská rada pro financování zveřejní své zpožděné roční posouzení sektoru, očekává se, že více než polovina skotských institucí vede deficit.

Všichni čelí podobným tlakům, ale někteří se udělali lépe než jiní při předvídání nebezpečí a plánování.

Jaké jsou tedy výzvy, kterým čelí sektor ve Skotsku?

Skotští studenti získají „výuku zdarma“. Vysokoškoláci nemusí platit poplatky za své kurzy, pokud dokážou zajistit jedno z omezeného počtu míst.

Skotská vláda se zavázala zaplatit výukové náklady, což dělá prostřednictvím Skotské rady pro financování (SFC).

Univerzity Skotsko, které zastupuje 18 institucí, říká, že úroveň financování nedržela tempo s inflací ani s počtem studentů.

Říká se, že v sektoru vysokoškolského vzdělávání došlo k desetiletí nedostatečně investice.

Čísla se liší podle toho, jak měříte inflaci, ale řekl MSPS, že financování na studenta v reálném hledišti kleslo o 39%.

Říká se, že financování výzkumu od vlády od roku 2014/15 kleslo o 43% a jeho členové tvrdí, že Skotsko ztratilo velkou část značného vedení, které drželo nad zbytkem Spojeného království při přilákání financování výzkumu.

Zatímco skotská vláda hrdě poukazuje na své ustanovení 1,1 miliardy GBP pro tento sektor, Institut pro fiskální studie poznamenal, že poplatek 1 810 GBP na studenta se na 15 let nezměnil.

Ale to je daleko od všech přidělených peněz. S blokovými granty na výuku byl průměr vynaložen na studenta letos jako 7 530 GBP.

Pomocí jiného opatření pro inflaci, IFS říká, že výdaje na studenta od roku 2013 klesly o 22%. Polovina tohoto snížení byla za poslední tři roky, kdy náklady nejvíce stoupaly.

IFS uvedl, že zatímco přebytek skotských univerzit činil v letech 2022/23 5,2%, má obavy, že finance se rychle zhoršují.

Vysokoškoláci ve zbytku Velké Británie jsou povinni platit poplatky a často za to vytvářet dluh.

Ty jsou omezeny na 9 250 GBP ročně pro typický tříletý stupeň-méně pro studenty na částečný úvazek, více pro zrychlené kurzy.

Studenti ze zbytku Velké Británie musí zaplatit ekvivalentní částku studiu na skotských univerzitách, ačkoli náklady se obvykle šíří po dobu čtyř let skotského titulu.

Zatímco počet skotských studentů je omezen, není omezen počet vysokoškoláků odkudkoli. V důsledku toho se pro skotské instituce staly důležitým zdrojem příjmů.

Růst financování na studenta však nedržel krok s inflací. V roce 2012 se zvýšila pouze mírně z 9 000 GBP.

Maximální roční poplatek se příští rok zvýší o téměř 300 GBP na kompenzaci univerzit za vyšší náklady na zaměstnavatelské národní pojišťovací příspěvky od příštího měsíce, ale pro skotské studenty financované prostřednictvím Holyrood nedojde k ekvivalentnímu nárůstu.

Protože Anglie a Wales mají více otevřené konkurence pro nábor studentů – a přitahování jejich příjmů od poplatků – ve finančních bohatstvích byly ostřejší divergence, než ve Skotsku uvidíte, kde SFC přiděluje místa institucím.

Prestižní Russell Group of Research bohatá na univerzity šla po studentů, kteří by předtím šli do středních hodnot institucí, což by posledně jmenované finanční fólie.

Místopředseda anglických univerzit si stěžují, že poplatky nepokrývají náklady na vzdělávání vysokoškoláků. Celkem, který dostávají, však je přibližně o 2 500 GBP na studenta vyšší než financování pro studenty se sídlem ve Skotsku ve Skotsku.

S těmito nedostatky příjmů ve srovnání s náklady musely existovat nový proud financování, a to je místo, kde se zahraniční poplatky staly zásadní součástí řešení – a problémem.

UK Univerzity se na náboru přitahovaly studenty z jiných částí světa a účtovaly jim mnohem vyšší poplatky než britské studenti – od přibližně 10 000 GBP do 40 000 GBP ročně.

Počet studentů Evropské unie klesl o polovinu, když Británie opustila EU, ale čísla z jiných zemí stoupala. Podíl zahraničních studentů vzrostl z jednoho z 20 v 90. letech na více než jeden ze čtyř.

Pro ty, kteří mají prestižní pověst, včetně Skotských starších univerzit, byl podíl zahraničních studentů blíže 40%.

The nejnovější čísla Ukažte, že ve Velké Británii studovalo asi 750 000 zahraničních studentů v letech 2022/23 – počet nových příchozích se za pět let téměř zdvojnásobil.

To přineslo kontroverzi – o kvalitě učení, standardech schopností anglického jazyka a nárůstu poptávky po ubytování studentů.

Přinesla také zranitelnost, pokud poptávka po místech upadne.

Růst zahraničních poplatků zvětšil příjem z univerzity a nárůst byl nejvíce výrazný, když pandemie skončila a dosáhla vrcholu v roce 2022.

Následující rok klesl o 5% a předpokládá se, že pokračoval – docela strmě pro některé univerzity.

Volatilita tohoto proudu příjmů odráží mnoho mezinárodních faktorů.

Rostoucí obavy o univerzity, včetně Glasgow a Edinburghu, se příliš závislé na čínských studentech zaznamenaly přechod na nábor do jiných zemí.

Čínský nábor zůstává vysoký, ale přestal růst a post-grad jsou dole.

Nigérie byla jedním z nových cílů, podporovaný vládou Spojeného království.

Trh však záleží na síle nigerijské měny, která prudce klesla a přerušila počet lidí, kteří si mohli dovolit přijít do Velké Británie.

Dundee byl jednou z univerzit, který tvrdě zasáhl klesající čísla.

Čísla byla také ovlivněna vízovými omezeními.

S cílem splnit tlak na snížení imigračních čísel zvýšila konzervativní vláda roční poplatek za použití NHS a pro absolventy ztěžovalo dosáhnout prahu odměny za pracovní vízum po ukončení studia.

Omezila také víza pro rodinné závislé osoby studentů.

Největší hotovostní kráva mezi zahraničními studenty byla učena postgraduálním titulem.

To mají tendenci být starší studenti s rodinami, kteří nepřijdou, pokud dojde k omezení partnerů a rodin.

Některé mezinárodní trhy jsou citlivé na signály zaslané vládou Spojeného království, včetně Indie, kde britské změny víza a zprávy o útocích na indické studenty na britských univerzitách mohou vytvořit přední stránku národních novin.

Dalším faktorem je, že konkurence roste.

Spojené království vidělo své hlavní konkurenty pro anglické jazykové tituly jako USA, Kanada a Austrálie.

To se nyní rozšiřuje na asi 20 zemí, včetně Irska a Singapuru a sahá až do Polyglot Holland a Německa.

Aby se zvýšila kapacita výuky a studia pro všechny tyto další studenty, musely univerzity zvýšit výdaje.

A s větším příjmem z poplatků za zahraniční poplatek investovali do budov a vybavení a více zaměstnanců.

Před deseti lety měla Edinburghská univerzita 35 000 studentů a příjem 819 milionů GBP s výdajem 793 milionů GBP.

V letech 2023/24 se počet studentů blížil 50 000 a příjem byl na 1,43 miliardy GBP, s výdajem 1,3 miliardy GBP.

Tato úroveň zvýšené činnosti je těžší zvládnout tam, kde je tolik pohyblivých částí příjmů.

Je nemožné, pokud finanční plánovači nevidí riziko, že růst příjmů z poplatků za zahraniční studenty se může zastavit a obrátit, zatímco pokračují v plánech expanze, prestižních nových budov a dalším dluhem.

Na Dundee University bude provedeno externí dotaz, který se očekává, že zdůrazní závažné selhání řízení a systém SHONKY IT pro nábor studentů.

Jeho prozatímní ředitel, Prof Shane O’Neill, říká, že finanční krize „nás vyzvala, abychom položili některé velmi základní otázky o velikosti, tvaru, rovnováze a struktuře univerzity“.

Dundeeova odpověď ukazuje na ztráty zaměstnání a zúžení možností pro studenty. Bude nabízeno méně modulů, a to může být také případ jinde.

Subjekty, které nepřinášejí dostatek příjmů, budou zranitelné.

Jazykové oddělení jsou běžným cílem, pokud jsou potřeba škrty. Neexistuje mnoho příjmů z výzkumu nebo poradenství a existuje konkurence komerčního softwaru.

Skotská rada pro financování čelí schodkům ve většině institucí, které financuje, a tlakem ministrů Holyrood, aby se zajistilo, že bolest je zmírněna a že žádná instituce nesmí selhat.

Peníze jsou však těsné a existují omezené pravomoci, které mají zasáhnout, protože se jedná o autonomní instituce.

Někteří vidí smysl při fúzích, omezují zdvojení nákladů na back office a notoricky vysoké platy ředitelů.

Jiní vidí sdílené služby a výuku prostoru jako způsob, jak jít, s jinými univerzitami, vysokými školami a dalšími organizacemi, jako je NHS.

A v takové krizi může být hodnota.

Po skončení období rychlého růstu mi jeden ředitel řekl, že je čas přemýšlet o tom, k čemu je univerzita: jak znovu tvarovat skotské univerzity vůči potřebám příštích 20 až 30 let pomocí umělé inteligence v učení a výuce.

Na základě financování, tento ředitel varoval, řekl, že musíme přejít od zjednodušujícího argumentu „poplatků nebo bezplatných“ nákladů ve Skotsku.

Co vychází z této reflexe, záleží hluboce do Skotska, jeho lidem a jeho ekonomice.

V různých scénářích pro skotskou ekonomickou budoucnost tvoří univerzity jeden sektor, kde existují vedoucí znalosti a pověst.

Skotsko praští nad jeho váhu. Ale pokud to má pokračovat v tom, bude se muset změnit.