Proces Idaho z roku 1890 pro budování škol znovu ukazuje svůj věk

O rok a více než o 1 miliardu dolarů později je stále nemožné postavit novou školu v Idahu.
Voliči v Middletonu, Shelley a Filer převážně odmítli Úterý v otázkách školních dluhopisů 150,5 milionu USD. A nebylo to ani blízko. The podíl okresů Z idahoho historického programu spojovacího programu Idaho se nezdálo, že by to trochu mělo.
Volební vypuknutí, jako je úterní, vyvolávají některé nepředstavitelné otázky. Je státní metoda pro budování škol beznadějně zastaralé? Takže zastaralé, že ani masivní a bezprecedentní infuze státních peněz nebude schopna to opravit?
Idaho’s Omnibus 2024 Zákon o zařízeních věnoval školní budovy 1,5 miliardy dolarů. Vrcholem byl plán vazby ve výši 1 miliardy dolarů, který byl navržen tak, aby kompenzoval místní stavební náklady. Představovala velkou státní investici a posun v myšlení – poté, co státní úředníci obecně strávili roky sledováním stárnutí a přeplněné komunitní školy jako problém někoho jiného.
Omnibus House Bill 521 nezměnil pravidla pro volby školních dluhopisů. To nemohlo. Do státní ústavy je zapsán požadavek dvou třetin supermajority státu, což má precedens nad státním právem. Místo toho HB 521 ve skutečnosti zařadil další omezení školních voleb, eliminoval datum voleb v srpnu pro dluhopisy a dávky a vyžadoval, aby školy v květnu nebo listopadu prováděly hlasovací opatření.
Což nás přivádí zpět do úterý.
Neúspěšné problémy s pouto v Middletonu, Shelley a Filer padly přímo v souladu s ponurou nedávnou trendovou linií. Od roku 2022 se školy Idaho probíhají 38 problémům s dluhopisy. Uplynulo pouze osm, což je 21% úspěšnost.
Rich Bauscher ví, z první ruky, že škola může projít problém s dluhopisem. Byl to dva-pro dva problémy s běžením Bond za jeho 15 let jako superintendent Middleton. Po požáru vykuchané střední školy Middletonu v roce 2008 okres provedl problém s dluhopisem ve výši 51,1 milionu dolarů. Proběhla s 86% podporou.
Od důchodu, Bauscher šlo do konzultacepomáhat dalším školním superintendantům, kteří se snaží probíhat problémy s dluhopisy. V Idaho jsou nyní věci tvrdší a ve čtvrtek rozhovoru Bauscher uvedl několik důvodů.
Omezené možnosti voleb nechávají školní obvody soupeřit o pozornost na rušném hlasování. To se dokonce stalo v úterý, v lichém kalendářním roce bez primárních voleb pro guvernéra, Kongresu nebo zákonodárce. Spolu s Middletonovým záležitostem Pár neúspěšných požárních poplatků a Úspěšný pobyt pro celostátní ambulance.
Mezitím státní právo zakazuje úředníkům škol podporovat hlasovací opatření. To v podstatě ponechává administrátory na vedlejší koleji a v nevýhodě. Oponenti mohou do značné míry říci, co chtějí, říká Bauscher, zatímco kampaň za problém s dluhopisem připadá na obhájce v komunitě.
HB 521 ve skutečnosti způsobil více škody než užitku, řekl Bauscher. Akcie okresů (18 milionů dolarů v Middletonu, zhruba 10,2 milionu USD v Shelley a zhruba 6,1 milionu USD ve Filer) nestačí k vybudování školy. Ale vznešená celostátní celostátní celostátní celostátní celostátní celostátní hodnota HB 521 to vypadá, že stát vyřešil problém zařízení – a zároveň poskytoval další shromáždění výkřiku pro oponenty pro vydání dluhopisů.
A Bauscher se nejen obává problémů s pouto, které selhávají. Bojí se těch, kteří nikdy nepřijdou před voliči. Superintendenty-nebo „Supes“, jak jim Bauscher nazývá-nechtějí na svém záznamu problém s odsouzením a mrtvého na příjezdu.
„To bere bití na Supes,“ řekl. „To je hrozba pro jejich práci.“

Debata o budování škol v Idahu vždy kruhy zpět k dvou třetiny supermajoritní prahu. Snižte supermajority, argument jde a školy by měly šanci bojovat proti problému dluhopisů. V roce 2024, Rod Furniss, R-Rigby, navrhl 55% požadavek na supermajority, pokud školy vedou své volby ve spojení s primáry s vysokým obratem nebo obecnými volbami v sudých letech.
Ale i kdyby v úterý byla zavedena snížená supermajorita, byl by to nefaktor. Middleton shromáždil pouze 53% podporu. Shelley (38% podpora) a Filer (22% podpora) přistáli přímo v zóně SuperMinority.
Bauscher vidí problém supermajority jako nestarter. Neexistuje žádná šance, že by ústavní pozměňovací návrh získal dvou třetinových podpory potřebných k předání domu a senátu a šel voličům. Když Bauscher sleduje 38 otázek školních dluhopisů navrhovaných od roku 2022, poznamenává, že pouze 26 obdrželo dokonce jednoduchou většinu. Pouze 23 zasáhlo 55% známku.
Jinými slovy, mnoho problémů s dluhopisem ztrácí a špatně.
A superintendenty Idaho nemají plán B. Je to problém s dluhopisem nebo poprsí.
Kentucky, stejně jako Idaho, má požadavek na dvě třetiny supermajority a obránci Idahovy supermajority často ukazují na Kentucky jako srovnatelné. Bauscher však poukazuje na to, že správci školy Kentucky se mohou vyhnout problémům s dluhopisem. S většinovým hlasováním mohou rady ukládat daň z nemovitosti pro školní zařízení – běžně známá jako „nikl“, protože přichází na 5 centů na 100 USD hodnoty nemovitosti. Místní voliči si mohou vzpomenout na niklovou daň – nebo samozřejmě Správci, kteří to podporovali. Avšak místní daně z niklu se kvalifikují pro státní fondy.
Tento druh myšlenky – jako je snížení supermajority – by pravděpodobně čelil robustnímu odporu ve státě Idaho. Zákonodárci Idaho neustále ztěžovali školám zvyšovat daně. Je těžké si představit, že stejné zákonodárce dávají školním správcům plán, aby procházeli voliči.
Ale to, co má Idaho, není odpověď, říká Bauscher. „Je to zastaralé. Nefunguje to.“
Vůdci vzdělávání strávili několik let debatem o způsobech, jak změnit 31leté vzorec financování školy Idaho, a podávají solidní argumenty. Říká se, že Idaho musí držet krok s časy a zajistit, aby školní dolary podporovaly studenty, zejména na riziko a vysoce potřebové studenti.
Mezitím může být také čas začít debatovat o tom, jak se Idaho Finances Construction School – a volební proces, který sahá až do roku 1890. Pokud by existovaly snadné odpovědi, nebylo by potřeba mnoho diskuse.
Pokud se něco jiného nezmění, šance na předání problému dluhopisu se také nezmění.
Kevin Richert píše týdenní analýzu politiky vzdělávací a vzdělávací politiky. Hledejte jeho příběhy každý čtvrtek.