Školy postrádají zdroje potřebné k tomu, aby pomohly udržet děti s SEND ve škole, což podle nové zprávy Ofsted znamená, že příliš mnoho odchází, když se tomu dalo vyhnout.
Výroční zpráva Ofsted 2024-25 minulý týden vyvolalo obavy ohledně počtu dětí zcela mimo vzdělání – který za poslední rok vyletěl o 19 procent na odhadovaných 39 200.
Na nedůslednou podporu dětí se speciálními vzdělávacími potřebami a postižením (SEND), které jsou mimo školu nebo jim hrozí odchod, si posvítila nová tematická zpráva, kterou dnes zveřejnily Ofsted a Komise pro kvalitu péče (CQC).
Zpráva uznala některé příklady škol a služeb, které „dobře spolupracují, aby pomohly dětem s SEND zůstat ve škole“ a podporují ty, kteří ve škole nechodí. Zdůraznil však také řadu problémů, „které by měly řešit národní vlády nebo sektorové orgány“.
Vrchní inspektor Ofsted Sir Martyn Oliver popsal národní obraz jako „znepokojivý“.
„Příliš mnoho dětí s SEND je mimo školu, což je hluboce znepokojivé.
„Kromě toho, že přicházejí o školní zkušenost, znamená to také, že jsou mimo dohled místních služeb a ne vždy se jim dostává pomoci a podpory, kterou potřebují. Tyto děti si zaslouží lepší.“
Promarněné příležitosti udržet děti ve škole
Ofsted a CQC se na toto téma zaměřili během tematických návštěv v rámci plošných inspekcí SEND – návštěvy šesti místních partnerství (LAP) a průzkumu více než 700 dětí, rodičů a pracovníků.
Inspektoři „důsledně zjišťovali, že existují promarněné příležitosti dostatečně včas identifikovat dodatečné potřeby dětí a zavést správnou podporu, aby mohly zůstat v denním vzdělávání“.
Bylo to kvůli tomu, že školy „nemají dostatek kapacit, zdrojů nebo odborných znalostí“, řekli inspektoři.
Slyšeli také, že jakmile jsou potřeby identifikovány, „děti často nemají přístup k příslušným zdravotnickým službám, dokud jejich potřeby neeskalují“. „Výsledkem je, že příliš mnoho dětí s SEND opouští školní systém, když se tomu dalo předejít.“
Oficiální údaje neuvádějí, kolik dětí s SEND je mimo školu, ale nedávný výzkum dětského komisaře odhaduje se, že čtvrtina dětí, které jdou do domácího vzdělávání, získala podporu se SVP.
Školy nejsou vybaveny tak, aby vyhovovaly potřebám
Inspektoři Ofsted a CQC slyšeli, že „ne všechny školy jsou vybaveny tak, aby vyhovovaly potřebám všech svých žáků“ a „ne všichni zaměstnanci mají správné školení, aby mohli potřeby účinně nebo sebevědomě podporovat“.
„To má za následek, že potřeby dětí eskalují a vede to ke snížené docházce nebo k odchodu ze školy.“
Ředitelé škol uvedli „nedostatek kapacity nebo zdrojů k uspokojení potřeb“, jako je omezený počet zaměstnanců, velké třídy a nedostatek prostoru pro klidné oblasti.
Vedoucí představitelé také hlásili problémy se zajištěním vhodné dopravy pro děti pomocí SEND a nedostatek finančních prostředků na úpravu budov.
Nedůsledný dohled nad dětmi mimo školu
Kvalita dozorových orgánů nad dětmi, které nechodí do školy, se podle oblasti „výrazně liší“, uvádí zpráva.
Zdravotní partneři „často chybí“ ve sdílení informací mezi školami a místními orgány a v některých případech nebyly všechny strany informovány, když dítě již nebylo ve škole.
Zpráva také zjistila, že mnoho dětí, které nechodily do školy, zažilo „velké zpoždění v přístupu ke zdravotní podpoře a hodnocení“.
Mnoho služeb, na které se děti s SEND spoléhají, když jsou ve škole – včetně podpory duševního zdraví, pracovní terapie nebo logopedické a jazykové terapie – „už nejsou dostupné, jakmile odejdou“, uvádí zpráva.
Místo toho jsou rodiče a pečovatelé často ponecháni „hlavním hybatelem při organizování správného zdravotního zabezpečení pro své dítě“, což způsobuje „značnou zátěž“.
Doporučení
Zpráva obsahovala řadu doporučení.
Mezi nimi je, že DfE „by měla upřednostňovat práci s LAP, aby zajistila, že nově se objevující potřeby dětí budou důsledně včas a přesně identifikovány, aby více dětí s SEND mohlo zůstat ve škole“.
Zpráva dodala, že ve své nadcházející bílé knize o SEND by DfE „by měla stanovit jasné očekávání, že všechny školy a vzdělávací zařízení by měly podporovat děti s SEND, aby zůstaly ve škole na plný úvazek, když je to v jejich nejlepším zájmu“.
Zpráva uvádí, že NHS England a DfE by měly poskytnout LAP nezbytné zdroje a školení, aby mohly pomoci zajistit uspokojení potřeb dětí.
DfE by měla vést k vypracování pokynů pro vhodné využití vzdělávání mimo školu (EOTAS), dodala zpráva, zatímco LAP by měly zavést „jasné a robustní procesy pro sdílení informací o dětech s SEND“, které nejsou ve škole.
Měli by také zajistit, aby všechny děti s SEND, které nejsou ve škole, „dostávaly koordinovanou podporu při naplňování jejich vzdělávacích, zdravotních a sociálních potřeb“.
Zpráva uvádí, že by to mělo, pokud je to možné, zahrnovat jmenování „vedoucího odborníka“, který by pomáhal koordinovat služby, „který dobře zná dítě a jeho rodinu“.
Vláda „řeší návštěvnost přímo“
Paul Whiteman, generální tajemník odborového svazu ředitelů škol NAHT, řekl, že školy „příliš často… postrádají finance nebo zdroje potřebné k tomu, aby důsledně včas identifikovaly potřeby a nabídly včasnou pomoc“ dětem, kterým hrozí, že opustí školu.
Řekl, že nadcházející reformy SEND to musí řešit a že „je zapotřebí lepšího dohledu a koordinace mezi všemi službami“ na podporu dětí mimo školu.
Whiteman řekl, že vládou plánovaný registr dětí, které nechodí do školy, „by měl pomoci“ a měl by být zaveden „co nejdříve“.
Mluvčí DfE řekl: „Školní docházka zůstává jednou z určujících výzev pro vzdělávání a my se s ní potýkáme přímo.
„Proto zavádíme prostřednictvím našeho mezníku děti, které nejsou zapsány do školní matriky účet za blaho dětí a školyspolu s odstraňováním bariér bránících docházce, mimo jiné prostřednictvím zvýšené podpory duševního zdraví ve školách.
„Spustili jsme největší celostátní konverzaci o SEND za generaci vedle již probíhajících prací, včetně 740 milionů GBP na další specializovaná místa, dřívější zásahy pro řečové a jazykové potřeby a specializované vedení SEND v každém nejlepším startovacím rodinném centru po celé zemi – rozšíření přístupu k podpoře v každé komunitě.“
