Role Kongresu byla zpochybněna, když demokraté slíbili, že Trumpovi ovládnou Venezuelu | Zprávy Donalda Trumpa

Washington, DC – Stalo se to známým vzorem. Prezidenti Spojených států provádějí jednostranné vojenské akce v zahraničí. Kongres pokrčí rameny.

V sobotu, v hodinách po americké armádě unesen Venezuelský vůdce Nicolás Maduro, demokraté v Senátu se zavázali zvýšit ještě další rezoluce ovládnout vojenské akce prezidenta Donalda Trumpa.

Chuck Schumer, nejvyšší demokrat ve sněmovně, řekl, že strana bude tlačit na hlasování do týdne. Podle všeho je šance na úspěch dlouhá.

Od té doby, co se Trump v roce 2025 ujal úřadu na druhé funkční období, Kongres zvažoval několik zákonů, které by ho donutily požádat o legislativní schválení před zahájením vojenského úderu.

Ale nejnovější útok na Venezuelu nabízí ostrý příklad prezidentského přehmatu, takový, který „volá po akci Kongresu“, říká David Janovský, úřadující ředitel projektu Ústava v Projektu vládního dohledu.

Odborníci tvrdí, že jde také o jeden z nejjasnějších testů v nedávné historii, zda se Kongres bude i nadále vzdávat své pravomoci kontrolovat americké vojenské angažmá v zahraničí.

„Existuje mnoho úhlů, kde můžete přijít na to, abyste řekli, proč je to jasný případ,“ řekl Janovský Al Jazeera.

Poukázal na to, že podle ústavy USA má pravomoc povolit vojenskou akci pouze Kongres. Poznamenal také, že útok ve Venezuele „je v přímém rozporu s Chartou OSN, která je jako smlouva zákonem ve Spojených státech“.

„Žádný z fíkových listů, které prezidenti v minulosti používali k ospravedlnění jednostranné vojenské akce, tady prostě neplatí,“ dodal Janovský. „Tohle je obzvlášť drzé.“

Náročná bitva

Od srpna Trumpova administrativa signalizovala plány na zahájení kampaně „maximálního tlaku“ proti Venezuele.

Ten měsíc Trump údajně podepsal tajné memorandum vyzývající americkou armádu, aby se připravila na akci proti zločineckým sítím v zahraničí. Dne 2. září pak Trumpova administrativa začala podnikat desítky úderů na lodě s údajnými pašeráky drog u venezuelského a kolumbijského pobřeží.

Tato smrtící bombardovací kampaň byla sama odsouzena jako porušení mezinárodního práva a urážka ústavních pravomocí Kongresu. To se shodovalo s nahromaděním amerických vojenských prostředků poblíž Venezuely.

Trump také upustil od náznaků, že by se americká vojenská kampaň mohla rychle rozšířit na údajné cíle pašování drog na venezuelské půdě. „Až přijdou po souši, zastavíme je stejně, jako jsme zastavili lodě,“ řekl Trump 16.

Údery vyvolaly v prosinci dvě nedávná hlasování ve Sněmovně reprezentantů: jedno, které by vyžadovalo souhlas Kongresu pro jakékoli pozemní údery na jihoamerickou zemi, a jedno, které by přinutilo Trumpa, aby požádal o souhlas s údery na čluny údajné pašování drog.

Obě usnesení však selhala zhruba po stranické linii. Podobná rezoluce v Senátu, která by před dalšími útoky vyžadovala souhlas Kongresu, také v listopadu nedosáhla.

Ale mluvit s novináři v telefonním hovoru jen několik hodin po operace v USA v sobotu senátor Tim Kaine řekl, že doufá, že drzost Trumpových posledních kroků ve Venezuele šokuje zákonodárce, aby začali jednat.

Republikáni si podle něj již nemohou tvrdit, že Trumpovo měsíce trvající vojenské hromadění v Karibiku a jeho opakované výhrůžky jsou „bluf“ nebo „taktika vyjednávání“.

„Je čas, aby se Kongres zvedl z gauče a udělal to, co dělat má,“ řekl Kaine.

V rozhovoru s Danou Bashovou ze CNN americký senátor Chris Murphy také souhlasil, že je „pravda“, že Kongres se stal impotentním v otázkách války, což je fenomén, který zasáhl jak demokratickou, tak republikánskou administrativu.

Bash poukázal na vojenské nasazení bývalého prezidenta Baracka Obamy v Libyi v roce 2011, které Kongres nezkontroloval.

„Kongres si musí přisvojit svou vlastní roli v tom, že umožní, aby se prezidentství stalo takto nezákonným,“ odpověděl Murphy.

Republikáni ho-hum o usneseních

Podle ústavy USA může vyhlásit válku pouze Kongres, což se od druhé světové války nestalo.

Místo toho zákonodárci historicky schválili oprávnění k použití vojenské síly (AUMF), aby schválili nasazení vojáků do nedávných válek, včetně amerických invazí do Iráku a Afghánistánu a útoků na údajné odnože Al-Káidy na Blízkém východě, v Africe a Asii.

Nebyly schváleny žádné AUMF, které by se týkaly vojenské akce ve Venezuele.

Když se zákonodárci domnívají, že prezident jedná nad rámec svých ústavních pravomocí, mohou projít a usnesení válečných mocností vyžaduje souhlas Kongresu pro další kroky.

Kromě své symboliky vytvářejí taková usnesení právní základ pro zpochybnění dalších prezidentských akcí v soudnictví.

Nesou však vysokou laťku úspěchu, protože k přehlasování prezidentského veta je potřeba dvoutřetinová většina v obou komorách Kongresu.

Vzhledem k současnému složení Kongresu by přijetí rezoluce válečných mocností pravděpodobně vyžadovalo podporu obou stran.

Republikáni si udržují těsnou většinu ve Sněmovně i Senátu, takže pro úspěch by bylo nutné, aby členové Trumpovy vlastní strany podpořili rezoluci válečných mocností.

V listopadovém hlasování Senátu se pouze dva republikáni – spolupředkladatel Rand Paul a aljašská senátorka Lisa Murkowski – oddělili od své strany, aby podpořili rezoluci. Selhal s rozdílem 51 ku 49.

Prosincové hlasování o paralelním usnesení ve Sněmovně získalo pouze 211 hlasů pro, oproti 213 proti. V takovém případě tři republikáni opustili svou stranu, aby podpořili rezoluci, a jeden demokrat byl proti.

Trumpův únos Madura se ale zatím dočkal pouze odsouzení od a drobný fragment jeho party.

Celkově byla reakce zvolených republikánů utlumená. Dokonce i pravidelní kritici prezidentského avanturismu se místo toho soustředili na chválu svržení dlouholetého venezuelského vůdce, který byl obviněn z četného porušování lidských práv.

Senátor Todd Young, republikán zvažovaný na plotě před listopadovým hlasováním o válečných mocnostech, ocenil Madurovo zatčení, i když tvrdil, že Trumpova administrativa dluží Kongresu další podrobnosti.

„Stále potřebujeme více odpovědí, zejména na otázky týkající se dalších kroků v přechodu Venezuely,“ řekl Young.

Někteří demokraté také po operaci nabídli pečlivé zasílání zpráv.

To zahrnovalo Debbie Wasserman Schultz, demokratku, která zastupuje velkou komunitu venezuelské diaspory na Floridě.

V a prohlášení v sobotu se Wasserman Schultz zaměřil na důsledky Madurova odstranění, přičemž se vyhnul jakékoli zmínce o vojenské operaci, která to umožnila. Místo toho tvrdila, že Trump dluží Kongresu vysvětlení dalších kroků.

„Nedokázal vysvětlit Kongresu ani americkému lidu, jak plánuje zabránit tomu, aby se režim znovu ustavil pod Madurovými kumpány, nebo jak zabránit tomu, aby Venezuela upadla do chaosu,“ napsala.

V prosinci se však Wasserman Schultz připojil ke skupině floridských demokratů a vyzval Kongres, aby vykonával svou kontrolní pravomoc, když Trump na Venezuelu vyvíjel vojenský tlak.

co přijde dál?

Trumpova administrativa ze své strany nepolevila ve svých vojenských hrozbách vůči Venezuele, stejně jako to udělala snažil poslat zpráva, že Madurův únos byl záležitostí vymáhání práva, nikoli zahájením války.

Trump také znovu popřel, že by potřeboval souhlas Kongresu k jakékoli další vojenské akci. Přesto v pondělním rozhovoru pro NBC News vyjádřil optimismus ohledně podpory Kongresu.

„Máme dobrou podporu v Kongresu,“ řekl NBC. „Kongres věděl, co celou dobu děláme, ale máme dobrou podporu v Kongresu. Proč by nás nepodpořili?“

Od sobotního útoku a únosu Trump varoval, že pro Venezuelu by mohla být na obzoru „druhá vlna“ vojenské akce.

Tato hrozba se rozšířila na možnost nuceného odstranění Madurovy zástupkyně Delcy Rodriguezové, která byla formálně složil přísahu jako dočasný prezident země v pondělí.

„Pokud neudělá to, co je správné, zaplatí velmi vysokou cenu, pravděpodobně větší než Maduro,“ řekl Trump magazínu The Atlantic.

Administrativa také uvedla, že stávky na údajné lodě pašující drogy poblíž Venezuely budou pokračovat a že v regionu zůstanou rozmístěny americké vojenské prostředky.

Ústavní expert Janovský se ale domnívá, že toto je pro Kongres kritický okamžik k jednání.

Neschopnost udržet Trumpa na uzdě by jen dále posílila desetiletí trvající trend zákonodárců vzdávajících se svých kontrolních orgánů, vysvětlil. To zase nabízí tichou podporu předsednictví rostoucí moc nad armádou.

„Říct, že to byla cílená operace vymáhání práva – a ignorovat probíhající situaci – by bylo nebezpečnou abdikací Kongresu jako centrální kontroly toho, jak je využívána armáda Spojených států,“ řekl Janovský.

„Pokračující nečinnost Kongresu nedělá nic jiného, ​​než že dává prezidentům pravomoc jednat, jak chtějí,“ dodal.

„Vidět, jak Kongres ustupuje, nakonec jen přesune americký lid ještě dál od místa, kde se tato rozhodnutí ve skutečnosti dělají.“