Když to vytápěcí systém venkovské školy Idaho selže během únorového studeného zápletky, není čas uspořádat prodej pečení nebo čekat na nouzové financování. Tato praktická realita – stanovená vůdci vzdělávání v celém státě – ilustruje, proč zůstatky školních okresů slouží základnímu účelu. Nedávné titulky o „712 milionů dolarů ponořených školami“ Řekněte jen část příběhu. Jako ředitel Asociace venkovských škol Idaho a přidruženým výkonným ředitelem Asociace správců školy Idaho zastupuji hlasy superintendentů, ředitelů, správců speciálního vzdělávání a vůdců vzdělávání v celém Idahu, kteří každý den činí pečlivá finanční rozhodnutí. Za ně bych chtěl sdílet další kontext za těmito čísly, které mohou pomoci vysvětlit, proč tyto zůstatky fondů existují – dokonce i pro ty, kteří právem ptají, jak jsou vzdělání v našem státě přiděleny.
Charakterizace těchto fondů jako jednoduše „ukryté“ zásadně nepochopila hraní kritických rolí v odpovědném řízení školních obvodů. Během mých 31 let ve vzdělávání v Idahu jsem byl z první ruky svědkem toho, jak ekonomické rozvody a busty, zamrznutí financování a změny vzorce hluboce ovlivňují naše školy. Během ničivé recese 2008-2009 jsem sloužil jako superintendant, který čelí bezprecedentním rozpočtovým škrtům a bolestivých rozhodnutími o programech a personálu. Tyto zkušenosti upevnily mé chápání toho, proč je obezřetné finanční plánování volitelné – je to nezbytné.
Tyto zůstatky fondů slouží jako kritické finanční nástroje, které umožňují okresům:
- Spravujte peněžní tok po celý rok, pokrývají výplatní a provozní výdaje, zatímco státní financování a příjmy z daně z nemovitostí dorazí v nepravidelných intervalech.
- Okamžitě reagujte na mimořádné události-když v lednu selže kotle, střecha úniku po silném sněžení nebo systém HVAC během extrémních teplot, okamžité opravy nejsou pro bezpečnost studentů neexistovatelné.
- Akumulujte úspory pro nezbytné velké výdaje bez vzniku dluhu, od rekonstrukce zařízení, náhrady autobusů, nákupů zařízení, až po aktualizace učebních osnov.
- Udržujte příznivé hodnocení dluhopisů, které zajišťují nižší úrokové sazby, a ušetří daňovým poplatníkům významné peníze v průběhu času. Okres se zdravými zůstatky fondů dostávají lepší hodnocení Moody’s a S&P, což má za následek nižší úrokové sazby dluhopisů.
- Vyrovnávací paměť proti kolísáním zápisu, které mohou dramaticky ovlivnit státní financování, zejména ve venkovských komunitách, kde i malé změny populace mohou výrazně ovlivnit rozpočty
Zvažte školní čtvrť Mackay, která slouží komunitě přibližně 500 obyvatel, která udržuje hlášenou rezervu 43% jejich ročního rozpočtu. To, co by se mohlo zdát nadměrné na první pohled, se stává obezřetným, když si uvědomíte, že jediná zlomená voda může přes noc vyčerpat polovinu svých úspor. To, co se registruje jako zvládnutelné náklady pro Boise, se stává existenciální finanční výzvou pro Mackaye.
Finanční odborníci a auditoři školních okresů důsledně doporučují, aby školy udržovaly rezervy 25–33% svého ročního rozpočtu-dostatečné k pokrytí tří až čtyř měsíců operací, pokud se objeví neočekávané okolnosti. Okres Idaho, se střední rezervou 29%, spadají do těchto profesionálních pokynů přímo. Tyto zůstatky fondu zdaleka nepředstavují standardní finanční praxi pro vzdělávací instituce.
Když Prairie Elementary vykazuje poměr rezervy 149%, odráží to realitu jejich minimálního celkového rozpočtu 223 674 USD, kde i rutinní opravy mohly konzumovat vše, co se jim podařilo ušetřit. Venkovské okresy často potřebují úměrně větší rezervy kvůli jejich menším rozpočtům, větší vzdálenosti od služeb a zvýšené zranitelnosti vůči neočekávaným výdajům a výkyvům zápisu.
Upřímně děkujeme našim zákonodárcům za jejich závazek ke vzdělávání prostřednictvím zvýšeného financování platy učitelů a zaměstnanců. Tyto investice jsou zásadní pro přilákání a udržení kvalitních pedagogů po celém našem státě. Musíme však také zdůraznit naléhavou potřebu dalšího provozního financování, abychom se zabývali rostoucími náklady na přepravu, údržbu našich zařízení, veřejných služeb a dalších základních služeb, které přímo ovlivňují prostředí učení studentů.
Pro okresy, které nemohou projít doplňujícími dávkami, poskytují tyto zůstatky fondu kritickou stabilitu, pokud se provozní financování ukáže jako nejisté nebo nedostatečné – umožňují kontinuitu vzdělávacích služeb bez okamžitého snížení programů nebo snižování personálu.
Za každým zůstatkem fondu je příběh odpovědného plánování. Je to venkovský ředitel, který zajišťuje, aby studenti během příštího února za studena Snap nezmeškali školu, superintendent udržoval stabilitu vzdělávání, když se zápis kolísá, a školní rada oslovující zařízení bez dalších daňových zatížení. Nejedná se pouze o čísla v tabulce – představují pro studenty Idaho bezpečnost a kontinuitu.
Zůstatky fondů odrážejí zvukové finanční řízení v akci a umožňují okresům v celém státě-od nejmenší jednopokojové školní domy po naše největší městské čtvrti-na nejistotu počasí, reagovat na mimořádné události a plánovat budoucnost. Legislativa Idaho sleduje stejnou obezřetnou praxi udržováním několika deštivých denních účtů. Tyto rezervy na státní úrovni slouží stejným účelu jako zůstatky školního okresu-poskytují finanční zabezpečení během hospodářského poklesu, nedostatky příjmů nebo v případě neočekávaných výdajů. Školní obvody jednoduše praktikují na místní úrovni stejný zodpovědný fiskální vedení, které naše státní vláda moudře implementuje po celé zemi. To není přebytek; Je to přesně to, jak zodpovědné správcovství našeho vzdělávacího systému vypadá v praxi. Idaho děti si nezaslouží nic méně.
