Američtí voliči chtějí vidět Oprava vysokoškolského vzdělávání A republikáni to využívají. V průběhu prvních 75 dnů představil 119. kongres více než 30 kusů právních předpisů týkajících se vysokoškolského vzdělávání – z nichž více než polovina pocházela od členů GOP.
Historicky konzervativní zákonodárci zaujali přístup laissez-faire k vládnutí vysokých škol a univerzit. Ale v době, kdy studenti a rodiny požadují větší odpovědnost a řešení dluhové krize, republikánů –kteří drží většinu v domě i v Senátu– Položí legislativní základy ke zvýšení federální kontroly nad vysokými školami.
Ale zatímco účty v některých ohledech dělají sankce proti institucím, zákonodárci se také snaží prosazovat klíčové položky Trump Agenda, An Uvnitř vyšší ed Sledování analýzy Navrhované právní předpisy ukazují. Například zavedli účty, které by zakročily proti imigraci a zahraničním vlivu tím, že ohrožovaly studentská víza a omezily mezinárodní dary; brzdit flexibilitu pro dlužníky omezením částky studentských půjček; a potlačit „liberální ideologie“ stanovením sankcí za pro-palestinské protesty. Republikáni také stupňují své probíhající útoky na bohaté vysoké školy s návrhy na významné zvýšení daně z univerzitních nadací.
Rep. Tim Walberg, Michiganský republikán, který předsedá domu pro výbor pro vzdělávání a pracovní sílu, tleskal Trumpovým „obrovským pokrokem“ a posílil, že toto úsilí bude prioritou.
„Za prezidenta Trumpa se zdravý rozum vrací do Ameriky a House Republikáni se zavázali uzákonit svou odvážnou vizi pro zemi,“ uvedl ve svém prohlášení po společné adrese prezidenta 4. března. „Budu s touto správou pracovat v LockStep na ochranu studentů, pracovníků a tvůrců zaměstnání, aby zajistil, že každý Američan bude mít šanci prosperovat.“
Mezitím se demokraté shromáždili vzdorem a zavedli mnoho účtů, které podporují přesný opak toho, čeho se republikáni snaží dosáhnout. Například republikánský návrh zákona, který by zakázal transgenderovým ženám v účasti na ženských sportech, má přímý protějšek demokratů, který by zakazoval diskriminaci v atletice založené na genderové identitě.
A to vše ani nebere v úvahu možnost, že by republikáni mohli oživit části Zákon o snižování nákladů na vysokou školu– Komplexní část právních předpisů zavedla poslední Kongres k přepracování vysokoškolského vzdělávání. Přestože samotný zákon musí být ještě zaveden, mnoho z jeho ustanovení – například vyžadující, aby vysoké školy splatily část neplacených půjček studentů – by mohly být součástí Nadcházející zákon o usmířeníNejvyšší prioritou pro kongresové republikány letos na jaře, což by mohlo znamenat miliardy škrtů vysokoškolského vzdělávání. (Smíření je rozpočtový nástroj, který lze použít jednou ročně k rychlému pokroku-a často kontroverzním-kupům právních předpisů.)
Kombinovaná, navrhovaná legislativa a potenciál pro rozsáhlé změny prostřednictvím usmíření by mohly vést k bezprecedentnímu množství federálního zaměření na vyšší ED, které tvrdí, že zastánci univerzity a univerzity by mohli silně odradit mezinárodní zápis, nepřímo zvýšit náklady na účast a chladivý účinek na svobodný projev kampusu.
„Vysokoškolské vzdělávání se přesunulo do popředí myslí našich tvůrců politik,“ řekl Emmanual Guillory, vrchní ředitel vládních vztahů v Americké radě pro vzdělávání. „Stalo se to bodové spory, zejména se zvýšeným dohledem nad samotnými institucemi současnou administrativou.“
Ale bez ohledu na to, která strana za zákonem, Guillory uvedla, že se zaměřuje na vzdělávání zákonodárců o tom, jak by každá legislativa mohla mít také nezamýšlené důsledky pro instituce a studenty, kterým slouží.
„To, co vidíme s republikány a demokraty, často vidíme, že mají dobré úmysly za tím, co se snaží dělat, je to jen způsob, jakým to dělají,“ řekl. „Když začneme vést podrobnější rozhovory. Pak (zákonodárci) jsou jako:“ Ach, no, ne, nemysleli jsme na to. Neuvědomili jsme si, že se to stane. Takže je to jen otázka, že stále děláme svou práci v obhajování a vzdělávání. „
Vzhledem k důrazu na vysokoškolské vzdělání v tomto zasedání Kongresu a sázky pro vysoké školy, Uvnitř vyšší ed sleduje účty s vyššími ed. Prohledávatelná databáze, K dispozici zdeV současné době zahrnuje 31 účtů zavedených od ledna a pravidelně je aktualizujeme. Níže naleznete rozdělení dosud navrhovaných právních předpisů.
Legislativa na federální úrovni je komplikovaná, takže níže najdete více informací o tom, jak se návrh zákona stává zákonem v roce 2025 a více podrobností o právních předpisech, které vyvolávají obavy pro instituce.
Jak se zákon stává zákonem
Jen málo z zavedených účtů se někdy stane zákonem na základě nedávných výsledků Kongresu. A zatímco proces je podobný tomu, co Schoolhouse Rock! popsán V 70. letech 20. století vedla partyzánská dělení nad politikou k velkému množství gridlocku na Capitol Hill.
An Uvnitř vyšší ed karikatura ukazující účet na krocích Kongresu.
Foto ilustrace Justin Morrison/Inside Higher Ed
DKfielding/IStock/Getty Images
Během 118. kongresu-který probíhal od roku 2023 do roku 2025 s republikánskou kontrolou a demokraticky kontrolovaným senátem-více než 90 procent zavedených opatření zemřelo ve výboru a jen asi 3 procenta se stalo zákonem, stal Podle GovTrack.us. Dokonce i během 115. kongresu, když naposledy republikáni uspořádali Trifecta, 85 procent účtů uvízlo ve výboru a pouze 8 procent se stalo zákonem.
Mnoho zavedených právních předpisů není považováno za nic jiného než účty za zprávy, kterými strana nebo zákonodárce signalizuje své priority. Například je velmi nepravděpodobné, že demokraté postoupí buď uzavření zákona o mezerách na vysokou školu, nebo zákon o dostupném učebnici College, ale prokazují zaměření na uspokojení nejzákladnějších potřeb studentů.
Pokud však legislativa pochází od republikánů ve výboru pro vzdělávání a pracovní sílu a ve výboru pro zdraví, vzdělávání, práci a důchody Senátu, může být pravděpodobnější, že získá trakci.
Židle těchto výborů mají hodně moci, zda se návrh zákona posune vpřed. Ovládají rozvrh veřejných slyšení a označují relace – kde se o návrhu zákona diskutuje, změní a poté hlasová – takže pokud návrh zákona není pro židle prioritou, je mrtvý ve vodě.
Ale opět je zde užitečná podpora a investice od člena výboru pro vzdělávání. Pokud mohou předložit důvod, aby účet získal čas na podlaze, bude čelit debatě, změnám a konečnému hlasování. Účty musí projít oběma komorami a podstoupit jednání, aby vyřešily legislativní rozdíly, než se dostanou do Bílého domu, aby se stali zákonem. A to nezahrnuje potenciální silniční rány, jako je filibuster Senátu.
Dlouhý příběh krátký, je to únavný proces, který může trvat měsíce nebo dokonce roky. Proto je podpora republikánů ve výborech zaměřených na vzdělávání-zejména předsedy výborů-rozhodující pro letos na získání dynamiky.
Jak Guillory řekl: „Existují i další členové Kongresu, kteří zavádějí právní předpisy ve vysokoškolském prostoru, ale to neznamená, že tyto účty budou mít nutně nohy a skutečně se budou moci pohybovat pravidelným pořadí.“
Bills Higher Ed sleduje
Většina pozornosti zákonodárců je právě teď na usmíření, protože pracují na snižování miliard v dolarech z federálního rozpočtu, aby zaplatily za snížení daní a další priority Trumpa. Ale mimo to jen hrstka účtů doposud obdržela slyšení a/nebo značkovací relaci. Jedním z nejvýznamnějších a nejvíce se týkalo vyšších obhájců ED je odrazující akt.
Tento zákon, který je naplánován na hlasování o podlaze domu, by vyžadoval, aby vysoké školy předložily mnohem více informací o zahraničních darů a smluvách, které obdrží. Republikáni po celá léta tvrdili, že vysoké školy dostatečně nedodržují oddíl 117 zákona o vysokoškolském vzdělávání, který vyžaduje, aby zveřejnili dvakrát ročně všechny zahraniční dary a smlouvy v celkové výši 250 000 USD nebo více.
Legislativa, o nichž by příznivci tvrdí, že by odrazovali od zahraničního vlivu ve vysokoškolském vzdělávání, by snížily prahovou hodnotu na 50 000 USD. Pro dary a smlouvy ze zemí, které mají zájem – Čína, Rusko, Írán a Severní Korea – by musely nahlásit dary a smlouvy o jakékoli částce. Instituce, které nedodržují, by mohly ztratit přístup k federální studentské pomoci.
Dům prošel minulým kongresem téměř identický zákon, ale zemřel v tehdejším demokratu kontrolovaném Senátu. House Republikáni tvrdili, že jak napětí s komunistickými zeměmi, jako je vzestup Číny, univerzity nepřijaly své závazky v oblasti podávání zpráv a prověřovací procesy pro zahraniční studenty vážně a v tom riskovaly národní bezpečnost tím, že poskytují zahraniční vlády přístup k americkému výzkumu.
Institucionální obhájci však tvrdí, že tento návrh zákona jde daleko nad rámec toho, co oddíl 117 zákona o vysokoškolském vzdělávání kdy zamýšlel, což ztěžuje již časově náročný a matoucí proces.
Sarah Spreitzer, šéf štábu ACE pro vládní vztahy, uvedla, že tyto přidané kroky a pracovní zátěž, která s ní přijde pro zmenšující se vzdělávací oddělení, by mohly vést k hlavním zpoždění při zahájení nespočet výzkumných spolupráce a studijních programů v zahraničí
Kromě odrazujícího zákona Guillory uvedl, že ACE také věnuje pozornost jakýmkoli opatřením zaměřeným na odpovědnost, dostupnost a transparentnost institucionálních údajů, z nichž mnohé představují vlákna loňského zákona o snižování nákladů na vysokou školu (CCRA).
Například zákon o postgraduálních příležitostech a dostupných půjčkách by se uskutečnili na výši půjček dostupných postgraduálním studentům a ukončili jejich přístup k plus půjčkám. Zákon o spravedlivosti nadace by zvýšil částku výplaty spotřební daně, které soukromé instituce platí každý rok. A zákon o zajištění distančního vzdělávání by zvrátil některé složky 90-10 pravidla ministerstva školství.
„V mnoha ohledech je CCRA stále naživu, i když tento kongres nebyl znovu zaveden,“ řekl Guillory.
Nakonec poznamenal, že mnoho zákonů odráží zaměření Trumpovy správy na téma více kulturní války, která čelí tématem, jako jsou protesty kampusu a imigrace. Zákon o Laken Riley, který již byl schválen, by mohl ovlivnit přístup mezinárodních studentů ze zemí s velkým počtem nezdokumentovaných přistěhovalců pro mezinárodní studenty. A několik účtů zaměřených na antisemitismus bude pravděpodobně diskutováno v prvním slyšení specifické pro vzdělávání nápovědy, řekl Guillory.
Obecně poznamenal, že mnoho programu je ponecháno být určeno. „Myslím, že jde o to, čeho můžeme nejprve dosáhnout při usmíření? Poté, co bychom pak museli projít pravidelným pořadí?“
