Po dvou dnech rozhovorů objasnili úředníci ministerstva školství, že se nebudou most po některých nových studentských úvěrových předpisech.
Konkrétně ministerstvo uvedlo, že nevyjednává své navrhované Definice profesionálního programualespoň prozatím. Tato definice omezuje kategorii na 10 konkrétních titulů, včetně práva, medicíny a teologie.
„V tomto okamžiku bychom si chtěli udržet jazyk tam, kde je,“ řekl Tamy Abernathy, ředitel koordinace politiky, v úterý ráno. „Nejedná se o vyčerpávající seznam, ale v tomto okamžiku je opraven, s upozorněním, že pokud je třeba ji vyjednat k budoucímu datu, bude to.“
Pokud by ministerstvo stálo pevně na této pozici, desítky postgraduálních programů zdravotní péče, jako je klinická psychologie a ergoterapie, by nebyly na seznamu a mohly by podléhat ročnímu stropu na studentské půjčky ve výši 20 500 USD. Pokud by tyto programy měly být považovány za profesionální, federální studentské půjčky by byly omezeny na 50 000 dolarů ročně a 200 000 USD za všechny. (Postgraduální programy jsou omezeny na 100 000 USD nad všemi.)
S nižší čepicí mohly programy vidět strmé poklesy zápisu a někteří by se mohli muset uzavřít, říkají odborníci. Členové poradního výboru však měli za úkol zvážit návrhy ministerstva, kteří se během prvních dvou dnů posunuli zpět, a někteří doufají, že tón konverzace se po zbytek týdne posune.
Na samém konci úterního zasedání členové výboru předložili svou vlastní definici profesionálních programů, které nebyly propuštěny veřejnosti, ale budou projednány ve středu. Výbor je Naplánováno na setkání do pátku a poté na další týden v listopadu před hlasováním o regulačních změnách. Pokud výbor nedosáhne jednomyslného konsensu, může ministerstvo navrhnout své vlastní návrhové předpisy, které budou podléhat veřejnému komentáři.
Vzdělávání podle tajemníka Nicholas Kent uvedl ve svém prohlášení Uvnitř vyšší ed Krátce po úterním zasedání, že oddělení nadále vyjednává v dobré víře, ale zaměřuje „omezit nadměrné postgraduální studenty v programu Federal Student Loan“.
„V tuto chvíli jsme stále přesvědčili, že omezení seznamu způsobilých programů na ty, které jsou definovány v současné regulaci – přičemž zůstávají otevřené pro rozšíření tohoto seznamu prostřednictvím budoucího pravidla – je lepší přístupem pro studenty i daňové poplatníky,“ řekl Kent. „Jsme odhodláni spolupracovat s vyjednavači a veřejností, abychom slyšeli a zamyšleně zvažovali odlišné perspektivy.“
Toto kolo tvorby pravidel je jen jedna část Z větší úsilí ministerstva rychle interpretovat rozsáhlé generální opravy Kongresu federální studentské pomoci prostřednictvím jednoho velkého krásného účtu, který byl podepsán do zákona v červenci. Pokud jde o studentské půjčky ED musí zejména objasnit každé ustanovení zákona a provádět je před 1. červencem 2026, termín.
Vyšší odborníci ED říkají, že vyhřívaná debata o tom, jak definovat profesionální versus postgraduální programy, odráží, jak jsou úvěrové stropy pravděpodobně jednou z nejvýznamnějších změn OBBBA v tomto sektoru.
„Omezený seznam programů programů označených jako profesionál by mohl mít velké důsledky pro studenty,“ řekla Karen McCarthy, viceprezidentka pro veřejnou politiku pro Národní asociaci správců finanční pomoci studentů. „Mohlo by to posunout některé studenty na soukromý trh studentských půjček, který má méně ochrany dlužníka než federální studentské půjčky, nebo omezit přístup pro (jiné), kteří nejsou schopni získat soukromé půjčky. To by mohlo vést k nižším počtu absolventů ve vysoce kritických kariérních oborech, jako je duševní zdraví, ošetřovatelství a vzdělání.“
Chuť na změnu?
Nejnovější návrh ministerstvaV úterý byl podobný stávající zákonné definici citované Kongresem v nové legislativě, která říká, že profesionální program musí prokázat, že student má dovednosti nezbytné mimo bakalářský titul, aby se věnoval určité licencované profese.
Ale Zákonná definice z zákona o vysokoškolském vzdělávání z roku 1965 obsahuje nevýznamný seznam příkladů; Návrh ministerstva je konečný. Definice HEA říká: „Příklady profesního titulu zahrnují, ale nejsou omezeny na,“ zatímco návrh ministerstva říká: „Tyto programy jsou označeny jako profesionální“ a poté uvádí 10 stupňů: ve farmacii, stomatologii, medicíně, osteopatie, zákon, optometrii, optiatry, chiropraktická medicína a teologie.
Abernathy vysvětlila, že navzdory odstranění fráze „včetně, ale nejen“, návrh ministerstva není vyčerpávající, protože dává sekretáře flexibilitu k označení dalších profesních titulů prostřednictvím tvorby pravidel v budoucnosti. Takže zatímco oddělení nemá „chuť k jídlu“, aby nyní změnilo definici, to neznamená, že by to nebylo schopno později, řekla.
Několik členů výboru však nebylo s tímto vysvětlením spokojeno. Scott Kemp, obhájce studentské půjčky pro Radu Virginie Higher ED a člen výboru zastupující státní úředníky, uvedl, že přišel ke stolu s vědomím, že ministerstvo je nyní otevřeno změně tohoto seznamu.
„Právě teď jsme v pravidlech a je tu příležitost to udělat tady,“ řekl. „Myslím, že pochopení je, že tyto dveře byly zavřené. Ale pro naše voliče, kteří s tímto seznamem nesouhlasí a dávají nám to výutu, co by trvalo, než by sekretářka určila proces tvorby pravidel?“
Andy Vaughn, prezident pro ziskové postgraduální školu v Kalifornii a zástupce proprietárních institucí, uvedl, že podle jeho názoru jsou „do očí bijící opomenutí“ ze seznamu odborníci v oblasti duševního zdraví.
„V naší zemi máme jen zřídka týden, kdy nějaký národní příběh o masovém násilí nezasáhne naše zpravodajské kanály, a pokaždé, když k tomu dojde, je duševní zdraví základním, klíčovým místem, na které poukazujeme,“ řekl Vaughn. „Zahrnutí licenčních programů v oblasti duševního zdraví – jedním nebo druhým – je tedy opravdu kritické, protože to bude zdecimovat plynovod odborníků v oblasti duševního zdraví.“
V pozdějším rozhovoru s Uvnitř vyšší edDodal, že ačkoli souhlasí s tím, že celková cena výuky je příliš vysoká, je „opravdu těžké“ získat určité vysoce nákladové programy, zejména ty, které trvají tři nebo více let, pod hranicí 100 000 USD pro programy, které nejsou považovány za profesionální.
A i kdyby se ministerstvo mělo vrátit ke stolu, aby tento seznam změnilo později, věří, že by bylo „příliš pozdě“, protože zápis pro mnoho programů s vysokou poptávkou by již dramaticky poklesl.
„Je těžké s jistotou říci, co přesně se stane, pokud není uděleno profesní označení,“ řekl. „Ale mohu vám s jistotou říct, že to nezvýší potrubí.“
Vaughn, Scott a osm dalších členů výboru zastupující daňové poplatníky, státní úředníky a různé typy univerzit během úterního zasedání dvakrát vypukly do soukromého sboru, aby tuto definici dále diskutovaly. Na konci dne navrhli nový návrh, který zítra povede rozhovor s úředníky oddělení.
„Oddělení řeklo, že je ochoten tuto konverzaci vést, ale věřím, že musíme,“ řekl Vaughn.
