Stručně řečeno
Nouzové úkryty by měly být bezpečným útočištěm, ale záznamy ukazují, že jsou neúčinné – a jsou rozvíjeny zneužíváním a skandálem.
Po celé Kalifornii se dočasné útulky pro bezdomovce staly základem úsilí financovaného daňovým poplatníkem dostat lidi z ulice.
Náš nové vyšetřování zjistili, že úkryty se místo toho staly očistou k bydlení. Jsou často nepořádek – nebezpečné, chaotické a nakonec neúčinné při hledání lidí, kteří trvají na bydlení.
Úkryty jsou obvykle mimo omezení pro kohokoli kromě zaměstnanců a obyvatel. Abychom pochopili, co se uvnitř děje, získali jsme dříve nevydané údaje o výkonu státního výkonu, přezkoumali tisíce policejních hovorů a incidentů a vedli rozhovory s více než 80 obyvateli a personálem.
Zde je sedm klíčových zjištění z našeho vyšetřování:
1. Místní a státní úředníci vsadí velké úkryty.
Velké, palandy lemované skupinové úkryty jsou již dlouho výchozí odpovědí na bezdomovectví ve velkých městech. Nyní úředníci ve všech druzích měst, předměstí a venkovských oblastí jsou bankovnictví na pohotovostních postelích, aby pomohli vyčistit ulice stanů po Nejvyšším soudu Granty projdou rozhodnutí Dal městům větší sílu zakázat spaní venku.
Žádná státní agentura sleduje celkovou částku vynaložených na úkryty bez domova, ale veřejné záznamy ukazují, že státní a místní agentury utratily od roku 2018 za úkryty zhruba 1 miliardu dolarů.
To více než zdvojnásobilo počet nouzových přístřeších v Kalifornii, z přibližně 27 000 na 61 000.
Jakmile jsou v útulku, mají být obyvatelé spojeni se službami a v konečném důsledku trvalým bydlením. Mnoho lidí se snaží dostat dovnitř. Stále existuje třikrát tolik lidí bez domova, kolik je v Kalifornii přístřeší.
2. úkryty jsou mrtvější než vězení.
Roční míra úmrtnosti v přístřešku se mezi lety 2018 a polovinou roku 2024 ztrojnásobila. Podle údajů získaných od Kalifornské meziagenturní rady pro bezdomovectví zemřelo celkem 2 007 lidí. To je téměř dvakrát tolik Úmrtí, jak viděly kalifornské vězení ve stejném období.
Catherine Moore se přestěhovala do útulku Anaheimu poté, co se čistila v oblasti vězení a zjistila, že dva zážitky děsivě podobné. V probíhající žalobě na třídě řekla, že našla drogy na podlaze útulku, vyčistila krvavé toalety, vyhýbala se švábům a byla sexuálně obtěžována personálem.
„Přístřešek je dobrovolnický vězení,“ řekla. „Jediným rozdílem je více standardů a máte více práv jako osoba ve vězení.“ To je hrozné, že? “
3. uvnitř útulků se chaos často uvolňuje.
Černá forma. Špičety. Domácí násilí. Sexuální zločiny.
Analyzovali jsme tisíce protokolů policejních hovorů a zprávy o přístřeších. Katalogují potopu problémů uvnitř útulků.
Například v Los Angeles se soudní záznamy ukazují, že přední neziskový najal muže, který byl usvědčen z pokusu o vraždu, aby pracoval na bezpečnosti v útulku, kde za jeden den spáchal tři sexuální zločiny.
Za pět let práce v úkrytech v San Diegu to Holly Herring viděl všechno. Její klienti přežili vše od zločinů z nenávisti po elektrické požáry až po plesnivé jídlo a zanechala ji přemýšlet, proč se přístřeší nepřinejmenším zkontrolovali a klasifikovali jako restaurace.
Ale když musela uprchnout z násilí ve svém vlastním domě, Herring se rozhodl vyhnout se útulkům, jako jsou ty, v nichž úplně pracovala.
„Vím, že je to bezpečnější a důstojnější, abych spal v mém autě, než je v útulku,“ řekla.
4. méně než 1 ze 4 lidí, kteří procházejí úkryty, se pohybují do trvalého domu.
Smlouvy často vyžadují, aby provozovatelé neziskových útulků našli bydlení pro 30% a 70% lidí, kteří procházejí svými dveřmi.
Získali jsme a analyzovali stavové údaje o účinnosti útulku a zjistili jsme, že celostátní jsou daleko za tímto cílem.
Také jsme narazili na komplikující vrásky; Ve světě přístřeší je rozdíl v tom, jak vypočítat jejich základní úspěch.
Mnoho útulků a státu to měří takto: z lidí, kteří každý rok opouštějí váš program, kolik najde trvalé bydlení? To vylučuje všechny lidi, kteří stále žijí uvnitř dočasného útulku. Pomocí této matematiky méně než 1 ze 4 lidí, asi 22%, najde bydlení.
Odborníci na bydlení a někteří vládní úředníci upřednostňují to měřit jiným způsobem: kolik celkových lidí, kteří vstoupí skrz dveře útulku, najde bydlení? Tato metoda neumožňuje útulkům vyloučit své současné obyvatele. Říká se, že se jedná o přesnější měření, protože cílem je rychle dostat lidi z dočasného útulku a přístřešky se příliš často stanou de facto bydlením.
Pokud použijete tuto rovnici, obrázek je ještě více sklíčenější. Úkryty hledají domovy pouze asi 10% svých obyvatel – číslo, které se v posledních letech sníží.
Bez ohledu na to, jakou matematiku používáte, odborníci na bydlení říkají, že stát dosáhl bodu zvratu: udržujte zdroje do útulků s pochybnými výsledky nebo přehodnoťte celý systém.
5. Skandály trápí rychle rostoucí operátory přístřeší.
Oaklandské založené Komunitní služby Bay Area V roce 2023 se za deset let na 98 milionů dolarů stoupala o 1 000% za deset let na 98 milionů USD. Současně čelila dlouhému seznamu obvinění proti zaměstnancům v jednom útulku financovaném daňovém poplatníkovi, včetně podvodů a nevhodných vztahů s klienty. La’s Zvláštní služba pro skupiny Přinesl 170 milionů dolarů v roce 2023, devítimístný skok od roku 2017, zatímco přitahoval stížnosti a soudní spory nad násilím a sexuálním zneužíváním.
Larry Haynes, generální ředitel společnosti Orange County Shelter Properator Mercy House, uvedl, že problémy přesahují rozpočty. Úkryty se často používají jako stand-in pro „absolutně rozbitý“ systém zdravotní péče, řekl a mnoho zařízení nechal v podstatě provozovat psychiatrická oddělení na nízkých rozpočtech s nízko placeným personálem.
„Musím se zeptat, tak laskavě a jak uctivě, jak jen dokážu:“ No, co si myslíš, že se stane? „Řekl Haynes.
6. Místní a státní dohled selhává.
Zatímco stát posílá místní vlády stovky milionů dolarů za úkryty, není jen málo pro zajištění odpovědnosti. Téměř všechna z 500 a okresů v Kalifornii ignorovala státní zákon, který vyžaduje, aby dokumentovali a řešili nebezpečné podmínky přístřeší, Klidné nalezení.
Mezitím místní agentury, které přímo platí a sledují dodavatele přístřeší často Nepodařilo se to sledovat Podle auditů a stížností ve zprávách o nebezpečných podmínkách, nevyužitých lůžek nebo zmeškaných cílech.
„Nefunguje to a nikdy to nemá,“ řekl Dennis Culhane, odborník na bezdomovectví, který žil v útulcích a studoval jejich vývoj Během několika desetiletí. „To je součást toho, co dělá být bezdomovcem tak špatnou zkušeností – že musíte být v těchto strašných zařízeních pro přežití.“
7. Odborníci tvrdí, že existuje několik potenciálních řešení.
Culhane je jedním z rostoucího počtu odborníků, kteří se zasazují o vládní agentury, aby přesměrovali peníze z krátkodobého úkrytu a služeb směrem k slibným řešením v rané fázi, jako je pomoc s přímým nájemným.
A dokonce i kritici útulků souhlasí s tím, že města potřebují některá zařízení, protože hrají pro zranitelné lidi klíčovou roli.
„Tyto úkryty jsou záchranným lanem,“ řekl Chris Herring, docent sociologie UCLA, který v rámci svého výzkumu strávil více než 90 dní v úkrytech v San Franciscu. „Je tam mnoho starších lidí, kteří by venku nepřežili.“
Věří, že místní a státní úředníci by se měli více zaměřit na změny, které by mohly dostat více lidí z ulice, jako jsou specializovanější střízlivé životní možnosti, menší a méně chaotické úkryty nebo lepší poradenství v oblasti bydlení.
„Politickou rolí je hlavně vyčistit ulice,“ řekl. „To, o co se opravdu obávám, je více financování do útulku s velmi malou pozorností na věci, které by ukončily bezdomovectví.“
Zůstali jste v Kalifornském útulku bezdomovců? Řekněte nám o své zkušenosti zde.
Zdrojový odkaz
