Trumpův příkaz zaměřený na státní zákony o umělé inteligenci naráží na politické a právní překážky

Výkonný příkaz amerického prezidenta Donalda Trumpa usilující o zákaz státních zákonů o umělé inteligenci, který říká, že pomalé inovace budou čelit politickému a právnímu odporu ze strany států, které se snaží zachovat své právo regulovat rychle rostoucí technologii.

Příkaz, který nařizuje federálním agenturám žalovat a zadržovat finanční prostředky státům, jejichž zákony o umělé inteligenci považuje administrativa za problematické, je výhrou pro technologické společnosti, kteří tvrdí, že mozaika státních zákonů brání soutěži USA s Čínou v oblasti umělé inteligence.

Trumpova administrativa však bude čelit právním překážkám při jejím provádění, uvedli experti, a možnému odporu ze strany republikánských států.

„Neexistuje mnoho právních pravomocí, na které by se administrativa mohla spolehnout při vymáhání významné části příkazu,“ řekl Joel Thayer, šéf Digital Progress Institute.

Jeden z hlavních vynucovacích mechanismů příkazu nařizuje ministerstvu obchodu blokovat státy s obtížnými předpisy o umělé inteligenci z programu Broadband Equity, Access and Deployment (BEAD) v hodnotě 42 miliard USD. Proti příkazu by se mohli postavit někteří prezidentovi nejvěrnější příznivci venkova. Financování BEAD je zásadní pro zvýšení přístupu k internetu ve venkovských oblastech, což je klíčová volební skupina pro Trumpa. V roce 2024 získal voliče žijící ve venkovských oblastech o 40 procentních bodů (69%-29%), což bylo vyšší než jeho marže v roce 2020 nebo 2016.

Dean Ball, bývalý úředník Bílého domu, který přispěl k akčnímu plánu AI, který administrativa vydala v létě, uvedl, že pokus o navázání financování na zákony o AI čelí nejistotě.

Soudy by zvážily, jak souvisí zákony o AI s účelem statutu širokopásmového připojení a skutečnost, že mnoho států již obdrželo předběžné schválení financování. Zda měl Kongres v úmyslu dát správě pravomoc nad státní regulací AI, když schválil financování širokopásmového připojení, bude také významnou právní otázkou, řekl.

„Myslím, že administrativa má 30 až 35% šanci, že to bude fungovat legálně,“ řekl Ball. Někteří republikánští guvernéři, včetně guvernérky Arkansasu Sarah Huckabee Sandersové, se již dříve vyslovili proti tomu, aby federální vláda blokovala zákony jejich států. Guvernér Floridy Ron DeSantis, republikán, minulý měsíc označil tehdy čekající nabídku Kongresu na zablokování států v regulaci AI za „dotaci Big Tech“. Společnost DeSantis navrhla návrh zákona o AI, který zahrnuje ochranu osobních údajů, rodičovskou kontrolu a ochranu spotřebitelů.

Nařízení také ukládá ministerstvu spravedlnosti zpochybňovat státní zákony, protože porušují ústavu tím, že se vměšují do mezistátního obchodu. Společnost rizikového kapitálu Andreessen Horowitz tento argument podpořila a uvedla, že Nejvyšší soud rozhodl, že ústava implicitně omezuje státní zákonodárnou moc.

Soudy však odmítly předchozí pokusy o zablokování státní legislativy na ochranu soukromí tím, že se odvolaly na tu část ústavy, která je známá jako „uzavřená obchodní klauzule“, řekl Slade Bond, bývalý úředník ministerstva spravedlnosti, který spolupracuje s Americans for Responsible Innovation, skupinou, která se staví proti blokování státních zákonů o umělé inteligenci.

„Základem ústavní analýzy je skutečně to, zda zacházíte se zahraničními podniky jinak než s podniky v rámci státu?“ řekl Bond.