Zastánci programů kariérního a technického vzdělávání a demokratičtí zákonodárci vycházejí z rukou nad plány ministerstva školství na založení financování a správy programů CTE na ministerstvo práce.
Bojí se, že plán, pokud bude přijat, by byl hřebíkem v rakvi vzdělávacího oddělení, zazněl zmatek a snižoval kvalitu těchto sekundárních a postsekundárních programů kariéry.
Zprávy o meziagenturní dohodě se objevily začátkem tohoto měsíce, kdy vláda podala Zpráva o stavu u soudu, aby prokázal soulad s příkazem, který zabraňuje správě demontáž ministerstva školství. Dohoda zablokována ta objednávkaby přesunul správu financování programu CTE, podle zákona o kariéře a technickém vzdělávání Carl D. Perkins a zákona o vzdělávání a rodinné gramotnosti dospělých na ministerstvo práce. Úředníci oddělení tiše podepsali dohodu 21. května.
Madi Biedermann, zástupce asistentka komunikace v ED, uvedl ve svém prohlášení Uvnitř vyšší ed Cílem je pomoci oběma agenturám „lépe koordinovat a poskytovat programy rozvoje pracovních sil a posílit federální podporu pracovní síly našeho národa, nejvyšší prioritu Trumpovy správy“.
„Jedná se o jednu z mnoha stávajících dohod, které ED s dalšími agenturami spolupracují na službách pro americký lid,“ řekla. „Jak je uznáno ve zprávě o stavu, ED se pozastavila provádění této (meziagenturní dohody), zatímco usilujeme o úlevu od předběžného soudního příkazu okresního soudce.“ (Vláda se odvolal Nejvyššímu soudu.)
Tato dohoda tvrdí, že tento krok by vedl k „zlepšení procesů“, zefektivňuje sběr dat o výsledcích programu a lépe sladí programy CTE s krátkodobými školeními ministerstva práce, financované podle zákona o inovacích a příležitostech. Dohoda také uvádí prezidenta Donalda Trumpa March Executive Order To požadovalo návrat „autority nad vzděláváním státům a místním komunitám“. Stejný příkaz požadoval uzavření ministerstva školství.
Kritici silně staví proti plánu.
Demokraté v Kongresu, především, trvají, že ministerstvo školství nemá pravomoc provést takovou změnu.
Skupina zákonodárců zdůrazněno v nedávném dopise Ministryně školství Linda McMahon, že Kongres povolil ministerstvu školství spravovat programové fondy CTE – nikoli ministerstvo práce.
„S úctou federální agentury nejsou zaměnitelné subjekty, které jednoduše rozdávají peníze státům a lokalitám,“ napsali. „Kongres uznává odborné znalosti, které konkrétní agentury poskytují, a velmi úmyslně rozhoduje, s jakou agenturou se při přijímání zákonů zabývají pravomocí.“
Zastánci CTE přesto očekávají, že oddělení bude v dlouhodobém horizontu s plánem a obávat se, jak by nové oddělení mohlo programy změnit.
Obavy z budoucnosti
Někteří obhájci CTE se obávají, že dohoda by tyto programy komplikovala a vytvořila byrokratické bludiště pro příjemce grantu. Přes všechno, asi 1,4 miliardy dolarů každoročně je v sázce pro K – 12 škol, vysokých škol a států, které podporují zhruba 11 milionů Studenti po celé zemi.
Dohoda, jak je napsáno, udržuje kontrolu ministerstva školství nad některými aspekty programů CTE, jako jsou procesy řešení auditu, ale pod záštitou ministerstva práce dává další povinnosti a správu finančních prostředků.
Alisha Hyslop, ředitelka politiky, výzkumu a obsahu v Asociaci pro kariérní a technické vzdělávání, uvedla, že přístup je receptem na zmatek.
„Dokonce i čtení podrobností, které jsou zahrnuty, máme spoustu otázek,“ řekl Hyslop. „Opravdu nechápeme, jak by to fungovalo a jak by obě agentury spolupracovaly … místo vytváření efektivity, o nichž vím, že je cílem administrativy, se zdá, že to pro státy a místní obyvatele, kteří implementují Perkins, to ještě komplikovalo.“
Někteří zastánci CTE se také obávají, že se pohybuje financování Perkins na oddělení práce, aby mohly podkopat akademickou přísnost programů.
Účelem programů je vyzbrojit studenty, stejně jako střední škola na vysoké škole, s akademickými a technickými dovednostmi zaměřenými na kariéru a obecně zahrnují sled kurzů, zatímco krátkodobé programy ministerstva práce se těsně zaměřují na rozvoj pracovních sil pro dospělé v konkrétních oborech, uvedl Hyslop.
„Je to jiný programový model,“ řekla. „CTE opravdu začíná průzkumem kariéry a poté staví a možé studenty pro celoživotní učení a kariéru.“ Nechce, aby se jejich zaměření zaměřilo na „krátkodobé výsledky pracovní síly na úkor dlouhodobého rozvoje vzdělávání“. Bojí se, že dohoda by „odpojila programy CTE od širšího vzdělávacího systému“.
Větší obrázek
Braden Goetz, vedoucí poradce pro politiku v centru pro vzdělávání a práci v New Americe, levicový think tank, obává se, že dohoda by mohla vést k návratu ke starému školnímu sekundárnímu odbornému programování, které některé studenty přiměly ke skladům konkrétní kariéry a další na koleji na vysokou školu. Programy školství ministerstva práce „mají důležitý účel, který pomáhá lidem, kteří jsou mimo práci, najdou práci rychle“, ale nechce vidět, jak se programy CTE stávají jejich další verzí.
„Pro mladé lidi by to mohlo zúžit jejich obzory,“ řekl. „Myslím, že to je místo, kde by byl program veden, kdyby byl na ministerstvu práce.“
Dohoda má pro něj také větší význam – je to počáteční krok v plánech ministerstva školství na založení jeho povinností a nakonec se snižuje.
Očekává, že ministerstvo přijde s dalšími plány na programy Jettison, jako je přesun jednotlivců se zdravotním zákonem o vzdělávání po zdravotním postižení na ministerstvo zdravotnictví a lidských služeb.
„Je to jen začátek demontáže oddělení,“ řekl.
Mark Schneider, nerezidentský vedoucí pracovník z American Enterprise Institute, konzervativního think tanku, věří, že obavy, že programy CTE, které ztratí svůj charakter pod ministerstvem práce, jsou přehnané, protože programy CTE mají funkci vzdělání i rozvoje pracovních sil.
„Co chceme od našeho vzdělávacího systému?“ Řekl Schneider. „Chceme lidi, kteří jsou dobří občané a lidé, kteří jsou dobrými pracovníky, kteří se mohou dostat na trh práce, kteří jsou schopni dělat dobrou práci, kteří jsou schopni mít rodinu udržující mzdy … CTE je jedním z hlavních způsobů, jak máme-doufejme, do té míry, do jaké míry to napravíme-, aby pracovníci potřebovali.“
Větší otázkou není pro něj, kdo spravuje financování, ale „Jaký je cíl našeho vzdělávání a našeho školení o pracovní síle? A pojďme zjistit, jaký je nejlepší způsob, jak to udělat.“
Není fanouškem „čárového“ přístupu administrativy „vezmeme to a přesuneme to sem a přesuneme to tam“, ale řekl, že považuje otřes za příležitost pro federální vládu, aby se zlomil se starými normami pro to, jak jsou vzdělávací programy prováděny a studovány.
Například jeho památky jsou stanoveny na reformách Národního střediska pro statistiku vzdělávání, o nichž se domnívá, že potřebuje modernizovat a může mít prospěch z konsolidace s Úřadem statistiky práce a další federální statistické agentury. Doufá, že předběžné soudní příkazy dávají administrativě chvilku „pozastavení“ a že „zabere čas, než zjistíme, co skutečně potřebujeme“.
„Vzhledem k veškerému narušení by mělo být všechno na chytání,“ řekl. „Ale co chceme? Co opravdu chceme do budoucna?“