Po mnoha obchodech s zpět a pozdě v noci prošli republikáni House Republikáni rozsáhlý rozpočtový plán na snížení výdajů a daní, které se pohybují do Senátu-významný milník pro právní předpisy, který se před týdnem zdál ve vodě mrtvý uprostřed obav, že návrh zákona nezahrnuje hlubší škrty.
Plán, který se nazýval jeden velký krásný zákon, se ve čtvrtek ráno úzce postupoval s jedním hlasovým rozpětím. Všichni demokraté se postavili proti legislativě, argumentovat To, že škrty výdajů by poškodily dělnickou třídu a zranitelné populace a zároveň zvýšily deficit a poskytovaly daňové úlevy bohatým jednotlivcům.
Mimo jiné by legislativa vybírala nové daně na vysokých školách, vyžadovaly instituce, aby platily miliony federální vládě, změnily způsob, jakým studenti platí za vysokou školu a omezují způsobilost k grantu Pell. V úvodu k hlasování ve čtvrtek, vedoucí vysokoškolského vzdělávání varoval že návrh by se pokusil zúčastnit se a platit za vysokou školu Mnohem komplikovanější a zvýšit náklady pro ty, kteří se připisují. Návrh zákona zahrnuje některé výhry pro vysoké školy, říkají institucionální lobbisté, ale ty nepřeváží negativy.
Republikáni, kteří tvrdí, že škrty jsou nezbytné, používají legislativní postup známý jako usmíření k pokroku návrhu zákona. Tento proces umožňuje zákonodárcům urychlit legislativu a předat ji jednoduchou většinou hlasů v obou komorách. (Senát obvykle vyžaduje 60 hlasů přerušit debatu za účet.)
„Je čas, abychom se přestali ptát na továrního dělníka v Michiganu nebo rančera v Texasu, aby dotoval studentský dluh právníka na Manhattanu, aby vysoké školy mohly v prohlášení nadále zvyšovat své školné. „Tím, že tato legislativa omezuje částky úvěru a poskytuje školám určitou finanční odpovědnost, se zabývá hlavní příčinou vysokých vysokých nákladů a poskytuje školám pobídku k poskytování skutečné hodnoty pro studenty a daňové poplatníky.“
S opatřením nyní v rukou a zákonodárci Senátu, kteří se dívají na termín 4. července, byste měli vědět o legislativě, která by mohla přetvořit americké vysokoškolské vzdělání.
1. Studenti se chystali ztratit peníze
Mnoho domů komise mělo v legislativě ruku, ale návrhy, které budou mít největší dopad na vysoké školy, jsou od výboru pro vzdělávání a pracovní sílu. The 103-stránkový úspěch studentů a plán úspor daňových poplatníkůCož je součástí širšího účtu za usmíření, v příštích 10 letech by snížilo výdaje o téměř 350 miliard dolarů.
Většina z těchto úspor pramení z převrácení plánu splácení studentských půjček Biden-éry, který se nikdy plně nenaplnil, a z omezení, kolik si mohou studenty půjčit. Zákonodárci však také plánují zvýšit výdaje na granty na Pell o 2,8 miliardy dolarů, protože mají za cíl řešit a blížící se nedostatek a otevřít program krátkodobým třídám školení pracovních sil.
Aby matematické fungovaly, republikáni mění, kteří se kvalifikují na grant Pell, a navrhují, aby studenti museli vzít nejméně 15 kreditů semestru, aby získali úplné ceny. Aby získali jakékoli peníze, budou také muset vzít alespoň 7,5 kreditů. V současné době je Grant Pell upraven na základě toho, kolik kreditů studenti berou, a není tam žádná podlaha.
Změna definice na plný úvazek by ušetřila 7,1 miliardy dolarů, Podle Kongresového rozpočtového úřaduCož odhaduje, že více než polovina, která se v současné době zapsala
CBO také odhaduje, že odříznutí Pell pro studenty na částečný úvazek by v příštích 10 letech ušetřilo asi 687 milionů dolarů. V současné době se asi 10 procent příjemců grantů Pell zapisuje méně než poločas. Z těchto studentů CBO předpovídá, že jedna třetina studentů, kteří ztratí svůj grant podle této změny, by se zapsala do více tříd. Pravděpodobně by se další dvě třetiny zastavily nebo zaplatily za své vzdělání s půjčkami nebo vlastními penězi. (Zpráva CBO byla založena na minimálně šesti kreditech, ale tento práh se od té doby zvýšil na 7,5, takže počet postižených studentů by mohl být vyšší.)
Přes všechno, asi 700 000 studentů Neměl by již nárok na grant Pell poté, co se všechny změny projeví. Změny jsou v současné době stanoveny v platnosti v létě 2026.
2. Vysoké školy na háku pro neplacené studentské půjčky
Kromě škrtů z grantu Pell se obávají, že vůdci vysokých škol se obávají obzvláště o ustanovení známé jako sdílení rizik, které by vyžadovalo, aby instituce platily finanční pokutu na základě neplacených půjček studentů. Kolik vysokých škol by muselo zaplatit, je nejasné, ale CBO odhaduje, že do roku 2034 by platby celkové 1,3 miliardy USD a poté se každý rok zvyšovaly. Očekává se, že sdílení rizik ušetří vládě 5,3 miliardy dolarů v příštích 10 letech.
Kvůli sdílení rizik a dalším změnám v návrhu zákona, jejichž cílem je omezit půjčky studentů, předpovídá CBO, že objem studentských půjček klesne asi o 20 procent.
Vůdci a lobbisté vysoké školy argumentovat To, že vzorec, který by určil platby institucí, je netestován, a bez více informací nemohou přesně posoudit důsledky. Jeden lobbista uvedl, že návrh představuje „úžasnou úroveň federálního přesahu“. Kritici plánu se také obávají, že by nejtěžší instituce sloužící menšinovým a menšinovým obsluhou.
„Riziko není stejné mezi vysokými školami,“ prezident Univerzity Tuskegee Mark Brown řekl senátoři tento týden.
Sdílení rizik je jen jedním z Několik navrhovaných změn To by zvýšilo systém studentských půjček. House Republikáni také chtějí ukončit půjčky Grad Plus spolu s dotovanými půjčkami, omezit půjčky rodičů plus a svázat, kolik si mohou studenty půjčit na střední náklady na program. Někteří obhájci ochrany spotřebitele argumentoval že tyto změny by přiměly studenty na soukromé věřitele, kteří často účtují vyšší úrokové sazby.
3. Více daní a medicaid škrty ohrožují spodní linie vysokých škol
Další návrhy návrhu zákona z výboru Ways and Means by vybíraly řadu nových nebo rozšířených daní proti univerzitám.
Nejprve výbor Vytvořeno nové držáky na daň z bohatých nadací univerzit. V současné době soukromé univerzity s nadaci, které mají hodnotu více než 500 000 USD na studenta, platí daň 1,4 %. Ale podle plánu někteří viděli, jak jejich nadace zdanily na 21 procent.
Instituce s nadaci v hodnotě 750 000 až 1,25 milionu USD na studenta by byly zasaženy 7 % daní. Tato sazba by stoupala na 14 procent u vysokých škol s nadací v hodnotě 1,25 milionu USD na 2 miliony dolarů na studenta, zatímco vysoké školy s nadací 2 miliony dolarů nebo více na studenta by zaplatily 21 procent. Vysoké školy také nemohou zahrnout mezinárodní studenty do jejich součtu studentů, které by mohly daně podrobit více institucí.
Kromě daně nadace tento návrh rovněž zdaňuje duševní vlastnictví vysoké školy tím, že uvedl, že nadační daň by měla zahrnovat všechny formy investičního příjmu. To znamená, že jakékoli licenční poplatky z duševního vlastnictví soukromé univerzity, včetně patentů a autorských práv, by byly zdanitelné. Legislativa navíc odstraní osvobození od vysokých škol z nesouvisející daně z příjmu z podnikání, aby všechny instituce, veřejné i soukromé, byly zdaněny pro licenční poplatky z licencí jejich jména a loga.
House republikáni v jiných výborech také navrhované škrty Pro programy Medicaid a Supplemental Nutrition Assistance, které kritici tvrdí, že by zranily rozpočty studentů a států. A pokud státy zasáhnou finanční zásah, veřejné vysoké školy by mohly vidět snížení jejich rozpočtů.
„Pokud je federální financování Medicaid sníženo v novém federálním daňovém zákoně, nebude žádná veřejná vysoká škola ani univerzita imunní vůči budoucím snižováním státního rozpočtu a úsporným opatřením. An Uvnitř vyšší ed on-ed začátkem tohoto roku.
4. Varování z hromady vyššího ED
Skupiny vysokoškolského vzdělávání varovaly před a po hlasování o škodlivých důsledcích, pokud se legislativa stane zákonem.
Americká federace učitelů prezidentů Randi Weingarten to nazvala „velkou, ošklivou zradou“, zatímco Kara D. Freeman, prezident a generální ředitel Národní asociace vysokoškolských a univerzitních obchodních úředníků, uvedl ve svém prohlášení, že „důsledky pro přístup studentů, výzkum a inovace by mohly být dalekosáhlé.“
Freeman uvedl, že nadační daň se týká zejména údajů o Nacubo, které ukazují, že vysoké školy a univerzity utratily 30 miliard dolarů z jejich nadací ve fiskálním roce 2024 – téměř polovině z nich financovala finanční pomoc studentů.
„Tato daň z stipendia bere finanční prostředky od studentů a umožňuje, aby je vysokých škol bylo možné je podporovat,“ řekla.
Mezitím Americká rada pro vzdělávání se týkala použití procesu usmíření k prosazování rozsáhlých změn spolu s ustanoveními v návrhu zákona.
„Úplnost snížení financování, změny politiky a zvýšení daní zahrnutých v tomto balíčku usmíření bude mít historický a negativní dopad na schopnost současných a budoucích studentů přístup k postsekundárnímu vzdělávání, jakož i na vysoké školy a univerzity, které se snaží provádět své zásadní vzdělávací a výzkumné mise,“ napsal ACE v dopise do domu.
Dosud senátoři řekli jen málo o ustanoveních o vyšších ED v návrhu zákona, takže ještě není jasné, zda budou souhlasit s plánem domu. Obecně platí, že zatímco dům dává přednost sdílení rizik, očekává se, že Senát podporuje opatření, které po ukončení studia soudí programy míry zaměstnanosti svých studentů a úroveň příjmů.
Ale s prezidentem Donaldem Trumpem, který podporuje legislativu a křehkou většinu v domě, mají senátoři jen málo možností, pokud chtějí změnit legislativu.
„Toto je pravděpodobně nejvýznamnější legislativa, která bude kdy podepsána v historii naší země!“ Trump psal na pravdě sociální. „Nyní je čas, aby se naši přátelé ve Senátu Spojených států dostali do práce a co nejdříve poslali tento zákon na můj stůl! Není čas plýtvat.“
