House Republikáni plánují podpořit, jak studenti a rodiny platí za vysokou školu, aby podle federálních výdajů snížili 330 miliard dolarů Návrh právních předpisů zveřejněných v pondělí.
Zákonodárci a příznivci plánu zametání, který zahrnuje odříznutí dotovaných půjček vysokoškolákům příští rok, omezují půjčky pro stávající dlužníky a ukončují postgraduální studentský úvěrový program, tvrdí, že změny jsou nezbytné k řešení krize dluhu studentů a zadržení vysokých škol. Studenti se však obhájci obávají, že to učiní vysokou školu nepřístupnou.
Sněmový výbor pro vzdělávání a pracovní síla označí úterý právní předpisy. Mimo jiné změny by návrh zákona dal vysoké školy částečně na háček za neplacené studentské půjčky, upevňoval plány splácení příjmu, zrušil předpisy z Biden z éry a provedl změny, na které jsou studenti a programy způsobilí pro grantu Pell.
Rep. Tim Walberg, Michiganský republikán a předseda výboru pro vzdělávání v domě, uvedl v pondělí v prohlášení, že legislativa se zabývá hlavními příčinami „prudce stoupajících vysokoškolských nákladů“ a drží vysoké školy odpovědné za „načítání studentů s dluhem“.
„Vysoké školy jezdily tento omáčkový vlak dolarů daňových poplatníků bez jakékoli odpovědnosti,“ řekl Walberg. „Sečteno a podtrženo, je čas napravit tento rozbitý cyklus, který je pro daňové poplatníky nákladný a nechává studenty horší, než kdyby nikdy nešli na vysokou školu.“
Mnoho z ustanovení je vytaženo z Zákon o snižování nákladů na vysokou školuA Plán zametání K reformě vysokoškolského vzdělávání, které House Republikáni představili minulý rok, ale to se nepohybovalo vpřed. Více skupin pro obhajobu studentů, včetně Institutu pro přístup a úspěch na vysoké škole, tyto návrhy důsledně kritizovalo.
„Současný návrh výboru by vážně omezil přístup na vysokou školu,“ uvedl prezident Ticas Sameer Gadkaree v nedávném prohlášení. „Žádný student hledající vysokoškolské vzdělání by neměl čelit překážkám, které omezují jejich potenciál jak před zahájením vysoké školy, tak v desetiletích, které následují po promoci.“
První krok v širším procesu
103stránkový návrh zákona, známý jako plán úspěchu studentů a spoření daňových poplatníků, je součástí plánu House Republicans pro smířeníAtypický legislativní proces, který zákonodárci plánují použít k financování priorit prezidenta Donalda Trumpa, jako jsou vznešené daňové škrty pro bohaté lidi a agresivní zásah proti imigraci.
Všechna ustanovení obsažená ve složitém návrhu zákona se bude muset vypořádat s rozpočtem, ale pouze prostá většina zákonodárců v Senátu a Sněmovny musí právní předpisy podpořit, aby prodala, čímž se návrh zákona filibuster odolává.
Dům se zaměřuje na snížení 1,5 bilionu dolarů, podle rozpočtového usnesení přijatého začátkem tohoto měsíce. Cíl Senátu je 4 miliardy dolarů. Toto usnesení o rozpočtu nasměruje výbor pro vzdělávání a pracovní sílu domu 330 miliard dolarů. Mezitím bylo řečeno, že výboru pro zdraví, vzdělávání, vzdělávání, vzdělávání a důchodů senátu snížily pouze 1 miliardu dolarů.
Obě komory se nakonec budou muset dohodnout na specifikách, aby změnily to, co Trump nazývá „velký krásný účet“ v zákon. Úterní označení je prvním krokem, ale jak jeden lobbista řekl: „Stále se děje spousta politických her“ a obě komory mají dlouhou cestu, než dosáhnou kompromisu a předávají stejné účty.
Sněmový výbor pro vzdělávání a pracovní síla je jen jeden panel s ohledem na změny, které by ovlivnily vysoké školy a univerzity. Například výbor způsoby a prostředků zvažuje zvýšení daně nadace a Výbor pro energii a obchod by mohl provést významné změny v Medicaidu, což by pravděpodobně ovlivnilo finance veřejných vysokých škol.
Půjčky a granty Pell
Převážná část návrhů legislativy se obecně točí kolem tří kategorií-což zvyšuje opatření na odpovědnost, upevňují plány splácení založené na příjmech a snižují další možnosti půjčky. Výbor je poprvé signalizoval jako oblasti klíčového zaostření prostřednictvím nabídky potenciálních řezů, které unikly do Punchbowl v lednuZvyšování poplachů mezi zastáncemi vysokoškolského vzdělávání.
Ale v některých ohledech pondělní formální text účtu přesahuje původní menu.
Například návrh zákona by eliminoval dotované půjčky pro budoucí dlužníky, počínaje 1. červencem 2026. V současné době tento typ půjčky založené na potřebách neobsahuje úrok, zatímco jeho dlužník je na vysoké škole; Poté také dává tomuto studentovi šestiměsíční doba po ukončení studia před splatností jejich první platby. Asi 30,2 milionu dlužníků má v současné době dotované půjčky, podle 294,4 miliardy USD, podle Federální údaje o půjčce studentů.
Nyní však všichni dlužníci – bez příjmu – budou schopni pouze vybrat neopodstatněnou půjčku, která postrádá stejné výhody. První existující vysokoškolští dlužníci by stále měli přístup k dotovaným půjčkám, ale od 1. července 2026, kolik si mohou půjčit, bude založeno na průměrných nákladech na jejich program.
Legislativa by také ukončila programy Grad Plus a Parent Plus.
Dluh postgraduálního studenta – který se vyrovnává Téměř polovina Z portfolia studentských půjček ve výši 1,7 bilionu dolarů – viděl více kontroly od zákonodárců, kteří tvrdí, že ne všechny postgraduální programy se vyplatí a že přístup k programu Grad Plus zvýšil náklady na vysokou školu. (V rámci Grad Plus si studenti mohou půjčit až do nákladů na účast. Návrh zákona by omedil půjčky, které může student vzít za 100 000 USD pro postgraduální studenty a 150 000 USD pro profesionální studenty.)
Mezitím rodič Plus umožňuje strážcům přijmout půjčky na financování vzdělávání svých závislých. Tyto půjčky nejsou v současné době omezeny a mají vyšší úrokové sazby než standardní přímá půjčka. Program byl kritický pro historicky černé vysoké školy a univerzity a pomohl černým studentům získat přístup k vysokoškolskému vzdělávání, násobek zprávy našli. Někteří vědci však tvrdí, že půjčky mateřských plus zhoršují generační a rasové mezery v bohatství.
Centrum ochrany studentských dlužníků varováno v blogovém příspěvku Pondělí, že eliminování programu Grad Plus, aniž by se snížilo náklady na postgraduální programy, by poslalo studenty na trh soukromého úvěru, o kterém tvrdí, že je dravé a neregulované.
Návrh zákona také zahrnuje neočekávaná ustanovení týkající se grantového programu 30 miliard dolarů.
Otevřel by grant krátkodobým programům a zároveň by také snížil přístup pro studenty zapsaný v méně než šesti úvěrových hodinách. Studenti v programech pracovní síly jsou z tohoto omezení osvobozeni. Legislativa také přiděluje více financování programu na pokrytí Očekávaný nedostatek. Komunitní vysoké školy budou pravděpodobně nejvíce ovlivněny změnami způsobilosti a jejich zástupci v DC jsou „hluboce znepokojeni“.
„Tito studenti každý týden téměř vždy pracují značný počet hodin a často mají rodinné odpovědnosti. Granty Pell jim pomáhají splnit náklady na školné a požadované poplatky,“ řekl David Baime, senior viceprezident pro vládní vztahy pro americkou asociaci komunitních vysokých škol. „Chválíme Výbor za identifikaci podstatných dodatečných zdrojů, které pomáhají financovat Pell, ale nemělo by se stát za to, že podkopává schopnost pracujících studentů s nízkými příjmy přihlásit se na komunitní vysokou školu.“
Splácení a odpovědnost
Kromě změny typů úvěrů, které studenti odebírají, by navrhovaný plán také změnil, jak studenti splácejí svůj dluh konsolidací čtyř stávajících plánů splácení příjmů do jednoho.
Aby bylo možné pokračovat v formulaci měsíčních plateb podle příjmu a zároveň zpřísnit otěže z odpuštění půjčky, dům navrhuje vzdát se úroků dlužníků, pokud jejich měsíční platba nestačí na pokrytí toho, co je dlužné a nashromážděné úroky. Dlužníci by viděli, jak jejich zbývající zůstatky odpuštěny po provedení kvalifikačních plateb po dobu 30 let. Aktuální plány IDR nabízejí odpuštění po 20 nebo 25 letech.
„Cílem tohoto návrhu je řešit nejvíce obtěžovanější problém v systému splácení příjmu: negativní amortizace,“ řekl Preston Cooper, vedoucí pracovník konzervativního think tanku American Enterprise Institute. „Návrh domu by zajistil, aby dlužníci, kteří budou držet krok s platebními platbami, budou v průběhu času splatit své hlavní – a nakonec spláci své zůstatky v plné výši, aniž by to bylo nutné odpuštění půjčky.“
Navrhovaná opatření k držení vysokých škol však budou pravděpodobně pro vysoké školy nejvíce rušivou změnou. Jak předpověděli odborníci, plán domu by vyžadoval, aby vysoké školy zaplatily vládě část neplacených půjček studentů. Cooper uvedl, že tato verze sdílení rizik je „méně agresivní“, než to, co republikáni navrhli poslední kongres.
Jason Delisle však, nerezidentní vedoucí pracovník v centru pro vzdělávání a politiku městského institutu, však uvedl, že téměř jakékoli opatření odpovědnosti, bez ohledu na to, co to znamená, by způsobilo „posun paradigmatu“.
Vyšší ed lobbisté se postavili proti podobnému plánu, když byl představen poslední kongres a očekává se, že tak učiní znovu. MacGregor Obergfell, ředitel vládních záležitostí Asociace veřejných a pozemkových grantových univerzit, tvrdil, že podle současného návrhu budou vysoké školy, které poskytují příležitost pro socioekonomickou mobilitu studentům s nejnižšími příjmy, nejtěžší.
„Instituce, které obdržely nejnižší množství státního financování, a které zapsaly vysoký počet netradičních a nedostatečně zastoupených studentů, budou čelit nejvyšším škrtům,“ uvedl. „Je to jen držení institucí odpovědných způsobem, který přesně nezachycuje studenty, kterým slouží, mise, které mají, nebo jak státy financují instituce.“
Souhlasí Senát?
Výbor pro nápovědu Senátu dosud nezveřejnil svůj plán. Legislativa, kterou dříve zavedli klíčové zákonodárci, však naznačují, že horní komora má jinou vizi od domu o tom, jak řešit vyšší reformu ED.
Například, zatímco dům dává přednost sdílení rizik, očekává se, že Senát podporuje opatření, které po ukončení studia soudí programy podle míry zaměstnanosti svých studentů a úrovní příjmů, na základě právních předpisů zavedených senátorem Billem Cassidym, Louisiana republikánem a předsedou vzdělávacího panelu. Stejně jako předpisy o výdělečném zaměstnání v Biden- a Obamě by to nesplnilo tento práh ukončení přístupu k federální finanční pomoci.
Cassidyho účty, poprvé představené na jaře 2023, také zpracovávají studentské půjčky jinak. Pokud jde o úvěrové stropy, chce Senát senát plus půjčky a zanechat přímé půjčky, jak stojí. Podporovala také reverzi k plánu IDR Obama-éry, kde může rost úroky a rovnováhy, ale půjčky jsou po určité době automaticky odpuštěny.
Ať už se jedná o každou stranu, odborníci se do značné míry souhlasí s tím, že návrh zákona komise je výchozím bodem pro rozhovory se Senátem.
„Žádný masivní zákon o usmíření rozpočtu na dani a výdaje nebyl schválen Memorial Day. Obvykle je kolem Vánoc,“ řekl Delisle. „Dům a Senát jsou opravdu daleko od tisíců ustanovení napříč těmito účty. Je tedy jen dlouhá cesta a může se stát hodně.“
