Stručně řečeno
Hasiči v Kalifornii tvrdí, že jejich věk odchodu do důchodu je vystavuje riziku zranění a nemoci. Žádají o snížení datum, což je krok, který by bývalý guvernér Jerry Brown varoval, že by přinesl riziko pro důchodové plány.
Kalifornie veřejné odbory zaměstnanců si myslí, že jejich členové zaostávají finančně v důchodu, a poprvé v nedávné paměti dělají vážný důvod ke zvýšení svých důchodů.
Letos na jaře navrhli právní předpisy, které by nově najaté policii a hasičům umožnily odejít do důchodu o dva roky dříve – ve věku 55 let – as velkorysějším penzijním vzorem a tvrdí, že povaha jejich práce je vystavuje rizikům a vybírá daň na jejich zdraví.
Účetneseno demokratickým Shromáždění Tina McKinnor Inglewooda by také zvedl čepici o tom, kolik kalifornských důchodců může vydělat při odchodu do důchodu, čímž by se zvýšila o téměř 100 000 dolarů, aby odpovídala federálnímu limitu 280 000 $ ročně. Tato změna sama o sobě by stálo vládní agentury a pracovníky více než 300 milionů dolarů ročně v nových výdajích na mzdy, podle legislativní analýzy plánu.
Jejich návrh by odstoupil podle zákona z roku 2012 tehdejšího GoV. Jerry Brown bojoval na pobřeží Kalifornské veřejné penzijní fondy Poté, co utrpěli vážné ztráty ve Velké recesi a ušklíbli se, aby se zotavili pod hmotností Výhody zákonodárci se rozšířili v lepších dnech. Podle Brownova zákona veřejní zaměstnanci najali po 1. lednu 2013 narůstají důchodové výhody pod méně velkorysým vzorcem a musí déle pracovat, aby získali plný důchod.
Brown si v důchodu všiml nového zákona a varoval, že změny by v budoucí finanční krizi poškodily daňové poplatníky.
„Je to velký komplikovaný systém a zde se navrhuje, aby byl méně bezpečný. Jako člen důchodového systému proti tomu protestuji,“ řekl v rozhovoru s Calmatters.
Dnes se velké penzijní fondy stále vycházejí ze svých recesních ztrát. Jak kalifornský veřejný zaměstnanci do důchodu, tak systém odchodu do důchodu učitelů v Kalifornii – který kombinoval spravování důchodů asi 3 miliony lidí – jsou považováni za nedostatečně financované, protože jejich aktiva má hodnotu asi 75% toho, co dluží svým členům. To je nedostatek v hodnotě desítek miliard dolarů.
Zčásti uzavírají mezeru tím, že účtují vládní agentury, včetně měst a školních obvodů, více peněz na splácení minulých ztrát, které zaměstnavatelé tvrdí, že jim ponechává méně prostoru, aby najali nové policisty, pracovníky parků a další státní úředníky.
Vedoucí odborů podporovali návrh zákona o zvýšení výhod říkají, že se zaměřují na jinou krizi: zajištění toho, aby kalifornské agentury mohly přijímat a udržet policii a hasiče, a že tito pracovníci mohou pohodlně odejít po kariéře utracené způsoby.
„Nechci se vrátit zpět všechny zisky Gov. Brown.
Rice uznala, že „nikdy nebude perfektní čas“ požádat zákonodárce o výhodu, která má potenciál zvýšit výdaje pro vládní agentury, ale řekl, že byl přesvědčen poté, co viděl, jak se Brownův zákon hrál a počet hasičů, kteří každoročně umírají na rakovinu.
„Cítím silně, že 57 je příliš vysoký,“ řekl s odkazem na věk odchodu do důchodu pro kalifornské hasiče najaté poté, co Brownův zákon vstoupil v platnost. „Rozšiřuje expozici příliš dlouho a vystavuje členy poté, co naše zdraví začne klesat. Jsme velmi zranitelní po 50.“
Penzijní rozkvět do volného pádu
Jeho obhajoba na shromáždění 1383 odráží desetidetiletou debatu o tom, kolik kalifornských vládních pracovníků by mělo být schopno vydělat v důchodu. Kyvadlo se otočilo ve prospěch veřejných zaměstnanců v roce 2000, kdy Gov. Gray Davis podepsal zákon, který jim umožnil Odchod do důchodu v mladším věku a zvýšené výhody zpětně.
Policejní a hasiči podle tohoto zákona by mohli odejít do důchodu v 50 se vzorcem, který jim poskytl 3% jejich konečných mezd za každý rok služby, což znamená, že policisté na dálnici v Kalifornii s 30 lety v práci získali v hodnotě 90% jejich posledního roku.
Tehdy se očekávalo, že CalPERS a CalSTRS získají výnosy z investic 8,25% ročně a některá města a školy přeskočily příspěvky, které poskytují na důchody svých zaměstnanců, protože finanční prostředky byly tak splachované z bubliny dot-com.
Netrvalo to.
Calpers ztratil v roce 2008 a 2009, jak se recese chytila, 67 miliard dolarů. Brown nastoupil do úřadu v roce 2011 v okamžiku, kdy byli voliči znepokojeni volným pádem v penzijních fondech, a rozhodl se pracovat na změnách, které by „vyvážily“ fond snížením výhod pro nové zaměstnance a vyžadovaly, aby více přispívali k jejich důchodům.
Rovněž zavedla strop na důchodový příjem pro nově najaté zaměstnance, což je číslo, které se každý rok zvyšuje poněkud a dnes činí 186 000 USD. Lidé najatí před rokem 2013 nepodléhají této čepici a asi 1 250 CalPers Pensions překračuje současné limity IRS.
Mimo Brownův zákon se penzijní fondy přizpůsobily snížením očekávaného investičního cíle na 7% v CalSTRS a 6,8% v CalPersZměna, která účinně vyžaduje, aby vládní agentury a zaměstnanci platili více za penzijní plány, protože uznává, že prostředky si v průběhu času vydělá méně.
„Jedná se o skromnou reformu a neměli byste ji nijak podkopat,“ řekl Brown Calmatters. „Pokud existuje problém přilákat hasiče, pak možná akademie nebo místní jurisdikce mohou zvýšit odměnu.“
Jednohlasné hlasování pro zvýšení důchodů
Riceová uvedla, že odbory podporují návrh zákona, aby snížily věk odchodu do důchodu pro pracovníky veřejné bezpečnosti, které se poučily z minulých chyb, a postaraly se o neohrožení systému.
Například návrh zákona by nevyžadoval, aby agentury poskytly policii a hasičům štědřejší penzijní vzorec 3% ročně služby, ale umožnilo by to odborům vyjednat tuto sazbu. A zákon by nezvýšil výhody zpětně pro současné zaměstnance.
„Bereme předchozí standardy z roku 2012 k dnešní realitě a možná věci, které jsme udělali (Brownův penzijní zákon), je třeba udělat, ale to neznamená, že byste neměli hledat vhodné úpravy,“ řekl.
Návrh zákona se odplul do komise pro shromáždění, který v dubnu dohlíží na záležitosti veřejného zaměstnání, kde se ukázaly desítky policie a hasičů, aby se prosazovaly pro nižší věk odchodu do důchodu.
„V Los Angeles jsme právě měli jeden z největších požárů, jaké jsme kdy měli v historii jižní Kalifornie,“ řekl sponzor Bill McKinnor, na jednání. „A vidět linie všech těchto lidí, kteří se objevují a muže a ženy, tak se pro nás ukázali, když jsme měli tuto katastrofu, jako nikdy nekončící.“
Republikáni ve výboru také návrh podpořili. Oba, shromáždění Juan Alanis a Tom Lackey, jsou bývalými policisté, kteří citovali své osobní zkušenosti s podporou nižšího věku odchodu do důchodu.
Alanis, bývalý zástupce šerifa kraje Stanislaus, uvedl, že má syna v oblasti vymáhání práva, který by mohl v pozdějším věku odejít do důchodu, protože začal pracovat za podmínek Brownova důchodového zákona.
„Cítím pro něj a všechny ty, které přišly, a ti, kteří spadají pod (Brownův penzijní zákon), kteří s tímto zákonem dostanou alespoň šanci získat zpět dva roky svého života zpět. Pravděpodobně bych z něj udělal nižší věk, ale myslím, že 55 je docela fér, alespoň dobrý začátek,“ řekl.
Návrh zákona však letos neprojde. Byl předložen Výborem pro prostředky na shromáždění a po lednu se může vrátit k posouzení. Riceová plánuje pokračovat v obhajování.
Bývalý guvernér Brown následoval návrh zákona a zaznamenal za to bipartisanský hlas. Poukázal na to, že republikáni hlasovali pro rozšíření výhod z roku 2000, které přispěly k roztřesenému základu penzijních fondů v recesi.
„Každý rok se snaží dosáhnout více výhod pro organizace a některé organizace, jako jsou hasiči, mají mnohem přesvědčivější případ než jiné, ale vláda musí žít v mezích,“ uvedl.
Pokračoval: „Velkým nebezpečím důchodů je, že riziko přichází později, když současní zákonodárci a obhájci již nejsou kolem, takže současné vedení musí působit jako správci pro budoucí příjemce, a to je velmi obtížné, protože budoucnost není tady, ale současnost je nyní.“
Zdrojový odkaz
