Místní vlády tvrdě pracovaly na zajištění proti klimatické katastrofě. Vůdci Floridy je Bigfooli. – Matka Jones

Tento příběh původně publikoval Uvnitř klimatických zpráv a je zde reprodukován jako součást Klimatický stůl spolupráce.

Komisaři kraje Manatee Neočekával, že bude ohroženo odstraněním z úřadu za zvážení dvou opatření, která měla zvýšit odolnost vůči katastrofám v tomto rychle rostoucím kraji na Floridském pobřeží Mexického zálivu.

Opatření, obě změny komplexního plánu kraje, byla široce podporována v značném kraji, který se táhne na jih od Tampa a východně od Mexického zálivu, zahrnující plážové bariérové ​​ostrovy a bukolické vnitrozemské komunity. Jedním z opatření bylo určeno k ochraně mokřadů kraje a chránit před budoucími záplavami zakázáním rozvoje do 50 stop od bažin. Druhý by ovládal rozrůstání tím, že oslovil mezeru, která umožnila vývoj na východ od dlouho zavedené městské hranice kraje. Právě minulý rok kraj zvětral tři hurikány: Debby, Helene a Milton.

Opatření byla v dílech po dlouhou dobu. Letos v létě se však komisaři dozvěděli, že najednou porušují nový státní zákon, který vstoupil v platnost 1. července, SB 180. nyní bylo komisařům informováno, že by mohli být odstraněni z úřadu za to, aby se posunuli vpřed s změnami. Úředník správy vlády Ron DeSantis, republikánského, poslal dopisy, které také hrozily zadržení financování z kraje.

Mezitím místní vývojáři již podali žalobu na samostatnou akci provize na zvýšení poplatků za dopad, které vývojáři platí za zlepšení místní infrastruktury. Montážní právní a politické tlaky přinutily komisaře během srpnové schůzky, aby namísto schválení, jak by zamýšlely, pozastavily komplexní změny plánu.

„Je to neuvěřitelně obtížné a frustrující, protože chceme, aby zde lidé žili, ale chceme, aby zde lidé žili bezpečně, a vy se svázáte naše ruce. V podstatě říkáte, že všichni, ale musíte umožnit neomezený růst a rozvoj,“ řekl předseda komise George Kruse Uvnitř klimatických zpráv. „Nedovolují mi říci:“ Dobře, poučte se z našich chyb. „“

Manatee County patří mezi 25 místních samospráv z celého státu, které se nyní připojily k žalobě na správu DeSantis SB 180který guvernér podepsal zákon v červnu. Opatření bylo účtováno příznivci během jarního legislativního zasedání jako prostředek k pomoci komunitám zasaženým hurikánem zotavením dočasným zmírněním pravidel staveb. Ale pozměňovací návrh na poslední chvíli jde dále, soud Tvrdí, že zakazuje místním vládám přijímat politiky rozvoje půdy, které jsou „restriktivnější nebo zatěžovanější“.

Zákon se vztahuje zpětně, na politiky pocházející od 1. srpna 2024 do 1. října 2027. Kvůli způsobu, jakým je zákon psán, a rozsáhlé dopady loňských tří hurikánů, ovlivňuje každý kraj a obec na Floridě.

„Jedná se o největší vniknutí do autority domácího pravidla v historii Floridy od doby, kdy byla současná ústava přijata v roce 1968,“ řekl Jamie Cole, hlavní právník zastupující místní vlády v soudních sporech, který byl podán na konci září. „V zásadě zamrzne veškerá nařízení o místním plánování a územním plánování, jako tomu bylo 1. srpna 2024, do 1. října 2027.“

Druhý soudPodáno v úterý jménem 1000 Friends of Florida, skupina pro environmentální advokacie zaměřená na inteligentní růst a rezidenta Orange County, zpochybňuje ústavnost SB 180. Stížnost rovněž tvrdí, že zákon není v souladu s klauzulem „Natural Resources“ ústavy na Floridě tím, že zakazuje místní akce zaměřené na ochranu vzduchu, vody a citlivých pozemků.

Ve státě jedinečně zranitelnější vůči škodlivějším bouřkám, rostoucím mořům a záplavám zákon hrozí, že zvýší místní úsilí o vyrovnávání dopadů na klima rychlým růstem a rozvojem, uvedl Kim Dinkins, ředitel politiky a plánování na 1000 přátel Floridy.

„Pokaždé, když máme velkou bouři, společenství se dozví více o tom, co by se mělo udělat,“ řekla, „a jak lépe řídit jejich infrastrukturu, aby lépe řešila bouře. Pokud neexistuje způsob, jak tyto poučení zavést, pak budeme pokračovat v budování a přestavbě způsobem, který není udržitelný.“

SB 180 jde do jádra dialogu, který se často koná po destruktivním hurikánu na Floridě. Rozšířené s rozsáhlým odhodláním přestavby jsou ambice, jak se stavět lépe, chytřejší a udržitelnější, z povědomí o nevyhnutelnosti budoucích bouří. Poté, co hurikán Andrew zasáhl jižní Floridu v roce 1992 jako devastující bouře kategorie 5, byly stavební předpisy posíleny, ale takové změny by nebyly podle nového zákona povoleny, řekl Cole.

„Vývojáři jsou schopni pokračovat ve stavu quo a nemusí nést žádné zátěž, aby se Florida stala odolnějším,“ řekl. „Lidé, kteří měli chránit, byli majitelé domů a občané na Floridě. Je to ti, koho opouštějí, protože se musí vypořádat s důsledky, kdy bouře zasáhne a pokračuje v povodni a zranitelná infrastruktura.“

Zákon se vztahuje na kraje uvedené ve federálním prohlášení o katastrofách, které přichází alespoň částečně do 100 mil od stezky bouře, a také na každou obci v těchto okresech, i když obce neudržily poškození hurikánu. Zákon zakazuje místním samosprávám v přijímání moratorií stavebnictví nebo sanace a zabraňuje restriktivnějším nebo zatěžovanějším změnám jejich komplexních plánů nebo pravidel rozvoje. Legislativa rovněž zakazuje restriktivnější nebo zatěžující postupy, pokud jde o získání povolení k rozvoji, a omezuje změny v politikách rozvoje půdy po budoucích bouřích.

An analýza Z SB 180 právník připravený na 1000 přátel na Floridě charakterizoval toto opatření jako „jeden z nejnebezpečnějších a nejnepodstadněných kousků legislativy souvisejících s plánováním přijatými v moderní době na Floridě“. Záznamy o zveřejnění lobbistů Ukažte, že zákon byl podporován některými z největších stavitelů ve státě, včetně Highland Homes, Homes od Westbay, North Lake Community, na vrcholu světových komunit, Asociace stavitelů Tampa Bay a skupiny Kolter.

Oba soudní spory byly podány u obvodního soudu v okrese Leon County a jméno jako žalovaní Alex Kelly, státní tajemník obchodu; Kevin Guthrie, výkonný ředitel divize nouzového řízení na Floridě; Wilton Simpson, státní komisař zemědělství; Jim Zingale, výkonný ředitel státního ministerstva příjmů, a Blaise Ingoglia, státní finanční ředitel.

Ani správa DeSantis, ani státní senátor Nick Diceglie (R-St. Petersburg), sponzor návrhu zákona, neodpověděli na více žádostí o komentář. Během zářijové tiskové konference v Hillsborough County DeSantis poznamenal, že v minulosti podepsal a vetoval účty, které prosazují státní pravomoc nad místními vládami.

„Z toho, důvodem, proč jsem si myslel, že tito lidé potřebují úlevu, je to, že jejich domov je poškozen velkým hurikánem,“ řekl. „Chtějí jít ven a obnovit svůj domov k tomu, jaké to bylo, než bouře zasáhnou, a místní vlády jim říkají:“ Nemůžete to udělat. Musíte udělat něco jiného. „

„Jaké právo ti musí říct, že nemůžete znovu vybudovat svůj domov?“ zeptal se. „Tohle není Kalifornie. Tohle je Florida.“

Na Floridě místní vlády a regionální skupiny, jako je jihovýchodní Florida Regional Climate Compact, ukázaly některé z nejsilnějších vedení v otázkách klimatu, protože státní vůdci, z nichž mnozí republikáni, odmítli uznat lidskou roli v globálním problému. Existuje ohromující vědecký konsenzus Tyto emise fosilních paliv zahřívají planetu a přispívají k silnějším a těkavějším bouří.

Administrace DeSantis nabídla státní 1,8 miliardy dolarů Odolná Florida Program jako historická investice na přípravu komunit na rostoucí moře, škodlivější bouře a povodně. Program poskytuje komunitám financování pro hodnocení zranitelnosti a adaptační projekty. Zdá se, že SB 180 je v rozporu s tímto úsilím, řekl Dinkins.

„Je to v rozporu s celkovým cílem stát se odolnějším stavem,“ řekla. „To povede k celkově méně odolné Floridě.“

Po celé Floridě obdrželo od ministerstva obchodu více než tucet místních samospráv, které dohlíží na úsilí o plánování půdy ve státě a podle 1000 přátel z Floridy prohlašuje navrhované rozvojové politiky a neplatné pod SB 180. Mnoho změn mělo posílit řízení dešťové vody, chránit přírodní zdroje a zabránit rozrůstání měst.

Některé z místních samospráv, které žalují správu DeSantis, byly nuceny pozastavit práci na plánování a změnách územního plánování, i když změny nemají nic společného s poškozením hurikánu, podle jejich stížnosti.

Vůdci v Orange County, domov Orlandu, obdrželi v červenci dopis od ministerstva obchodu, který je informoval o tom, že komplexní změna plánu, která byla roky při výrobě následně, byla nulová a neplatná ab initio, protože to bylo restriktivnější a zatěžovanější, uvádí žaloba. Kraj také čelí dvěma soudům podle nového zákona. Jupiter Island, Lake Park, Neapol a Stuart byli také ohroženi soudními spory.

V Deltoně, převážně rezidenční komunitě 30 km severně od Orlandu, SB 180 ohrožuje devítiměsíční moratorium o rozvoji zavedeném v červnu. Moratorium je zaměřeno na zastavení růstu, zatímco vedoucí měst uvažují o otázkách, jako je povodeň, které obyvatelé zažili po hurikánu Ianovi v roce 2022 a znovu po hurikánu Miltonovi v roce 2024, řekl Dori Howington, komisař města Deltona. Komunita také čelí žalobě podle nového státního zákona podaného vývojářem o samostatných změnách předpisů místního rozvoje, uvedla.

„Pokaždé, když máme hurikán, dozvíme se trochu více o odolnosti a o tom, jak stavíme v komunitách, kterým čelí těmto druhům tragických událostí často. A mohli bychom se naučit, možná se musíte potýkat s střechou. Možná musíte mít více oken odolných vůči dopadům nebo vaše dveře se musí otevřít,“ řekl Howington. „Pokud se komunita pokusí přijmout novou regulaci na ochranu svých obyvatel a domovů před těmito katastrofami, v podstatě to nemůžete udělat.“

V okrese Manatee bylo mnoho obyvatel v srpnu 2024 ohromeno těžkými deštěmi a povodněmi hurikánu Debby. Helene následovala v září a vyřezávala ohromující spěch ničení z jihozápadní Floridy do západní Severní Karolíny. Milton udělal Landfall 13 dní po Helene pouhých 30 mil na jih v Siesta Key, což způsobilo větší poškození větru a povodně.

„Viděli jsme, jak tito lidé přicházejí do našich komor pláče, protože neměli povodňové pojištění,“ řekl Kruse, předseda komise.

To, že listopadové voliči vyloučili téměř každého člena krajské komise a nahradili je komisaři, kteří se snažili posílit politiku rozvoje půdy. V srpnu tohoto roku obdrželi komisaři dva dopisy od ministerstva obchodu o navrhovaných komplexních změnách plánu. Dopisy varovaly před potenciálním soudním sporem a zvýšenou veřejnou kontrolou, pokud se komisaři posunuli vpřed s opatřeními. Dopisy také uvedly, že diskreční financování, jako jsou granty, by mohlo čelit „zvýšené kontrole a možným zpožděním“.

Kruse uvedl, že komisaři se rozhodli, že změny pozastaví, než aby byli odstraněni z úřadu, což by mohlo DeSantis umožnit jmenovat komisaře s různými hodnotami.

„Je to jen špatný účet, který svázal ruce každého,“ řekl. „Je to hrozné a je třeba to opravit.“