Newsom čelí deficitu 18 miliard dolarů navzdory vyšším příjmům

Kalifornie bude v novém fiskálním roce čelit téměř 18 miliardovému rozpočtovému deficitu kvůli vyšším výdajům, než se očekávalo, a to navzdory ekonomickému přínosu, který do značné míry pohání nadšení AI a silné příjmy, uvedl ve středu nestranný Legislative Analyst’s Office.

Aby toho nebylo málo, výpadek 17,7 miliardy dolarů by se mohl ve fiskálním roce 2027–2028 zvýšit na ročních 35 miliard dolarů, protože výdaje stále rostou a dluhy se blíží, varoval úřad ve svém roční fiskální výhled.

Ponurá předpověď je osvěženým pohledem na finanční budoucnost Kalifornie od června, kdy ministerstvo financí předpokládalo deficit 17,4 bilionu dolarů pro nadcházející fiskální rok. Rozšířená rozpočtová mezera by mohla podkopat dědictví guvernéra Gavina Newsoma, protože ten bude pravděpodobně nucen v posledním roce ve funkci guvernéra učinit těžká rozpočtová rozhodnutí.

Znamená to také, že již čtvrtý rok za sebou v jeho funkčním období bude mít Kalifornie deficit navzdory růstu výnosů.

„Dnešní fiskální výhled podtrhuje náročná rozhodnutí, která jsou před námi,“ řekl předseda rozpočtu shromáždění Jesse Gabriel z Encino. Řekl, že výbor „zůstává odhodlán vytvořit odpovědný rozpočet, který upřednostňuje základní služby, pozvedá pracující rodiny a chrání naše nejzranitelnější komunity“.

Ale stát Sen. Roger Niello z Roseville, republikánský místopředseda rozpočtového výboru Senátu, připsal strukturální deficit „nezastavitelným problémům s výdaji“ demokratů.

„Stát musí posoudit efektivitu a udržitelnost programů, které byly vytvořeny během přebytku, a provést nezbytné korekce,“ uvedl v prohlášení.

Od června je stát svědkem vyšších daňových příjmů, než se očekávalo, shrábnout 6 miliard dolarů více, než se předpokládalo mezi červencem a říjnem. Ale zisky z příjmů v novém fiskálním roce půjdou „téměř úplně“ do škol K-12, komunitních vysokých škol a státních rezerv podle ústavních požadavků, předpokládá úřad.

Navíc fiskální problémy, kterým Kalifornie čelí, také přetrvávají, ne-li prohloubeny, kvůli prudkým federálním škrtům zdravotní péče a služby bydlení a bezdomovectvístejně jako rostoucí nejistoty na akciovém trhu částečně způsobeno Trumpovými drastickými změnami cel. Vyvolává zásadní otázku, zda a jak může stát absorbovat náklady na tyto politiky.

Výdaje převyšují příjmy

Očekává se, že stát příští rok utratí o 6 miliard dolarů více, než se dříve předpokládalo, včetně 1,3 miliardy dolarů na implementaci Trumpova rozpočtu, což by mělo vyhodit miliony Kaliforňanů z Medi-Cal, zvýšit pojistné na zdravotní péči a přesunout velkou část nákladů na programy, jako jsou potravinové lístky, na stát, uvedl LAO. Nárůst je z velké části způsoben tím, že stát musí nyní nést větší část nákladů, aby mohl nadále poskytovat výhody, řekla Carolyn Chu, hlavní náměstkyně analytika LAO.

Dodatečné náklady na federální škrty ve zdravotnictví vzrostou do fiskálního roku 2029-30 na 5 miliard dolarů ročně, předpokládá úřad.

Kalifornie také ztratí stovky milionů dolarů na financování trvalého bydlení podle nových politik, které Trumpova administrativa zavedla minulý týden, stejně jako některé kraje. začínají vidět pokles jejich populace bez domova. Agentury pro bezdomovectví varují, že tisíce Kaliforňanů by mohly být vyhozeny z dotovaného bydlení a zpět na ulici.

Ztráta federálního financování by mohla vyvinout větší tlak na stát, aby zasáhl s finanční pomocí – v době, kdy Newsom nevyjádřil žádný zájem o uvolnění dalších dolarů za bezdomovectví do měst a okresů.

Newsom obvinil místní úředníky ze stagnujícího pokroku v oblasti bezdomovectví a v lednu navrhl nula dolarů na program bydlení, asistence a prevence bezdomovců, který je hlavním zdrojem financování bezdomovectví pro místní samosprávy. Zákonodárný sbor později úspěšně vyjednal investici 500 milionů dolarů — polovinu toho, co bývalo — a odložil prostředky až do příštího roku prakticky bez záruky, že budou pokračovat.

Graham Knaus, generální ředitel Kalifornské státní asociace hrabství, řekl CalMatters, že očekává, že stát dodrží svůj závazek financování.

„Nyní čelíme federální vládě, která vykuchává stejné finanční prostředky na federální úrovni, takže bychom měli očekávat podstatný nárůst bezdomovectví,“ řekl. „A naše jediná šance je, aby stát stál při nás… a chránil ty, kteří jsou nejzranitelnější.“

Čtvrtý fiskální rok v řadě deficitů

Roční prognóza nestranného fiskálního poradce je pouhým snímkem fiskální budoucnosti Kalifornie a může se výrazně lišit od vlastní projekce ministerstva financí, která se očekává v lednu. V lednu 2024 kancelář Newsom projektovala a deficit 38 bilionů dolarů pro fiskální rok 2024–25 – zhruba polovinu rozpočtového schodku ve výši 68 miliard dolarů, který LAO předpokládal měsíc předtím.

Začátkem tohoto roku se kalifornští demokratičtí vůdci vyškrábali zacpat díru v rozpočtu ve výši 12 miliard dolarů ve fiskálním roce 2025–2026, spoléhat se na vnitřní půjčování, sáhnout do státních rezerv a zastavit nové lékařské zápisy pro imigranty bez dokladů, aby se předešlo dalším hlubokým škrtům v sociálních službách. Z velké části obvinili Trumpa z nedostatku, argumentovali hrozbou rozsáhlých cel a ztrátou federálního financování, které uvrhly stát do „hluboká nejistota.“

Ale ještě předtím, než Trump znovu nastoupil do úřadu, Kalifornie již čelila strukturálnímu problému s penězi, částečně kvůli tomu, že se stát silně spoléhá na bohaté příjmy. daň z příjmu a kapitálové výnosykteré rostou a klesají s akciovým trhem.

Kalifornie naposledy čelila problému s penězi ve výši 35 miliard dolarů v roce 2011, kdy tehdejší vláda. Jerry Brown vyhlásil „dluhovou zeď“ sestávající z půjček a odložených plateb. Ale to bylo, když se Kalifornie vzpamatovala z velké recese, řekl legislativní analytik Gabriel Petek.

„Tato zeď dluhu (dnes) se hromadí bez recese,“ řekl novinářům na středeční tiskové konferenci.

Stát po tři roky používal „dočasné opravy“, jako jsou vnitřní půjčky, utrácení rezerv a pozastavení daňových úlev, aby zacpal mnohamiliardové rozpočtové díry, ale nyní je „kritické“, aby státní zákonodárci snížili výdaje, zvýšili příjmy nebo obojí, varoval legislativní analytik.

„Kalifornský rozpočet je nepopiratelně méně připraven na poklesy,“ uvedli analytici ve své zprávě.

„Pokračování v používání dočasných nástrojů – jako jsou rozpočtové půjčky – by problém pouze oddálilo a v konečném důsledku by stát nebyl dostatečně vybaven na to, aby mohl reagovat na recesi nebo pokles na akciovém trhu.“

Jak udržitelná je ekonomika řízená umělou inteligencí?

Zatímco všechny známky poukazují na vysokou nejistotu a nízkou důvěru spotřebitelů ve státní ekonomiku, investice technologických společností do umělé inteligence vyhnaly akciový trh na „rekordně vysoké“ a zvýšily příjem technologických pracovníků – „osamělý světlý bod“ ve výhledu ekonomiky státu, řekl Petek.

Ale jak to bude udržitelné? Petek je opatrný.

Akciový trh se zdá být „příliš bujný“, protože někteří investoři si půjčují více, aby si koupili vysoce nákladné akcie, což je známka poklesu akciového trhu, uvádí zpráva. I když trh vydrží, zákonodárci by to měli považovat za dočasný nebo neudržitelný zisk, řekl Petek.

A neexistuje žádná záruka, že zisky z výnosů z akciového trhu budou stačit k vyplnění deficitu ve výši 30 až 35 miliard dolarů, který má stát podle projekcí dosáhnout za několik let. Vzhledem k tomu, že stát je podle ústavy povinen utratit zhruba polovinu veškerých přebytečných zisků z příjmů na školy a rezervy, potřeboval by příjmy o 60 miliard dolarů vyšší, než se předpokládalo, aby odstranil tak velkou rozpočtovou mezeru, řekl Petek.

„Náš názor je, že je velmi nepravděpodobné, že by k tomu došlo,“ řekl.