Obchod nebo žádná dohoda? Nejlepší demokraté Kalifornie moc neříkají

Nejlepší kalifornští demokraté vstoupili do konečného úseku legislativního zasedání s ambiciózním seznamem priorit: předejte některé z nejvíce důslednějších klimatických a energetických reforem státu, hash z tranzitního úvěru ve výši 750 milionů dolarů a tlumí dopad federálního financování.

Ale s dny zbývajícími dny jsou detaily na téměř všechno temné.

Vítejte v jednom z nejasnějších, ale nejvíce běžných praktik v Sacramentu, kde každý rok, Gov. Gavin NewsomSestavovací reproduktor Robert Rivas a prezident Senátu Pro Tem Mike McGuire a jejich zaměstnanci se setkají v soukromí, aby dosáhli dohod o zásadních změnách politiky a přidělování financování, než dojde hodiny.

Tyto dohody – často odhalené v 11. hodině – se pravděpodobně stanou zákonem tak, jak je, protože v době, kdy budou oznámeny, není jen žádný prostor pro změny. A zřídka existuje žádná chuť k jídlu nebo hybnosti mezi demokratickou supermajoritou, aby se pohrávala s konečným produktem vyjednávání nejvyšších demokratů.

V letošním roce, když se rozhovory stanou, visí budoucnost kalifornské environmentální politiky v rovnováze. Stále ve vzduchu jsou návrhy na reautorrize cap and obchodStátní podpisový klimatický program, který účtuje znečišťovatelům emitovat skleníkový plyn až do roku 2045; vytvořit regionální trh s elektřinou s jinými západními státy; doplnit Financování státních požárů státu a Zvyšte výrobu oleje ve státě.

Abychom toho dosáhli před ukončením relace v pátek, musí zákonodárci dokončit jazyk těchto návrhů a vložit jej do tisku do začátku středu ráno, jak to vyžaduje a 2016 Zákon schválený voliči Navrženo tak, aby veřejnosti poskytlo nejméně 72 hodin na přezkoumání účtů dříve, než budou hlasovány.

Vůdci však do pondělí oznámili žádné dohody a zveřejnili žádné podrobnosti o rozhovorech o žádné z environmentálních otázek. Frustrovaní, někteří lobbisté a obhájci se obrátili na únik jazyka z novinek pro informace. Deal-the-Wire Dealmaking přitahoval divokou opozici z obchodních skupin a obhájců environmentální spravedlnosti, který naléhali na zákonodárce, aby se vyhnuli unáhlenému obchodu.

Podrobnosti o dalších politických reformách státních zákonodárců – zavedeny jako „účty za přívěsy“, které upravují, jak se státní fondy vynakládají – právě začaly zavádět brzy v úterý ráno. A osud financování tranzitu, o kterém tvrdí, že by zastánci zabránili kolapsu tranzitních systémů v oblasti zátoky, zůstává v průběhu rozhovorů nejasný.

Nikdo z kanceláře guvernéra nebo úřady legislativních vůdců neodpověděl na otázky Calmatters o soukromých jednáních v době tisku.

„Způsob, jakým náš systém funguje“

Tajný proces je pro kurz stejný, ale je pozoruhodné, že tolik z nejvíce následných otázek je stále neznámé.

Bývalý přednášející shromáždění Anthony Rendon, Los Angeles Demokrat, který běží jako státní dozorce veřejné výuky, uvedl, že zadržují podrobnosti o vyjednávacích dohodách, dokud poslední minuta zvýší jejich šance na absolvování lobbistům, aby lobbisty méně času namítaly a zákonodárci méně času, aby přehodnotili nad jejich hlasy.

„Kicker se chystá nakopat hru, které vítězství v terénu a vy zavoláte časově, aby byly nervózní. Čím delší věci pokračují, tím nervózní lidé se dostanou,“ řekl.

„Je to nejlepší věc? Je to ta nejvíce demokratičtější? Ne. To je způsob, jakým náš systém funguje.“

Obhájci transparentnosti tvrdí, že veřejnost by měla mít více, ne méně času na přezkoumání a zvážení legislativních návrhů, než se stanou zákonem.

„Pokud tlačíme věci do samého konce relace a pro veřejnost neexistuje žádná smysluplná příležitost zapojit se, pak dáváte reportéry a veřejnost do pozici, jak se trávit, co je nový zákon, místo toho, abychom byli schopni … alespoň nechat své obavy slyšet,“ řekl Brittney Barsotti, lobbista pro kalifornskou novinářskou asociaci.

Někteří lobbisté bemoanuli nedostatek transparentnosti a tvrdili, že nejistota ztěžovala jejich práce.

„Je někdy těžké vědět, co obhajujeme (protože), protože tolik podrobností musí být ještě zveřejněno,“ řekla Victoria Rome, dlouholetá lobbistka s Radou pro obranu přírodních zdrojů, která podporuje opětovné autorizaci CAP a obchodu a regionální trh s elektřinou.

„Jsme trochu čekáme a doufáme, že je to něco, co můžeme podpořit,“ řekla. „(To je), jako jsme vůbec potřebovali?“

Úvodní nejistota již podkopává klimatickou agendu demokratických vůdců. Jodie Muller, výkonná ředitelka výkonné lobbistické skupiny pro ropné ropné asociace západních států, kritizovala zákonodárce za to, že i přes měsíce rozhovorů nevydávali žádný jazyk účtu na čepici a obchod. Organizace se v pondělí připojila k dalším lobbingovým juggernautům, aby se postavila proti opětovnému autorizaci programu.

„Něco spěchat skrz je špatný přístup,“ řekl Muller Calmatters. „Žádná dohoda nebude lepší než špatný obchod.“

Vládnutí účty za přívěs

Zatímco osud klimatických politik zůstává nepolapitelný, zákonodárci v pondělí večer začali zavádět řadu účtů o rozpočtu. Tato opatření umožňují zákonodárcům přijímat zákony na poslední chvíli, aniž by prošli měsíčním procesem veřejného sluchu, a v posledních letech se stali vozidly pro hlavní reformy i projekty PET pro zákonodárce.

Guvernér a legislativní vůdci se stále více používali rozpočtový proces a přívěsy účtuje rychle přijato zákony. Začátkem tohoto roku a Zametání návrhu na vykořisťování kalifornského mezníkového práva environmentálního práva Udělal jsem způsob, jak se uvolnit pro městský rezidenční rozvoj, zasunut do účtu s rozpočtem, poznamenal Řím.

„Pro obhájce a veřejnost je jen těžší sledovat, co se děje,“ řekla.

Jeden účet přívěsu tento týden se snaží oslovit Dopad škrty federálního financování Medicaid pod prezidentem Donaldem Trumpem, který odhadoval, že Newsom a státní úředníci by mohli stát stát 28,4 miliardy USD. Návrh zákona, jehož podrobnosti byly zveřejněny v úterý ráno, by poskytlo finanční prostředky na potratové služby, osvobozena více nezdokumentovaných přistěhovalců z placení měsíčně Lékařský Prémie a stanovit vlastní pokyny státu, protože Centra pro kontrolu a prevenci nemocí omezují způsobilost vakcíny Covid-19.

Další účet přívěsu při využívání půdyVydáno pozdě v pondělí večer, zahrnuje jazyk, o kterém kritici tvrdí, že je úzce přizpůsoben zabíjení Projekt kontroverzního bytového komplexu v Santa Barbara. Návrh zákona by uplatnil environmentální předpisy, které jsou nyní osvobozeny pro většinu městských vývojů na projekty, které splňují celou řadu úzce definovaných kritérií pro populaci, umístění a výměru.

Jediným projektem, který splňuje všechna kritéria, je navrhovaný Apartmán 270 bytových domů v Santa Barbara, kde nově zvolený prezident Senátu Pro Tem Monique Limón sídlí, řekl Obhájce bydlení Jordan Grimes.

„Je projekt přicházející vůdce kalifornského Senátu tajně zabít“? Zeptal se Grimes. „Určitě to vypadá!“

V úterý v úterý Limón odmítl obvinění a nazval právní předpisy „vyčištěním“, které vyžaduje environmentální přezkumy, pokud vývoj představuje riziko pro bezpečnost, spíše než konkrétní vyřezávání, aby zablokoval jeden projekt. Okamžitě neovlivnila jiné projekty, které také odpovídají účtu.

Funding Funding Flip-Flop

V oblasti zálivu zažívají obhájci tranzitu jízdu na horské dráze uprostřed opětovného a opětovného jednání o zákulisí Úvěr ve výši 750 milionů USD na příliv nad regionální tranzitní síť Bay Areajako provozovatelé tranzitu varují před snížením služeb.

Zatímco půjčka byla zahrnuta do červnové rozpočtové dohody, zákonodárci společnosti Newsom a Bay Area se vydali za podmínky půjčky. Minulý pátek upozornilo ministerstvo financí Newsomu senátora Scott Wiener, demokrat v San Franciscu, který roky prosazuje financování tranzitu, aby dohoda nebyla dokončena. Přesto v pondělí, po víkendu volání starosty San Francisca Daniel Lurie a odborových pracovníků, Newsom řekl, že se těší na dohodu na podzim.

Není však jasné, proč Newsom změnil názor a kdy by bylo možné dosáhnout dohody. Jak Newsom, tak Wiener odmítli rozpracovat své rozdíly nebo o tom, jak by dohoda byla implementována poté, co zákonodárce opustí Sacramento tento pátek.

„Nemáme dohodu s administrativou, takže není co prozradit,“ řekl Wiener Calmatters. „Jakmile bude dohoda, bude to zcela veřejné a transparentní.“

Flip-flop nechal některé demokraty frustrované.

„Očekávám lépe demokratické vůdce,“ řekl Matt Dorsey, demokrat a supervizor okresu 6 v San Franciscu. „Očekával bych od republikánů ve Washingtonu chaos a nejistotu – ale s očima Ameriky na naše město a náš stát jim ukážeme, jak demokraté mohou spravedlivě ovládat, abychom dostali tranzit a paratransitu a všechny ekonomické příležitosti.“

Calmatters reportér Housing Ben Christopher přispěl hlášením.