Tribal Colleges se bojí o své federální financování

Vůdci Nueta Hidatsa Sahnish College byli nadšeni, že před dvěma lety zjistili, že americké ministerstvo zemědělství vyhrály téměř 5 milionů dolarů na podporu domorodých potravin a zemědělských postupů. Tento pětiletý grant, který je zhruba stejná částka jako nadace na vysoké škole, financované stáže a několik pozic zaměstnanců.
Ale stejně jako se vysoká škola připravovala na práci na projektu poté, co zavedla počáteční kusy, jako je výběr stážistů, finanční prostředky na program přestaly, když USDA Národní institut potravin a zemědělství v únoru zmrazil.
Vysoká škola již na projekt utratila asi půl milionu dolarů a očekávala, že tyto prostředky budou vráceny, stejně jako jiné vládní granty, uvedla Twyla Baker, prezidentka Nueta Hidatsa Sahnish College. Nyní šest studentů ztratilo své stáže a vysoká škola se snaží přiřadit zaměstnance na jiné projekty, aby se vyhnul tomu, aby někdo nechal jít.
„Nemáme časovou osu ani žádný typ informací o tom, kdy nebo zda to (financování) bude obnoveno,“ řekl Baker.
Ona a další vůdci Tribal College po celé zemi se snaží vytvářet pohotovostní plány, protože Trumpova administrativa pokračuje v přezkumu, zmrazení a snižování federálních grantů ve velkém úsilí o zmenšení velikosti vlády a vrácení federálních programů, které vnímají jako související s rozmanitostí, rovností a začleněním. Někteří již viděli, že granty zmizí, zatímco jiné se připravují jen pro případ. Mezitím zaměstnanci škrtují úřad pro indické vzdělávání a ministerstvo školství – nemluvě o plánech demontáže oddělení – prohlubují obavy a nejistotu na kampusech.
Vůdci kmenových vysokých škol nervózně sledovali, jak dvě kmenové vysoké školy spravované Úřadem, Haskell Indian Nation University a jihozápadní indický polytechnický institut, zkušení Hlavní propouštění V únoru vyvolávat žalobu od kmenů a studentů. Řezy poslaly obě instituce do toho, co někteří se obávali, že byla spirála smrti, s třídami bez profesora a problémy s montážní infrastrukturou, dokud se tyto propouštění v posledních týdnech obrátily.
Jsme přeživší a budeme tady, ale bude to drsné pár let, to je jisté. “
—Dan King, prezident Red Lake Nation College
37 kmenových vysokých škol v zemi již žije nejistá existence. Mají tendenci sloužit malým, nepřiměřeně první generaci a studentské populace s nízkými příjmy ve vzdálených oblastech na rezervacích nebo v jeho blízkosti a pracují na štíhlých rozpočtech. Oni závisí těžce o federálních dolarech a mnoho kampusů bojuje rozpadající se infrastruktura Díky chronickému nedostatečnému financování z Kongresu. Někteří prezidenti Tribal College se obávají, že i malé změny federálního financování nebo personálu by mohly znamenat ztrátu kritických studentů, služeb a akademických programů nebo rizika, že nejzranitelnější instituce, které se zcela uzavírají.
„Trvá tolik různých drobných programů a zdrojů malých drobných grantů a tkaných po celé federální vládě, jen aby udržovala dveře otevřené a rozsvícená světla,“ řekl Moriah O’Brien, viceprezident pro kongresové a federální vztahy na konsorciu amerického indického vysokoškolského vzdělávání. „Jakékoli přerušení nebo narušení nebo pozastavení federálního financování a zdrojů nebo federálních zaměstnanců, kteří tyto programy podporují … by mohly mít velmi rušivé dopady.“
„Sedět a čekat“
Nueta Hidatsa Sahnish College není jedinou kmenovou vysokou školou, která čeká na zmrazené USDA fondy. Například College of Menominee Nation ve Wisconsinu zjistila, že grant pokrývající 20 studentských stipendií byl pozastaven, čímž se těmto studentům pokračoval v ohrožení, Jeopardy, ProPublica hlášeno.
Baker se obává, že další zdroje federálního financování by mohly být další. V této roční době by normálně obdržela žádost o návrhy na granty III od ministerstva školství. (Fondy hlavy III pomáhají podporovat zlepšení infrastruktury na kmenové vysoké škole a další instituce sloužící menšině.)
„Sedíme a čekáme,“ řekla. „A pokud tyto dolary zmizí, je to další kolosální ztráta.“ Tribal Colleges v loňském roce obdrželo diskreční a povinné fondy hlavy III v loňském roce zhruba 82 milionů dolarů.
Uprostřed nejistoty kmenové vysoké školy zpřísňují pásy. Nueta Hidatsa Sahnish College zvažuje moratorium cestování a hledá způsoby, jak posílit partnerství se nadacemi a státními zákonodárci v naději, že diverzifikuje jeho financování. Ačkoli Red Lake Nation College v Minnesotě neměla své granty pozastaveno, vysoká škola zamrzla najímání, zvýšení platů a nepodstatné cestování. Red Lake Nation se snaží snížit výdaje o 20 až 25 procent na přípravu na budoucí ztráty financování.
Dan King, prezident Red Lake Nation, řekl, že se pokouší zdůraznit ostatní: „Uděláme to skrz to … Přežili jsme, a budeme tady, ale bude to drsné pár let, to je jisté.“
O’Brien uvedl, že AIHEC pracuje na posouzení, kolik institucí má granty pozastaveno a jak vysoké školy reagují na tento okamžik nejistoty. Mezitím skupina pracuje na vzdělávání federálních tvůrců politik o kmenových vysokých školách – jmenovitě to, že federální vláda je povinena je podporovat smlouvou a že financování kmenových vysokých škol nesouvisí s DEI.
„Jedinečná odpovědnost federální vlády vůči kmenovým národům byla opakovaně znovu potvrzena Nejvyšším soudem, právními předpisy, výkonnými příkazy a předpisy … a tato zákonná povinnost a odpovědnost za důvěru se vztahuje na všechny odvětví federální vlády,“ uvedla. V důsledku toho je „rozhovor o kmenové suverenitě a federální povinnosti důvěry a smlouvy je zcela oddělený a odlišný od rozhovoru o rozmanitosti, spravedlnosti a začlenění“.
Nejistota na Ed
Vůdci Tribal College také úzkostlivě čekají, až zjistí, co přijde ze oddělení vzdělávání po hromadném propouštění a prezidentovi Donaldovi Trumpovi Objednejte jej za uzavření „V maximálním rozsahu odpovídajícím a povoleným zákonem“ a „návratové pravomoci nad vzděláváním do států“.
O’Brien poznamenal, že z oddělení proudí nejen mnoho zdrojů financování pro instituce, ale 75 procent studentů Tribal College je také způsobilým pro Grant Pell, federální program finanční pomoci pro studenty s nízkými příjmy.
Americké indické komunity jsou neuvěřitelně odolné, protože musíme být, ale (existuje) není neomezená nabídka zdrojů, se kterými je třeba odolné. A tak je tu zlomový bod. “
—Sandra Boham, hlavní provozní ředitel společnosti Native Forward
„Chceme se ujistit, že nedochází k přerušení zdrojů, které se chystají na TCUS jako instituce a jednotlivé kmenové občany, kteří jsou studenti,“ řekla.
O’Brien také chce zajistit, aby jakékoli finanční prostředky vyčlenily kmenové vysoké školy prostřednictvím specifických nebo širších federálních programů Tribal College, spíše k nim, než aby byly spravovány státy.
„Není jasné, že by se tyto prostředky někdy dostaly na TCUS,“ řekla. Navíc, „povinnosti důvěry a smlouvy jsou mezi kmenovými národy a federální vládou“, nikoli státy.
Cheryl Crazy Bull, prezident a generální ředitel fondu Indian Indian College, uvedl, že je těžké vědět, co se stane s programy oddělení, takže kmenové vysoké školy se připravují na všechny druhy scénářů, včetně programů, které pravděpodobně spadají pod záštitu jiných federálních agentur.
„Nechceme, aby bylo oddělení ED demontováno,“ řekla. „Zároveň, pokud bude demontováno, jaké strategie je třeba použít k zajištění pokračujícího financování?“
Ministr školství Linda McMahon uvedl, že uzavření oddělení nebude znamenat škrty financování a uvedla, že základní funkce budou pokračovat.
Hlavní snížení platné na ministerstvu školství a dalších federálních agentur však znesnadnilo kmenovým vysokým školám zjistit, který z jejich toků financování může být ohrožen.
Vůdci Tribal College zdůraznili, že se dostat ke správným lidem na ministerstvu školství, USDA, ministerstva vnitra nebo jiných federálních agentur, aby se kladli otázky, je výzvou samo o sobě, natož rozpočtování na nejistou krajinu.
Nedokáže se „dostat“ lidí, kteří podávají grantové programy „způsobují také lidi pro lidi,“ řekl King v Red Lake Nation. „Je to velmi stresující. Je to chaotické a právě teď je to nepředvídatelné.“
Co je v sázce
Obhájci Tribal College se obávají, že by některé z těchto institucí nepřežily ztráty federálního financování.
Zatímco některým kmenovým vysokým školám se podařilo seškrábat skromné nadace, mnoho z nich působí na nízkých rezervách. Někteří mají v daném okamžiku po ruce po ruce po ruce, řekla Sandra Bohamová, hlavní provozní ředitelka společnosti Native Forward, poskytovatel indiánských stipendií, a bývalý prezident Salish Kootenai College.
„Americké indické komunity jsou neuvěřitelně odolné, protože musíme být, ale (existuje) není neomezená nabídka zdrojů, s nimiž je třeba odolné,“ řekla. „A tak je tu bod zlomu.“
Vůdci Tribal College se také obávají efektů zvlnění, pokud jsou vysoké školy nuceny omezit podporu studentů a služeb.
„Nemáte velké cestovní rozpočty,“ řekl Boham. „Nemáte velké atletické rozpočty na oříznutí. Mluvíte o podpoře a instruktážních personálu a zavřených budovách nebo takových druzích věcí, a to není příjemná konverzace.“
O’Brien popsal kmenové vysoké školy také jako „kotvy své komunity“, které poskytují „nejen jednotlivé třídy, ale často (slouží) jako centrum pro komunitu, a poskytují všechny druhy různých (služeb) od tříd GED až po certifikační programy až po komunitní prostor k otevřenosti jejich knihoven pro komunitu“.
Baker řekl, že hodnota kmenových vysokých škol „není obtížný příběh“, ale „jen skutečnost, že to musíme říct, je docela frustrující.“
Některé z těchto institucí „fungují na pokraji“, řekl Baker a slouží „některým z nejchudších částí našeho národa. Pokud by to nebylo pro kmenové vysoké školy, někteří z těchto studentů by vůbec nepřistupovali k vysokoškolskému vzdělávání.“