Obhájci práv přistěhovalců naléhají na státní a vyšší ED vůdci, aby neprováděli žádné unáhlené změny ve své státní politice po školném poté, co prezident Trump vydal výkonný příkaz V pondělí hrozí, že zakročíte za svatyně a lokality zákony, z nichž mají prospěch nezdokumentované přistěhovalce.
Úder nezdokumentovaným studentům, kteří v téměř polovině země platí školné, je zastrčena do výkonného řádu zaměřeného převážně na tlak na státní a místní úředníky, aby opustili svatyně a spolupracovali s federálními imigračními úřady. Příkaz vyžaduje, aby federální úředníci dělali seznamy „svatyně jurisdikcí“ a federálních fondů, které by mohly být pozastaveny nebo sníženy, pokud se nezmění kurz. Řád jim také přikazuje, aby podnikli „vhodné kroky“, aby zastavili vymáhání státních a místních zákonů a praktik „upřednostňující mimozemšťany nad jakýmikoli skupinami amerických občanů“, včetně státních výhod pro nezdokumentované studenty „ale nikoli pro nestátní Američany“.
Tento krok má potenciál ovlivnit 24 států a Washingtonu, DC, které umožňují státní studenty s občanstvím nebo bez něj. (Florida dříve povoleno Nedokumentovaní studenti, kteří platí státní výuku, ale v únoru ukončili svou desetinutou, historicky bipartisanskou politiku.) Nedokumentovaní studenti a příznivci tyto politiky dlouho nabízeli jako způsob, jak zvýšit dostupnost pro ty, kteří nemohou získat přístup k federální finanční pomoci, ale kteří ve Spojených státech vyrostli a plánují pracovat ve svých místních komunitách po absolvování.
„To, co přinášejí imigrantští, mezinárodní a uprchlíci, je potřebný talent, dovednosti a příspěvky,“ řekla Miriam Feldblum, výkonná ředitelka aliance prezidentů o vysokoškolském vzdělávání a imigraci. „Ve státní výuce zvyšuje počet obyvatel státu, kteří jsou vysokoškolští, kteří jsou schopni přispět mnohem více do státní ekonomiky a jejich komunitám, než kdyby neměli vysokoškolské vzdělání.“
Gaby Pacheco, prezident a generální ředitel Thedream.us, poskytovatel stipendia pro nezdokumentované studenty, uvedl, že mnoho z těchto studentů pochází z prostředí s nízkými příjmy a nemohl si jinak dovolit vysokou školu.
Její organizace se v současné době snaží pomáhat nezdokumentovaným studentům na Floridě platit za zbytek svých kreditů a absolvovat, než musí platit mnohem vyšší mimozemské školné. V některých případech to znamená pomoci jim převést se na dostupnější instituce.
Pro mnohé: „Je jen nemožné, aby mohli přijít s těmito penězi,“ řekla.
Povzbuzuje státní a institucionální vůdce, aby se vyhnuli „panikaření“ nebo „náhlým změnám politiky“ v reakci na výkonný příkaz.
Jiné výkonné příkazy „vytvořily tolik paniky a zbytečného pohybu z vysokých škol, univerzit, států, že to bylo škodlivější než cokoli jiného,“ řekla. Administrace předkládá „víru“, že účtování nezdokumentovaných studentů ve státní výuce je nezákonné, ale „tato víra je právně pochybná“.
Dešifrování výkonného příkazu
Obhájci a právní vědci přistěhovalců tvrdí, že význam výkonného řádu je poněkud mlhavý. Například není jasné, co to znamená pro federální úředníky, aby „podnikli příslušná opatření“, aby zabránili vynucení státní politiky školného.
Příkaz také přímo neříká, že státy nebo instituce s takovými zákony ztratí jakékoli federální financování, poznamenal Ahilan Arulanantham, profesor z praxe na School of Law UCLA a spoluzakladatelem Centra pro imigraci a politiku právnické fakulty.
Přesto by hrozivý tón rozkazu vůči federálním fondům svatyně měst mohl být „oknem do místa, kde by tento boj mohl jít, pokud by federální vláda chce za tuto záležitost utratit významný politický kapitál,“ řekl Arulanantham. Kongres se například mohl rozhodnout schválit zákon o snížení federálních fondů z univerzit, které nabízejí nezdokumentované studenty ve státní výuce-návrh Nastíněno v projektu 2025. Samotný výkonný příkaz však výslovně neodstraní federálních dolarů od nikoho nebo nemá moc tak, řekl.
„Kdybych byl úředníkem místní správy nebo státní vlády, pravděpodobně bych na to zítra žaloval,“ řekl Arulanantham. „Chtěl bych čekat, jestli to vlastně bude mít nějaké zuby, nebo jestli je to jako tisková zpráva.“
Pacheco podobně označil příkaz za „varovné“ stavy o držení těla správy k těmto politikám. Současně věří, že je důležité naplánovat dopředu pro případ, že by Trump problém dále převzal.
„Snaží se říct státům:“ Věříme, že poskytujete určité výhody pro nezdokumentované studenty, jsou proti zákonu, „řekla. „Věděli jsme to navždy – tyto státy porušují zákon.“
Objednávka naznačuje, že státní školné pro nezdokumentované studenty „může porušit“ federální Zákonné ustanovení To říká, že nezdokumentovaní lidé nemohou získat vyšší výhody ED, pokud nejsou občané také způsobilí. Politiky školného ve státě jsou však navrženy tak, aby sloužily občanům žijícím v těchto státech. Například podle Kalifornského návrhu zákona o shromáždění 540 je každý nerezident, který strávil tři roky na kalifornských středních školách, způsobilý pro státní školné. Tato politika také prospívá občanům, kteří vyrostli ve státě, kteří možná z jakéhokoli důvodu odešli a vrátili se.
Tyto typy státních školného, včetně KalifornieV minulosti čelili právním výzvám: „Ale všechny výzvy selhaly, řekl Kevin Johnson, děkan právní školy UC Davis. Popsal výkonný příkaz jako„ vágně formulovaný “, zatímco státní zákony jsou naopak„ velmi jasné “.
Právním argumentem je, že nezdokumentovanými studenty se „zachází stejně jako se všemi ostatními obyvateli státu,“ uvedl. „Myšlenka je taková, že jsou to obyvatelé, což znamená, že jsou to daňoví poplatníci – možná je to daň z obratu, možná daň z příjmu, federální daň z příjmu – ať už je to cokoli, mělo by se s nimi zacházet jako s ostatními obyvateli a není diskriminováno kvůli jejich imigračnímu stavu.“
Co se stane dál
Arulananantham se obává, že navzdory jejich silnému právnímu základu, státy a vyšší ED instituce mohou spěchat, aby ukončili výhody školného pro nezdokumentované studenty ze strachu.
„To je vlastně téměř jistě primární účel tohoto pořadí“: podnítit „preventivní diskriminace, protože (instituce) si myslí, že musí nebo si myslí, že je to bezpečnější,“ řekl.
Feldblum poznamenal, že před výkonným příkazem se někteří státní zákonodárci již začali posouvat, snad „se spojit s federální vládou“.
Zatímco některé státy se na takové politiky nedávno zdvojnásobily, navrhování nových právních předpisů Aby se rozšířila způsobilost ke školnému ve státě, jiní se také přestěhovali, aby je omezili. Po stopách na Floridě zákonodárci v jiných státech, včetně Kansasu, Kentucky a Texasu, zvažují legislativu zakazovat státní školné pro nezdokumentované studenty. Texas byl první, kdo umožnil nezdokumentovaným studentům platit ve státní výuce v roce 2001, k němuž se připojil Kalifornie téhož roku.
„Toto nepřichází ve vakuu … musíme to brát vážně a podstatně, zvažovat druhy opatření, která musíme podniknout, abychom bránili státní školné-včetně, v případě potřeby právní kroky,“ řekl Feldblum. „A pak se také ujistěte, že klademe stejný důraz na podporu a komunikaci s potenciálně ovlivněnými studenty, aby věděli, že jejich vzdělání je důležité a že jsou důležité.“
