Noví občané mávají vlajkami během obřadu naturalizace. Charles Krupa/AP
Nedlouho poté po zastřelení dvou členů Národní gardy ve Washingtonu DC Elora Mukherjeeová kontaktovala své klienty se špatnou zprávou. Mukherjee, ředitel kliniky pro práva imigrantů na Columbia Law School, potřeboval říct několika žadatelům o azyl, že jejich žádosti byly pozastaveny – na neurčito.
„Tyto zásady nenarušují jen papírování. Vykolejují životy.“
Mnoho z nich ve svých případech „netrpělivě čekalo roky na rozhovor“, řekl Mukherjee. Doufali, že jim konečně bude dovoleno zůstat ve Spojených státech a budou osvobozeni od strachu z deportace, řekla. Ale tato pauza „rozbila“ jejich „pocit bezpečí a naděje“.
V reakci na útok, ve kterém byl afghánský přistěhovalec zpoplatněno se zabitím specialistky americké armády Sarah Beckstrom a zraněním personálu letectva Sgt. Andrew Wolfe – Trumpova administrativa postupovala rychle a zastavila vydávání víz a azylu pro občany Afghánistánu. Pak to šlo ještě o krok dál: zastavení na neurčito vše rozhodnutí o azylu, bez ohledu na státní příslušnost, „až do komplexního přezkumu“. Trumpova administrativa také pozastavila vyřizování imigračních dávek pro lidi z 19 zemí, na které se vztahuje červnový zákaz cestování.
Rozsáhlá změna politiky, říkají právní experti a obhájci, je nepřiměřená. Trestá kolektiv za provinění jednoho ustaraný individuální. Všeobecná omezení budou mít pravděpodobně mnohem širší dopad mimo skupiny a země, které Bílý dům určil. „Tyto akce v podstatě zastavují systém legálního přistěhovalectví,“ řekl Shev Dalal-Dheini, ředitel pro vztahy s vládou v Americké asociaci imigračních právníků, během brífinku s novináři.
„Nejedná se o úzké, cílené posuny,“ řekl výkonný ředitel AILA Ben Johnson a dodal, že „dominové efekty“ těchto akcí pocítí miliony lidí a celé komunity po celé zemi. „Tyto zásady nenarušují jen papírování,“ řekl, „vykolejí životy.“
V důsledku střelby imigrační právníci hlásili, že naturalizační obřady a pohovory na zelenou kartu byly zrušeny. Případy, ve kterých stěžovatel měl již byly pohovory a někdy schváleny, byly také pozastaveny.
Dokonce i přistěhovalci, kteří jsou držiteli pasu země bez zákazu – řekněme dvojího občana Íránu a Kanady – jsou ovlivněni, pokud je jejich země narození jednou z 19 zemí, na které se vztahuje zákaz cestování. Seznam v tuto chvíli zahrnuje Afghánistán, Írán, Libyi, Somálsko a Súdán. Ale ministryně pro vnitřní bezpečnost Kristi Noemová také uvedeno může se rozrůst na více než 30 národů.
Náhlé změny byly šité strach a uvrhnout rodiny do limbu. Také zvýšily pravděpodobnost, že lidé, kteří usilovali o legální status – a byli dříve prověřeni – mohou nyní skončit v hledáčku vymáhání přistěhovalectví.
„Jde o házení písku do soukolí celého imigračního systému s cílem ukončit imigraci.“
Mukherjee uvedla, že naléhala na své klienty, aby přijali veškerá možná preventivní opatření. Ale je to Catch-22. Při dodržování požadavků na vymáhání přistěhovalectví hrozí zatčení při odbavení; jejich nedodržení by z vás mohlo udělat cíl pro nedodržování pravidel.
Minulý týden se jeden z jejích klientů, afghánský žadatel o azyl, dostavil k imigračnímu soudu v New Yorku na požadovanou rutinní schůzku, jen aby byl oddělen od svého právníka, vzat do vazby a poslán do zadržovacího střediska v New Jersey.
„Je šokující, že byl zatčen a zadržen, když dělal přesně to, co měl,“ řekl Mukherjee a vysvětlil, že muž byl podmínečně propuštěn do Spojených států a nemá žádnou kriminální minulost. Psaní v nedávném New York Times op-edMukherjee popsala, jak žadatelé o azyl, se kterými pracuje a kteří se obávají pronásledování ve svých zemích původu, jsou „zachváceni terorem“ a nejsou si jisti, zda jim bude dovoleno zůstat ve Spojených státech.
„Bohužel, pokud jste z Íránu, Venezuely nebo Afghánistánu a prošli jste tím procesem, nyní jste pozastaveni, váš pohovor o občanství je zrušen…protože se nějaký chlápek rozhodl udělat něco nezákonného a nesvědomitého – zastřelit jiné lidi,“ řekl právník Paschal Nwokocha z Minneapolis. „Velká část naší přistěhovalecké populace nyní musí platit kvůli hříchu jedné osoby.“
Před střelbou už Trumpova administrativa nařídila přezkoumání udělení statusu uprchlíka z Bidenovy éry. Nyní, US Citizenship and Immigration Services, agentura odpovědná za víza a další imigrační výhody, oznámila, že chování „kompletní a přísné přehodnocení každé zelené karty pro každého cizince z každé dotčené země.“
Imigrační právníci varují, že opětovné prověřování stovek tisíc schválených případů zatíží agenturu a zpomalí zpracování všech žádostí, což povede k ještě větším nevyřízeným, delším čekacím lhůtám a potenciálním mezerám v dávkách, které by mohly ohrozit zaměstnanost lidí. (V mnoha případech se jedná o lidi, kteří byli v průběhu let několikrát důkladně prověřeni.)
Znamená to také, že již tak omezené zdroje se přesouvají od posuzování a vyšetřování případů skutečných podvodů nebo případů, které představují potenciální hrozbu.
„Tady pracuje větší plán,“ řekl Johnson. „Jde o házení písku do soukolí celého imigračního systému s cílem ukončit imigraci.“
Den po natáčení DC také USCIS oznámil „dodatečných národních bezpečnostních opatření“, včetně nových pokynů, které policistům nařizují, aby při zvažování případů lidí z 19 zemí se zákazem cestování zvážili „faktory specifické pro jednotlivé země jako významné negativní faktory“. Tato svévolná hodnocení na základě národnosti, říkají experti na imigraci, by mohla vést k většímu počtu zamítnutí a ponechat malý prostor pro soudní přezkum, protože soudy daly vládě velkou úctu, pokud jde o diskreční rozhodnutí imigrační agentury.
Dalším nezamýšleným důsledkem změn může být mrazivý efekt, který odrazuje imigranty od toho, aby se zapojili do právního systému, a tlačí je do stínu.
„Všichni moji klienti hluboce věří v příslib Ameriky a uprchli do této země poté, co utrpěli vážnou újmu a báli se o své životy a životy svých dětí,“ řekl Mukherjee. „Amerika by neměla zavírat své dveře a obracet se zády k bona fide žadatelům o azyl, kteří by měli být chráněni podle domácího i mezinárodního práva.“
