Spojené státy a Ukrajinu ve středu oznámily vytvoření nového fondu pro rekonstrukci a investice a formalizovaly ekonomickou dohodu mezi oběma zeměmi, jejichž cílem je poskytnout Spojeným státům přístup k výnosu z ukrajinských rezerv minerálů.
Dohoda uzavírá měsíce vyjednávání o tom, zda budou Spojené státy nadále poskytovat podporu Ukrajině, protože se snaží zprostředkovat ukončení tříleté války s Ruskem. Účelem dohody je poskytnout Ukrajině implicitní bezpečnostní uspořádání a zároveň se zabývat obavami prezidenta Trumpa, že Spojené státy poskytly Kyjev prázdnou kontrolu, aby se pokusila odolat ruské invazi.
„Tato dohoda jasně signalizuje Rusku, že Trumpova administrativa je zavázána k mírovému procesu zaměřeným na svobodnou, suverénní a prosperující Ukrajinu z dlouhodobého hlediska,“ uvedl ministr financí Scott Bessent. „Prezident Trump si představil toto partnerství mezi americkým lidem a ukrajinským lidem, aby prokázal závazek obou stran k trvalému míru a prosperitě na Ukrajině.“
Dodal: „A abych byl jasný, žádný stát ani osoba, která financovala nebo dodal ruský válečný stroj, nebude moci těžit z rekonstrukce Ukrajiny.“
Trumpova administrativa okamžitě neposkytla podrobnosti o dohodě a nebylo jasné, co to znamená pro budoucnost americké vojenské podpory pro Ukrajinu. Navzdory fanfáru bude mít dohoda malý význam, pokud boje mezi Ukrajinou a Ruskem přetrvávají.
Zatímco oznámení se nezmínilo o Ukrajinských minerálech, mluvčí ministerstva financí uvedl, že dohoda odkazovala na dohodu o přírodních zdrojích, která byla předmětem jednání.
Oddělení ministerstva financí uvedlo, že americká mezinárodní finance rozvoje bude spolupracovat s Ukrajinou na dokončení podrobností o dohodě.
V příspěvku na telegramuUkrajinský předseda vlády Denys Shmyhal napsal, že obě země budou mít stejná hlasovací práva nad fondem a že Ukrajina si zachová plnou kontrolu nad jeho podloží, infrastrukturou a přírodními zdroji. Rovněž uvedl, že zisky z investičního fondu budou reinvestovány na Ukrajině.
„Díky této dohodě budeme moci přilákat významné zdroje pro rekonstrukci, zahájit hospodářský růst a získat nejnovější technologie od partnerů a strategického investora ve Spojených státech,“ řekl Shmyhal podle překladu svého postu.
Dohoda byla zpožděna po výbušném setkání v oválné kanceláři na konci února mezi prezidentem Trumpem a prezidentem Volodymyr Zelensky z Ukrajiny. Za dva měsíce od té doby se hlavním bodem vyjednávání soustředil na to, zda americká pomoc poskytovaná Ukrajině od doby, kdy Rusko zahájilo svou plnou invazi v únoru 2022, by se považovala za dluh, který Ukrajina potřebovala k splácení.
Pan Trump řekl, že Ukrajina by měla peníze splácet. Ukrajinští úředníci uvedli, že souhlasí s tím, že tak učiní, finančně potrestá zemi po generace.
Ukrajina zpočátku navrhla přivést americké investice do těžby na Ukrajině jako motivaci Spojených států k podpoře mírového obchodu s bezpečnostními zárukami, které v budoucnu zabrání ruské agresi.
Hovory o dohodě však byly od jejich začátku v únoru sporné. Kromě toho, že ukrajina musela splácet Spojené státy za pomoc, pan Trump také uvedl, že Ukrajina by se měla podívat do Evropy, nikoli do Spojených států, pro jakékoli bezpečnostní záruky.
Dřívější návrhy se otočily mezi tím, co kritici nazývali drzý vydírání Ukrajiny Trumpovou správou a verzí, které obsahovaly body požadované Ukrajinou, jako jsou odkazy na podporu americké podpory poválečných bezpečnostních záruk. Bez nich říká Ukrajina, Rusko by mohlo rychle porušit jakékoli příměří nebo restartovat válku po přeskupení a ovládání.
Pan Trump a pan Zelensky měli v únoru podepsat dohodu v Bílém domě. Ale místo toho, aby to podepsal, pan Trump a viceprezident JD Vance nadával ukrajinského vůdce Před televizními kamerami a řekl, že za nás nebyl dost vděčný. Pan Zelensky byl požádán, aby odešel.
Trumpova administrativa pak krátce pozastavila dodávku Celá americká vojenská pomoc a sdílení zpravodajských informací na Ukrajině. Pan Trump řekl, že pan Zelensky „by měl být vděčnější“ pro restartování jednání.
Následující den se pan Zelensky přišel s předehrou a nazval schůzku oválného kanceláře „politováníhodnou“.
Někteří na Ukrajině i mimo ni viděli dohodu jako nic jiného než Spojené státy využívající spoléhání Ukrajiny na americké zbraně a finanční podporu, aby získaly kontrolu nad hodnotnými přírodními zdroji, aniž by na oplátku nabídla silné záruky. Američtí vyjednavači uvedli, že americké investice odradí budoucí agresi.
V memorandu o úmyslu uzavřít dohodu, podepsané 16. dubna, Ukrajina a Spojené státy nastínily dohodu o vytvoření fondu pro investice do poválečné přestavby.
Kromě otevírání příležitostí pro americké společnosti v těžebním, ropném nebo zemním plynu by fond mohl řídit rekonstrukci, která se očekává, že americkým společnostem bude dosaženo podnikání v hodnotě více miliard dolarů.
Pan Zelensky však objasnil, že dohoda o minerálech není sama o sobě cílem. Cílem zabalení dohody je vyčistit cestu k následnějším rozhovorům o americké vojenské podpoře a za podmínek možného příměří s Ruskem, řekl.
„Vidíme tuto dohodu jako krok k většímu zabezpečení a solidní zabezpečení a já opravdu doufám, že to bude fungovat efektivně,“ řekl v březnu pan Zelensky v postu na x.
Ukrajinské úřady tvrdí, že země drží vklady více než 20 kritických minerálů;; jedna poradenská firma ocenil je za několik bilionů dolarů. Ale nemusí být snadné extrahovat a mapy sovětské éry, které naznačují, kde jsou kritická ložiska nikdy modernizována, ani nebyla všichni důkladně prověřeny.
Ukrajina nyní vydělává zhruba 1 miliardu dolarů ročně v licenčních zdrojích, daleko pod stovkami miliard dolarů pan Trump uvedl, že očekává, že z této dohody získají Spojené státy.
Dohoda o sdílení příjmů přichází pro Ukrajinu v nebezpečném okamžiku: ruské síly využily výhodu na bojišti a Pan Trump se přiblížil na prezidenta Vladimíra V. Putina z Ruska.
Dohoda o příměří navržená Spojenými státy-alespoň podmínky, které byly zveřejněny-upřednostňuje Rusko. Přinutilo by to Kyjev, aby opustil své ambice připojení k NATO, nabídl by Ukrajině pouze vágní bezpečnostní záruky a Spojené státy by oficiálně uznaly Krym za ruštinu. Ukrajina odmítl tuto dohodu.
Trumpova administrativa opakovaně hrozila, že odejde z mírových jednání. V neděli pan Trump řekl, že chce dohodu o příměří za dva týdny nebo méně-později řekl, že trochu více času může být přijatelné.
Pan Trump však také trval na tom, že dohodu o minerálech je třeba podepsat. V pátek řekl, že Ukrajina byla nejméně tři týdny pozdě při podepsání dohody o minerálech s USA „doufejme, že bude podepsána okamžitě,“ napsal na Truth Social.
Ve středu došlo k určité nejistotě, protože ukrajinští úředníci dorazili do Washingtonu a naznačili, že hledají některé pozdní změny.
Během schůzky kabinetu v Bílém domě pan Bessent vyjádřil optimismus, že dohoda, o které uvedl, byla v zásadě dosažena o víkendu, bude brzy podepsána.
„Ukrajinci se včera v noci rozhodli provést nějaké změny na poslední chvíli,“ řekl pan Bessent. „Jsme si jisti, že to znovu zváží a jsme připraveni podepsat dnes odpoledne, pokud ano.“
Cassandra Vineyard, Konstantní meheut a Oleksandra Mykolyyshyn přispělo hlášení.
