Kelly
CHARLESTON-Jako bývalý zákonodárce byl David Kelly kdysi spolupředsedou Výboru pro legislativní dohled o regionálním vězení a nápravném zařízení.
Ale jako nedávno jmenovaný komisař divize oprav a rehabilitace Západní Virginie byl Kelly poprvé na druhé straně pódia.
Kelly poskytla členům výboru úterý ráno aktualizaci stavu divize oprav a rehabilitace (DCR) od doby, kdy byl v červnu jmenován komisařem Patv. Patrickem Morriseyem, který v nástupci komisaře DCR Lance Yardley po jmenování prezidentem Donaldem Trumpem z bývalého komisaře DCR z bývalého komisaře DCR Williama „Billyho“ Marshalla III, aby vedl Federální předsedu o vězení.
„Vstoupil jsem do ústřední kanceláře 16. června, aniž jsem věděl, co bych měl očekávat,“ řekla Kelly. „To, co jsem zažil, byla verze profesionality, kterou jsem v životě nikdy neviděl. Během několika minut jsem si uvědomil, že jsem v přítomnosti některých skvělých lidí.“
Kelly, bývalý dvouletý šerif Pleasants County s více než 20 lety zkušeností s donucovacím orgánem, také sloužil jako člen komise Tyler County Commission, nastoupil úřad jako člen sněmovny delegátů zastupující části krajů Tyler, Wetzel a Doddridge. On byl znovu zvolen v letech 2020, 2022 a 2024. Také sloužil na začátku tohoto roku jako spoluobčanský mluvčí domu.
Během svého pobytu v domě Kelly pracovala na otázkách korekčních důstojníků a volných pracovních míst ve státním systému 11 věznic, 10 regionálních vězení, 10 středisek pro mladistvé a tři místa pro uvolnění pracovního uvolňování. Problém neobsazenosti způsobil, že bývalý guvernér Jim Justice vydal svůj druhý nouzový stav pro DCR.
V jednom okamžiku byla celostátní míra neobsazenosti pro nápravné důstojníky více než 30%, přičemž některá jednotlivá zařízení měla míru neobsazenosti důstojníka vyšší než 60%. Národní garda Západní Virginie byla přivedena – spolu s některými důstojníky z divize přírodních zdrojů -, aby pomohla DCR s nedostatkem personálu a poskytovala služby bez přímé interakce s vězněmi. Více než 350 členů národní gardy bylo ve státních věznicích a vězeních, přičemž přibližně 30 milionů dolarů utratilo za tato nasazení.
V létě roku 2023 podepsala Justice po zvláštním zasedání šest opravných účtů poskytujících 21,1 milionu USD na zvýšení počátečních platových a změn platových stupnic pro nápravné důstojníky; a účty poskytující téměř 6 milionů dolarů za jednorázové bonusy pro podpůrné zaměstnance v nápravném systému. Společnost DCR také obdržela finanční prostředky na odložené údržby ve vězení a věznicích 60 milionů USD.
Kelly řekl členům výboru, že jeho posláním pro DCR zahrnuje posilovací zařízení, podporující zvýšenou rehabilitaci a poskytování podpory pro veřejnou bezpečnost. Čistota a údržba nápravných zařízení je jeho nejvyšší prioritou a je v procesu cestování všech státních nápravných zařízení, včetně nápravného zařízení Stephens v McDowell County, které bylo převedeno do státu legislativou začátkem tohoto roku. Toto zařízení má být otevřeno do začátku roku 2026.
Zatímco volná místa uniformovaných nápravných důstojníků a nejednotných pracovníků byla výrazně snížena, Kelly uvedla, že volná místa zůstávají problémem, který je třeba sledovat. Od července bylo 410 volných pracovních míst uniformovaných a nerovnoměrných pracovníků s 223 volnými místy nápravných důstojníků ve všech zařízeních. Neoprávněný personál se v loňském roce také nezískal, což Kelly řekla, že jsou potřeba.
„Platy zůstávají velkou škodou (náboru),“ řekla Kelly. „Plat je kritický. Pokud by získali navýšení, určitě by to pomohlo … ve skutečnosti jsme měli nějaký nestejnoměrný převod personálu na uniformovaný personál jednoduše proto, že dostali zaplaceno lépe.“
Kelly uvedla, že DCR trénuje 50 nových nápravných důstojníků každých šest týdnů na státní nápravné akademii. Aby bylo možné omezit školení nových důstojníků, jen aby je viděli, jak ukončují nebo se ujmou nápravné práce, Kelly uvedla, že novým nápravným důstojníkům rekruti dostanou čas v zařízení s důstojníky, než se vydali na akademii, aby mohli vidět, co tato práce znamená.
Od ledna 2024 bylo 1 000 nově vyškolených nápravných důstojníků. DCR pracuje na zprávě, aby sledovala, kolik z těchto nových důstojníků bylo zachováno.
Podle Kelly je ve státním nápravném systému 13 704 uvězněných jednotlivců. Kelly uvedla, že zůstává zaměřena na rehabilitaci a pomáhá těm, kteří vstoupí do společnosti, aby našli dům a práci, aby nebyli zařazeni do pozice spáchání dalších zločinů a skončení zpět v nápravném systému.
Kelly uvedla, že Západní Virginie se řadí mezi 10 nejlepších států pro sníženou recidivu – počet lidí, kteří se znovu zhoršují – v národě. Kelly však uvedla, že existuje 11 vězňů, kterým bylo uděleno propuštění, ale vyčerpalo všechny možnosti pro bydlení.
„Většina z nich jsou sexuální delikventi nebo jiní, kteří mají zdravotní problémy,“ řekla Kelly. „Číslo se výrazně snížilo, řeknu to. Najednou nám bylo více než 60 let, takže se to výrazně sestoupilo, ale stále se snažíme najít dostatečné bydlení pro lidi, kteří to potřebují. Musí být schopni jít dál.“
Regionální náklady na vězení, které dluží hrabstvími, jsou i nadále problémem. Podle Kelly jsou skutečné náklady na ubytování vězně v regionálním vězeňském systému, včetně nákladů na léčbu, 90,16 $ za den. DCR se snaží najít způsoby, jak snížit náklady. Nedávný experiment zahrnoval krmení vězňů pouze dvě jídla denně o víkendech a poskytoval stejný požadovaný kalorický příjem, aby se snížil plýtvání potravinami. Ale po pobouření se DCR o víkendech vrátila ke třem jídlům denně.
„Vypadá to, že zejména o víkendech zahodíme hodně jídla,“ řekla Kelly. „To je něco, o čem se snažíme být dobrými správci. To jsou peníze daňového poplatníka. Podívali jsme se na to. Máme v divizi standard excelence. Když zavedeme program a nesplňuje to naši úroveň excelence, nebudeme to udržovat. Okamžitě jsme to vrátili a dostaneme věci zpět ke třem jídlu denně.“
Kelly řekla zákonodárcům, že byl hrdý na to, že spolupracuje s nápravné důstojníky a nestejnoměrným personálem DCR. Zatímco došlo k vylepšení, Kelly uvedla, že cílem je vždy k neustálému zlepšování.
„Nestavím se tady a řeknu, podívej se na to, co jsme udělali. Chci, abys viděl, kam směřujeme,“ řekla Kelly. „Je to proto, že v divizi pracujeme skvělé lidi. A jsem na ně hrdý, každý z nich. Představují stavební bloky pro pokračující pokrok. Chci, abychom byli i nadále základním a stavěli na tom, co je již tam. S vaší trvalou podporou zajistíme, že náš nápravné systém zůstává v bezpečí, že zůstává efektivní a zaměřuje se na přípravu lidí na lepší budoucnost.“
