22. září Indie zjednoduší své sazby GST na dvě hlavní desky, 5% a 18%, se zvláštním 40% držákem pro „hříšné“ a ultra-luxusní zboží. Mnoho každodenních potravin je levnější. Například chléb pizzy klesne z 5% na nulu a dlouhý seznam produktů na bázi cukru, včetně cukrovinek vařených cukru, čokolády, džemů a ovocných želí12-18% až 5%. Naproti tomu provzdušňované a jiné nápoje na bázi cukru se přesunou na 40%.
Zatímco tvůrci politik orámovali GST 2.0 jako racionálnější, objektiv v oblasti veřejného zdraví naznačuje, že zisky dostupnosti by mohly obejít cíl zdravější spotřeby. Například chléb na pizzu může být vyroben z celozrnné mouky, rafinované mouky (Maida) nebo kvásková. Chléb kvárného by měl být dostupnější, protože je zdravější, ale Maida bude nyní také přístupnější, i když je to nezdravé. Podobně, snižování GST na cukrovinky táhne produkty, které jsou nutričně naopak toho, co indické strategické strategie nepřevážitelného onemocnění (NCD) potřebuje.
V této souvislosti předpokládá indický nevýrazný přístroj pro regulaci potravin větší význam. Bez důvěryhodného označování potravin se může přikrývka cenově dostupnosti ve skutečnosti naklonit ve prospěch nezdravých produktů.
40% držák pro provzdušňované a cukrové nápoje je vítězství v oblasti veřejného zdraví. Modelování a studie v reálném světě zjistily, že podobné daně snížily spotřebu v Asii a Africe o 2,5-19% a přeformulování nudge, zejména při doprovodu štítků a omezení reklamy.
Revize GST však také přesune kaloricky husté a nutričně špatné potraviny na bázi cukru do 5% držáku. Snížení cen bez varovných štítků rozšiřují přístup, ale nepomáhají nakupujícím rozeznat zdravé a nezdravé potraviny od sebe.
Stagnující pravidla označování potravin
Indická debata o označování front-of-balení (FOPL) byla zastavena od návrhu do roku 2022. V červenci letošního roku nejvyšší soud dal tři měsíce úřadu pro bezpečnost a standardy potravin (FSSAI), aby dokončil doporučení a naznačil preferenci varovných štítků před hodnocením zdravotních hvězd. V srpnu regulátor svolal národní zasedání o označování. Konsenzus veřejného zdraví zveřejněný začátkem tohoto měsíce rovněž vyzval k varovným štítkům, použití prahů WHO-Searo nebo ICMR-nin a proces vedený vědecky izolovaným od zachycení průmyslu.
Tyto prahové hodnoty jsou mezní hodnoty, které určují, které produkty musí nést varovný štítek, a tak zabránit hlučnému nadměrnému označování. Za tímto účelem potřebuje Indie prahové hodnoty, které jsou specifické pro kategorii, na kvasenci a citlivé na cukr. Limit cukru 10 g/100 g znamená různé věci v nápojích (které jsou spotřebovány ve větších objemech) versus pevné občerstvení. Model profilu živin WHO-Searo (NPM) to řeší použitím limitů založených na kategorii pro celkové/přidané cukry, sodík, tuky a nasycené tuky a vlajky jakékoli nutritivní sladidlo.
Je vyžadováno, aby se zabránilo varování „na porci“, která umožňují výrobcům zmenšit velikosti servírování, aby se vyhnuli varovným prahům. Per -100 g nebo -100 ml je srovnatelnější na polici a globální normu FOPL. Nakonec by varování měla být vázána na přidané cukry tak, aby produkty pouze ovoce nebyly penalizovány a celkovým cukrem, kde je běžná přeformulace. Výrobky využívající neživotní sladidla k dosažení prahových hodnot cukru by měly stále nést varování, aby se výrobci zabránili otáčení z cukru na sladidla v dětských výrobcích.
Politika zdraví a cen
Pokud Indie přijme povinný varovný systém „vysokých“ s robustními prahy, může být GST také odlišně aplikován na kompatibilní a nekompatibilní produkty. Tímto způsobem mohou štítky sloužit jako vynutitelný most mezi zdravotní politikou a cenovou politikou. Výrobky porušující jakýkoli prahová hodnota „vysokých“ – cukr, sodík nebo nasycené tuky – by se neměly užívat 5% sazby, i když jsou v marketingových podmínkách. To by se mohlo zabránit současnému nesouladu mezi penalizací sladkých nápojů při diskontování sladkých potravin.
Podobně, pokud se nápoje stanou dražšími, ale cukrovinky se stanou levnějšími, mohou spotřebitelé, zejména adolescenti, nahradit jeden zdroj cukru za druhý. Struktura spojená s prahovou hodnotou může tuto mezeru uzavřít.
Role reklamy
Reklama na potraviny také hraje důležitou roli při propojení daňových škrtů s měnícím se chování spotřebitelů. Od roku 2020 zakázaly předpisy FSSAI ADS nebo prodej potravin HFSS (vysoký obsah tuku, cukru, sůl) do 50 metrů od škol. Pokyny pro úřad ústřední ochrany spotřebitelů 2022 omezují zavádějící reklamy a ukládají náležitou péči podporovatelům. Kód ASCI, který byl aktualizován v červenci, také aplikuje pravidla obsahu a normy zveřejňování napříč mediálními platformami.
Indii však stále postrádá komplexní reklamní režim HFSS s omezením času a celostátní platformy a automatické vazby na FOPL. Například v Chile nelze během konkrétních hodin inzerovat cokoli s nápisem „vysokých“ inzerech dětem v televizi nebo online. Důkazy naznačují, že omezení zaměřená na děti, stejně jako omezení založená na čase jsou účinnější než úzká meze založená na programu. Indie by se měla pohybovat tímto směrem a provádět omezení AD napříč televizí, tiskem a sociálními médii závislým na stavu FOPL.
GST 2.0 sama o sobě nezlepší zdraví Indiánů. Místo toho země potřebuje povinná varování FOPL s prahové hodnoty specifické pro kvalitu kategorie, které jsou sladěny s pokyny WHO-Searo NPM a ICMR-N 2024. Za druhé, ošetření GST by mělo být závislé na stavu FOPL: produkty „vysoký in“ by měly být zdaněny o 18% nebo více, zatímco produkty vyhovující 5% nebo méně. Zatřetí, škrty sazeb by neměly diskontovat cukrovinky a dezerty a zároveň také pěší nápoje. Místo toho by všechny produkty přecházely prahové hodnoty „vysokých in“ by měly čelit vyšší daňové a reklamní limity.
Začtvrté, pravidla reklamy by měla jít nad rámec školního myšlení. Pokud produkt nese jakékoli varování „vysoký“, nelze jej inzerovat dětem, nelze inzerovat během špičkových hodin pro sledování dětí a měl by mít omezení možností umístění na mediálních platformách. Konečně by vláda měla přesměrovat příjmy z daně z hříchu na prevenci NCD, vymáhání vymáhání a monitorování reformovacích postupů.
Robustní varovné štítky a GST sazby racionalizované na základě linků veřejného zdraví pomohou spotřebitelům při provádění lepších dietních rozhodnutí v době, kdy vláda rozšiřuje přístup k mnoha potravinám. V opačném případě může GST 2.0 nakonec přidat k rozvíjejícímu se zátěži NCD Indie.
Publikováno – 9. září 2025 01:38
