Od té doby, co prezident Donald Trump nastoupil do úřadu v lednu a nahradil bývalou židli FTC Lina Khan s Andrewem Ferguson, americká federální obchodní komise (FTC) prošla řadou změn. Analytici vyjádřili obavy, že tato změna ve vedení by mohla poskytnout velkým technologickým firmám nadměrnou svobodu, což by mohlo vést k negativním dopadům na internetové zkušenosti pro uživatele po celém světě.
Jaká je role FTC?
Federální obchodní komise (FTC) je antimonopolní agentura, která reguluje podniky a chrání spotřebitele, aby dodržovaly americké zákony. Vynucuje nová předpisy na ochranu spotřebitelů i zaměstnanců, podniká kroky proti fúzi, která by mohla vést k nespravedlivé konkurenci, a zahájí soudní spory proti společnostem podezřelým z porušení zákona.
FTC vede pět komisařů, kteří jsou nominováni americkým prezidentem a potvrzeni Senátem. Aby byla zajištěna vyvážená perspektiva, nemohou více než tři komisaři patřit stejné politické straně. Prezident jmenuje jednoho z komisařů za předsedu.
Jaké je dědictví Liny Khan na FTC?
Během funkčního období bývalého amerického prezidenta Joe Bidena předsedala FTC Lina Khan, která byla oslavována za její noviny o rostoucí dominanci Amazonu. Paní Khan byla vnímána jako pevný obhájce, který hledal přísné předpisy o fúzích a akvizicích velkými technologickými firmami.
Pod jejím vedením FTC zahájila právní kroky proti NVIDIA za svou fúzi ve výši 40 miliard dolarů s ARM, snažila se zabránit získání společnosti Activision Blizzard ve výši 69 miliard USD, pokusila se zastavit metaistové získávání spuštění virtuální reality v rámci neomezeného a přezkoumání Metaho akvizice Instagramu a WhatsApp. Zatímco tato právní úsilí o omezení vlivu Big Tech, s výjimkou dohody o rameni Nvidia, bylo během jejího působení neúspěšné, ve skutečnosti zaslaly silné poselství velkým technologickým společnostem. Zejména společnost NVIDIA byla nakonec zrušena společnostmi.
V září 2023 podala FTC spolu se 17 státními zástupci soud proti Amazonu a tvrdila, že nelegálně udržuje monopolní moc. Kromě toho se další případ FTC zaměřil na údajné využití klamných praktik Amazonu, známého jako Dark Vzory, k zápisu uživatelů do své hlavní služby.
Jak se mění agentura pod panem Trumpem?
Poté, co se pan Trump v lednu nastoupil do úřadu, jmenoval Andrewa Fergusona za předsedu FTC, který vyjádřil svůj závazek vůči agendě „deregulační“ pana Trumpa. Následně pan Trump vystřelil dva demokratické komisaře Alvaro Bedoya a Rebecca Kelly Slaughter, což je vedlo k žalobě pana Trumpa v reakci. Zejména někteří prominentní demokraté, včetně paní Khanové, také tvrdili, že střelby byly nezákonné.
Naopak, pan Ferguson, republikán, který byl nominován na FTC panem Bidenem, schválil střelby. Tvrdil, že pan Trump měl ústavní pravomoc propustit komisaře a tvrdil, že tato žaloba je „nezbytná pro dodržování demokratické odpovědnosti pro naši vládu“.
Výsledkem je, že FTC jmenovala republikány Melissa Holyoak a Mark R. Meador za komisaři. V důsledku toho byl kdysi bipartisan FTC přeměněn na 3-0 republikánskou většinu.
Jak vede pan Ferguson FTC?
V rozhovoru pro CNBC dne 13. března se současný předseda FTC pan Ferguson distancoval od regulační „nejistoty“, kterou vnímal pod paní Khanovou. Řekl, že bude buď spojit, nebo „vystoupit z cesty“. Uznal však obtíže při vymáhání donucovacích opatření svého předchůdce kvůli složení komise 2-2. Jen několik dní po tomto komentáři pan Trump vystřelil dva demokratické komisaře.
Změny na FTC naznačují nejúčinnější přístup k obchodní regulaci, protože nezávislá agentura nyní spadá pod přímou kontrolu pana Trumpa. To však neznamená, že probíhající případy budou automaticky upuštěny, a to navzdory technologickým miliardářům, jako je generální ředitel Meta Mark Zuckerberg lobování pana Trumpa a opakování prezidentových anti-dei mluvících bodů.
V některých případech, včetně té proti Meta, agentura vykazuje bipartisanskou solidaritu proti velkým technologickým firmám. Během prvního funkčního období pana Trumpa byla zahájena probíhající žaloba FTC proti Meta ohledně akvizic společnosti WhatsApp a Instagram. Poté, co to soudce zamítl, byla stížnost revidována a odeslána FTC pod panem Bidenem.
V jiném případě, 22. května, FTC oznámila, že upustí případ proti Microsoftu Akvizice Activision Blizzard, která citovala nedostatek veřejného zájmu, získala 69 miliard dolarů.
FTC je také naplánováno na Amazon u soudu letos v září nad svým hlavním předplatným. V samostatném prohlášení pan Ferguson zdůraznil, že Trump-Vance FTC se nikdy nevrátí z převzetí velké technologie.
Ale navzdory ujištění pana Fergusona existují obavy, že FTC je v důsledku propouštění Elona Muska souvisejícího s Doge spojenými s Dogeovými propouštěním Elona Muska.
Zabrání FTC velké technologické firmy v porušování antimonopolních zákonů?
Pan Ferguson potvrdil svůj závazek dodržovat americké antimonopolní zákony bez ohledu na jeho osobní nebo politické přesvědčení. Ale úplná republikánská většina na FTC je v rozporu s jeho tvrzeními.
FTC dále požádala o informace z Media Matters, levicového hlídacího psi, který monitoruje pravicové dezinformace, pokud jde o jeho komunikaci se skupinami zkoumajícími nenávistné projevy nebo dezinformace, podle zprávy Reuters. Tato žádost přichází po platformě vlastněné Elon Musk X dříve žaloval skupinu Pro pokrytí nenávistných projevů na platformě X.
Trumpův FTC také tlačil na červenec dříve zpožděné prosazování pravidla „kliknutí na poctu“ navržené v roce 2023 předchozím FTC. Cílem tohoto pravidla bylo chránit uživatele internetu před uvězněním v těžko-rakovinném předplatném. Vypálený komisař pan Bedoya a kolegová komisařka paní Slaughter uvedla, že proti tomuto zpoždění hlasovali.
Navzdory tomuto vývoji FTC pod panem Trump pokračuje s antimonopolní sondou z Biden do Microsoftu, informoval Bloomberg. Nadcházející případy Amazonu také odhalí, zda Trumpův FTC dokáže nezávisle dodržovat zákon, nebo zda se stal republikánským ramenem vlády, která bude upřednostňovat gigantu elektronického obchodování.
Přestože byla bipartisanská FTC demontována, stále existuje silná republikánská podpora pro regulaci velké technologie. Například viceprezident JD Vance, který v minulosti opatrně ocenil přístup paní Khanové k velké technologické regulaci, je republikánským politikem, který podporuje velkou technologickou regulaci.
Publikováno – 24. května 2025 10:30
