Apo dvou desetiletích mlčení o jednom z nejkritičtějších indických demokratických procesů volební komise (EK) konečně oživila zvláštní intenzivní revizi (SIR) volebních seznamů – počínaje Bihárem, následovaným Západním Bengálskem a později zbytkem země.
Volební seznamy vyžadují průběžnou aktualizaci – odstranění těch, kteří zemřeli nebo se vzdali občanství, a přesunutí záznamů pro jednotlivce, kteří přesunou bydliště do jiného volebního obvodu. Osoba musí být indickým občanem ve věku alespoň 18 let a musí mít obvyklé bydliště v Indii, aby mohla být zařazena do seznamu. Přetrvávají však obavy ohledně zahrnutí nezpůsobilých osob, zejména těch, které mohly vstoupit ze sousedních zemí, což zdůrazňuje potřebu transparentního ověření.
Přestože si tento dlouho očekávaný SIR klade za cíl aktualizovat databázi voličů, stal se kontroverzním kvůli procedurálním nejasnostem a spoléhání se na zastaralé a těžkopádné Standardní operační postupy (SoP) namísto moderních digitálních nástrojů.
Spoléhání na zastaralé metody
Poslední plnohodnotné volební seznamy SIR ve většině indických států byly provedeny v letech 2002 až 2004, kdy byly údaje o voličích výhradně papírové, fragmentované a ručně ověřované. O dvě desetiletí později, navzdory rozsáhlé digitální transformaci Indie – od integrace Aadhaar po misi Digitální Indie – zůstává rámec SIR 2025 zakořeněn v zastaralých postupech papírové éry.
V souladu s modelem 2002-04 bylo pro ověření voličů požadováno 11 dokumentů, včetně rodného listu, pasu, řidičského průkazu, bydliště, kastovního listu a rodinné matriky. Seznam však nezahrnoval Aadhaar, nejrozšířenější a digitálně ověřitelný ID v Indii. Zdůvodnění, že Aadhaar není odolný vůči blbosti a lze s ním manipulovat, je platné pouze částečně, protože stejná omezení platí pro většinu ostatních akceptovaných dokumentů. Spolehlivější dokumenty, jako jsou pasy a legitimace státních služeb, pokrývají pouze malou část populace.
Spoléhání se na omezené a často nedostupné důkazy je v rozporu s duchem Digitální Indie – z toho, co mělo být moderní reformou transparentnosti, se stává byrokratická překážka. Vyloučení Aadhaara způsobilo, že ověřování bylo těžkopádné a nahlodalo důvěru veřejnosti, zejména mezi migranty, prvovoliči a marginalizovanými skupinami. Hlubší problém spočívá v tom, že se nepodařilo přijmout interoperabilní systémy založené na technologiích. Většina schválených databází zůstává izolovaná a nepřístupná, což brání ověřování v reálném čase a automatizovaným kontrolám konzistence. V důsledku toho SIR z roku 2025 opakoval starý cyklus manuálních chyb, zpoždění a nekonzistencí.
Důvěryhodný a důvěryhodný SIR vyžaduje celonárodně jednotný, technologiemi řízený rámec, který zajistí přesnost, odpovědnost a transparentnost napříč více než miliardou indických voličů – nereplikuje zastaralé metody z počátku roku 2000 v digitální éře roku 2025.
Aadhaar: národní digitální ID
Po rozsáhlých slyšeních a úvahách byl Aadhaar potvrzen jako platný a legitimní digitální identifikátor pro procesy volebního řízení. Navzdory dřívějším obavám o soukromí a zneužití rozhodnutí potvrdilo provozní legitimitu Aadhaaru a ustanovilo jej jako páteř indického digitálního ekosystému.
Indie nemá žádný srovnatelný systém identity. Aadhaar unikátním způsobem kombinuje personalizované údaje s biometrickými údaji, což umožňuje spolehlivé individuální ověření. Jedná se o jedinou centralizovanou databázi identit, která je k autentizaci přístupná mnoha vládním a soukromým agenturám. Postupem času se ověřování Aadhaar běžně používá pro docházkové systémy, vyplácení stipendií, distribuci sociálních dávek, finanční transakce, životní certifikace a vzdělávací instituce. V praxi se objevil jako de facto indický národní registr digitální identity.
Indické technické vedení proto musí ekosystém Aadhaar učinit robustnějším, odolnějším a transparentnějším, než aby to odsuzovalo na vedlejší kolej. Dokáže bezpečně integrovat záznamy o narození, úmrtí a migraci s vhodnými ochrannými prvky, což zajišťuje, že volební seznamy zůstanou dynamicky aktualizovány, aniž by došlo k ohrožení soukromí. Integrace ověřených dat Aadhaar do správy volebního seznamu podle přísných norem ochrany dat by mohla eliminovat duplicitu, automaticky odstranit zesnulé voliče, aktualizovat směny bydlení a zabránit falešným nebo vícenásobným registracím. Každé přidání, vymazání nebo oprava by neslo digitálně podepsané oprávnění, vytvořilo by nepřerušený digitální audit trail a zajistilo by transparentní, ověřitelnou a odpovědnou volební databázi.
Datové anomálie
Revidovaný volební seznam Biháru odhalil významné nesrovnalosti, včetně vymazání 3,66 000 000 jmen bez dostatečné srozumitelnosti nebo sledovatelnosti komunikace s těmi, kterých se to týká. Celkový počet voličů byl asi o 80 lakhů (téměř o 10 %) nižší než odhadovaná dospělá populace státu, přičemž žádná ověřovací stopa nevysvětlovala důvody pro taková vymazání nebo potvrzovala, že bylo dáno náležité upozornění.
Další zkoumání odhalilo několik nesrovnalostí, jako jsou stoleté osoby uváděné jako noví voliči a jména znovu zahrnuta bez podpůrných dokumentů, aby se zachoval celkový počet voličů. V demografických statistikách došlo také k velkým odchylkám, jako je pokles poměru pohlaví z 934 v září 2025 na 892 v konečném hodnocení, což je statisticky nepravděpodobný posun, který není v souladu s populačními trendy. Tyto anomálie naznačují chyby při zadávání dat nebo neověřené hromadné revize, což vyvolává vážné otázky o integritě databáze.
Prvořadým zájmem navíc zůstala transparentnost údajů. Seznamy přidání a odstranění nebyly zveřejněny ve strojově čitelném formátu, což brání nezávislému auditu nebo veřejné kontrole.
Souhrnně tyto anomálie – od demografických zkreslení a manuálních chyb až po neprůhledné zpracování dat – odhalují křehkost správy volebních seznamů a podtrhují naléhavou potřebu technologicky řízeného ověřování a transparentního řízení dat při revizích.
Existuje ECI-Net
ECI-Net patří mezi největší a nejdynamičtější digitální databáze na světě a obsahuje záznamy téměř jedné miliardy voličů. Průběžně aktualizovaný prostřednictvím doplňků, změn adres a úprav profilu je prohledávatelný podle identifikačního průkazu voličů (EPIC) a jména voliče a je spravován Centrem pro rozvoj pokročilých počítačů (C-DAC), Pune, přední indickou institucí pro výzkum a vývoj v oblasti výpočetní techniky. Globálně jen málo systémů odpovídá rozsahu, funkčnosti a demokratickému významu této kritické databáze.
Díky své konstrukci může ECI-Net detekovat duplikáty, označit nesrovnalosti a usnadnit opravy prostřednictvím autorizovaného ověření. Jeho architektura dokáže okamžitě transparentně a přesně vytvářet demografické a statistické zprávy v reálném čase. Díky integraci rozhraní API pro analýzu dat může systém automaticky identifikovat a vyřešit většinu anomálií a demografických nesrovnalostí zjištěných během nedávných revizí.
Nedostatek zveřejňování informací a analýzy na úrovni systému však vyvolává vážné obavy. Pokud již existují automatizované auditní a analytické nástroje – jak se očekává v databázi tohoto rozsahu – mohly by snadno odhalit duplicity, demografické zkreslení a nesrovnalosti v datech bez rozsáhlého manuálního zásahu. Neschopnost využít tyto digitální schopnosti naznačuje institucionální setrvačnost nebo záměrné vyhýbání se transparentnosti založené na technologiích. Takové praktiky oslabují důvěru v integritu existujících standardních provozních postupů. Navzdory silné technické odbornosti v rámci jejího vedení zůstává spoléhání na ruční ověřování před ověřitelnými, softwarově řízenými protokoly nevysvětlitelné. Dokud nebudou upřednostňovány audity založené na datech a transparentnost na úrovni systému, budou požadavky na vyčištění volebních seznamů nadále vyvolávat skepsi veřejnosti a institucionální introspekci.
Cesta vpřed
Dnes má Indie jeden z nejpokročilejších digitálních ekosystémů na světě – od databází spojených s Aadhaarem a UPI až po analýzu dat a e-governance. Postupy, kterými se řídí SIR 2025, však tento pokrok jen málo odrážejí. Nedostatky nejsou pouze administrativní, ale strukturální, pramenící z absence sledovatelnosti a integrace databáze. Reforma standardních provozních zásad proto není volitelná; je zásadní pro zajištění demokratické důvěryhodnosti.
Seznam voličů musí být uznáván jako živý, dynamický národní majetek spíše než statický, státem vázaný záznam. Jeho přesnost přímo utváří integritu voleb a důvěru veřejnosti ve volební vládnutí.
Nedávná soudní pozorování zdůraznila potřebu poučit se ze zkušeností z Biháru, protože začínají přípravy na celostátní revizi. Budoucí cvičení SIR musí prokázat procedurální správnost, viditelnou spravedlnost, transparentnost a odpovědnost. Pozornost by se měla přesunout na softwarově řízené ověřování, digitální auditní záznamy a opravy v reálném čase. Síť evropské občanské iniciativy by měla být uživatelsky přívětivější, technické závady by měly být rychle odstraněny a měl by být začleněn účinný a rychlý mechanismus vyřizování stížností.
2025 SIR se nesmí stát dalším ověřovacím rituálem; musí se proměnit v revoluci důvěry poháněnou technologií založenou na transparentnosti, ověřování a integritě.
Rajeev Kumar je bývalý profesor informatiky a inženýrství na IIT Kharagpur, IIT Kanpur, BITS Pilani a JNU a bývalý vědec na DRDO a DST.
