Tamilnádský model sub-státní klimatické akce

Přístup Tamil Nadu k opatřením v oblasti klimatu a ochraně biologické rozmanitosti je ukotven ve víře, že efektivní vedení začíná na místě, kde jsou implementovány politiky, kde se podílejí komunity a kde lze měřit výsledky. Aby stát převedl tento princip do praxe, vytvořil jednu z prvních indických specializovaných agentur pro koordinaci a sledování veškeré práce související s klimatem, tj. Tamilnádu Green Climate Company (TNGCC). Prostřednictvím svých čtyř klíčových misí – mise Tamil Nadu Climate Change Mission (TNCCM), The Green Tamil Nadu Mission (GTNM), The Tamil Nadu Wetlands Mission (TNWM) a The Tamil Nadu Coastal Restoration Mission (TN SHORE) – TNGCC řídí snižování emisí, obnovu ekosystémů a odolnost vůči živobytí.
Čistá nulová cesta, pilotní oblasti
S cílem dosáhnout tamilnádské čisté nuly ještě před rokem 2070 vydal stát podrobnou inventuru skleníkových plynů (GHG) zahrnující roční emise ve všech sektorech a pododvětvích od roku 2005 do roku 2019 a vyvinul podrobnou cestu čisté nuly.
Zjištění ze státní inventury skleníkových plynů odhalují povzbudivé trendy. Přestože je Tamilnádu jedním z nejprůmyslovějších států Indie, přispělo v roce 2019 pouze 7 % celkových emisí země. V letech 2005 až 2019 navíc snížilo svou emisní intenzitu k HDP o téměř 60 %.
Tento pokrok odráží cílené zásahy napříč klíčovými sektory: rychlý rozvoj obnovitelné energie, zlepšená energetická účinnost, průmyslová dekarbonizace a ambiciózní program elektrické mobility, jehož cílem je elektrifikovat veškerou veřejnou dopravu. Obnovitelná energie dnes tvoří asi 60 % celkové instalované energetické kapacity Tamil Nadu a 30 % celkové vyrobené elektřiny.
Tamilnádu je prvním státem v Indii, který zřídil speciální účelový prostředek pro opatření v oblasti klimatu. Foto: Zvláštní ujednání
Aby stát splnil svůj cíl dosáhnout čisté nuly dlouho před rokem 2070, pustil se také do plánování a provádění opatření v oblasti klimatu zdola nahoru. Stát nedávno spustil plány dekarbonizace na okresní úrovni a Climate Action Tracker v reálném čase vyvinutý ve spolupráci s Vasudha Foundation, který začleňuje opatření v oblasti klimatu přímo do místní správy. Plány dekarbonizace pro čtyři pilotní okresy – Nilgiris, Coimbatore, Ramanathapuram a Virudhunagar – ukazují, že tyto okresy mohou do roku 2050 snížit až 92 % předpokládaných emisí (ze všech čtyř okresů) prostřednictvím přijetí čisté energie, transformace mobility, průmyslové účinnosti a řešení založených na přírodě. Mají také potenciál izolovat téměř tři miliony tun ekvivalentu oxidu uhličitého do roku 2050.
Klimatické akční plány a cesty dekarbonizace pro čtyři okresy vycházejí z podrobných inventur emisí skleníkových plynů na úrovni okresů spolu s podrobným hodnocením proměnlivosti klimatu na základě historických a současných údajů o klimatu a promítáním hodnocení do konce století. Důsledně se ukázalo, že pokud skleníkové plyny zůstanou nezmenšené nejen ve čtyřech okresech, ale v celé Indii a celosvětově, počet teplých dnů by se do roku 2100 výrazně zvýšil asi o 95 % s podstatným zvýšením úrovní srážek, což by vedlo k vlhčímu monzunu, který zasáhl region, zejména zranitelnou oblast Nilgiris.
Zodpovědné faktory
Silniční doprava je hlavním přispěvatelem k emisím skleníkových plynů v okresech Nilgiris a Coimbatore (téměř 43 % a 36 % celkových emisí), těsně následovaná spotřebou energie v domácnostech (20 % a 12 %). Cement, silniční doprava a průmyslová energie byly největšími přispěvateli skleníkových plynů ve Virudhunagaru (37 %, 20 % a 16 %). V Ramanathapuram přispěla veřejná výroba elektřiny a pěstování rýže (28 % a 12 %).
Akční plány, které staví na emisních trajektoriích a identifikují hlavní hnací sílu emisí, navrhují seznam projektů, které mají být realizovány každý rok od roku 2025 a které zahrnují elektrickou mobilitu, nakládání s odpady, obnovy lesů a průmyslovou dekarbonizaci – vše šité na míru pro každý okres. Po zavedení se čtvrť Nilgiris může do roku 2030 stát čistou nulou i v mírném scénáři. Ramanathapuram se může stát čistou nulou do roku 2047 v agresivním scénáři, který bude do určité míry znamenat změny životního stylu. Nicméně, kvůli vysoké úrovni industrializace, Coimbatore a Virudhunagar mohou dosáhnout čisté nuly přibližně do roku 2055.
Tento přístup nepovažuje změnu klimatu za omezení, ale jako příležitost k růstu, který chrání přírodu i lidi. Podobné plány budou brzy vypracovány pro všech 38 okresů v Tamil Nadu.
Climate Action Tracker je navržen na základě jednoduchého předpokladu: co se změří, to se udělá. Společně vytvářejí transparentní systém plánování a odpovědnosti založený na důkazech, který zajišťuje, že každý okres může sledovat svůj pokrok a zdokonalovat své strategie. Pro podporu efektivní implementace se ve čtyřech pilotních okresech zřizuje specializovaná jednotka projektového řízení. Akční tracker a akční plány jsou dostupné na https://tnclimatetracker.tn.gov.in
Další schémata, komunitní zaměření
Mezi další klíčové iniciativy Tamil Nadu patří rozsáhlé zalesňování, mangrovy, obnova mokřadů a ochrana biologické rozmanitosti. Stát nyní hostí 20 mokřadů označených Ramsarem a zajistil, že je chráněno 30 % jeho celkové rozlohy. Podél 1068 kilometrů dlouhého pobřeží Tamil Nadu je vyvíjeno obrovské úsilí při obnově mangrovových porostů a mořských krajin a zároveň podporuje pobřežní živobytí.

Mezi další klíčové iniciativy Tamil Nadu patří rozsáhlé zalesňování, mangrovy, obnova mokřadů a ochrana biologické rozmanitosti. Foto: Zvláštní ujednání
Rozšířením zaměření mimo energetiku a průmysl na zemědělství, dobytek a odpady rozšiřuje Tamilnádu rozsah svého nízkouhlíkového přechodu.
Komunity se staví do středu této transformace, čímž se opatření v oblasti klimatu mění v participativní proces. Rozhodnutí učiněná dnes na místní a submístní úrovni budou formovat budoucnost státní ekonomiky, ekosystémů a komunit. Zkušenosti Tamil Nadu podtrhují skutečnost, že vedení klimatu již není o stanovení ambiciózních cílů, ale o budování systémů, díky nimž je pokrok viditelný, ověřitelný a participativní.
Jak Indie postupuje směrem ke své čisté budoucnosti, model Tamil Nadu nabízí cenný doplněk tím, že ukazuje, jak lze národní záměr prohloubit prostřednictvím místních inovací a řízení založeného na důkazech.
Supriya Sahu je další hlavní tajemnicí ministerstva životního prostředí, změny klimatu a lesů vlády Tamil Nadu. Srinivas Krishnaswamy je generálním ředitelem Vasudha Foundation
Publikováno – 14. listopadu 2025 0:08 IST



