Růstem řízený model rozvoje, který má kořeny v průmyslové revoluci, již posunul hranice planet za bezpečné hranice. Někteří volají po „ukončení růstu“ k řešení škod na životním prostředí, ale to není spravedlivé ani proveditelné pro rozvojové země, které se stále potýkají s chudobou a hladem. Spravedlivější cesta spočívá v oddělení růstu od škod na životním prostředí. Jinými slovy, země musí najít způsoby, jak snížit chudobu a rozšířit své ekonomiky, aniž by opakovaly model s vysokým znečištěním a vysokými emisemi z minulosti.
Toho lze dosáhnout spoléháním se na čistší technologie, obnovitelné zdroje energie a udržitelné zemědělské postupy. Například v Indii rychlá expanze solární energie a mikrozavlažování ukazuje, jak mohou jít růst a udržitelnost ruku v ruce.
Na uhlíkový kredit
Jedním z takových nástrojů je připisování uhlíku. Uhlíkový kredit představuje certifikované snížení nebo odstranění skleníkových plynů vyjádřené v oxidu uhličitém (CO2) -ekvivalenty. Ty mohou být vytvářeny prostřednictvím zmírňujících činností, jako je obnovitelná energie nebo sekvestrace, jako je zalesňování, agrolesnictví a biouhel. Firmy je nakupují, aby kompenzovaly emise a zároveň přecházely na čistší procesy, v ideálním případě odměňují rozvojové země za přijetí nízkouhlíkových postupů.
Uhlíkové kredity jsou na vzestupu, 175 až 180 milionů ročně odejde do důchodu, především z obnovitelných zdrojů energie a projektů založených na přírodě, jako je REDD+ a zalesňování. Indie také buduje svůj vlastní trh s uhlíkem prostřednictvím systému obchodování s uhlíkovými kredity (CCTS). Systém stanoví referenční hodnoty intenzity emisí pro energeticky náročná odvětví a bude zahrnovat dobrovolné kompenzace. Transakce bude řídit národní registr a obchodní platforma, přičemž již byly zveřejněny návrhy metod pro pěstování biomasy, stlačeného bioplynu a nízkoemisní rýže.
Zemědělské projekty celosvětově zaostávají navzdory vysokému potenciálu. Z 64 indických zemědělských projektů uvedených pod Verra jsou pouze čtyři registrovány a žádný nevydal kredity. Výzkum CIMMYT to spojuje se slabým zapojením zemědělců, školením a sledováním, zejména mezi drobnými zemědělci a marginalizovanými kastovými skupinami.
Trhy s uhlíkem a riziko zneužívání
Uhlíkové projekty mají odměňovat komunity v přední linii opatření v oblasti klimatu. Ale bez záruk riskují replikaci těžebních energetických struktur, což odpovídá logice koloniálních plantáží. Rostoucí ceny uhlíku toto riziko jen zvyšují. Projekt Severní Kenya Rangelands Carbon Project nabízí varovný příběh. Byl spuštěn v roce 2012, zabíral 1,9 milionu hektarů a snažil se odstranit 50 milionů tun CO2 více než 30 let. Ačkoli je projekt koncipován jako komunitně vedený, prozkoumal obcházení souhlasu a oslabení místních pozemkových práv, což vyvolává kritické otázky o tom, kdo skutečně kontroluje a má prospěch z uhlíkových projektů. Projekt zavedl rotační pastvu a obnovu pastvin, ale brzy se objevily trhliny.
V roce 2023 společnost Verra pozastavila vydávání úvěrů poté, co advokátní skupiny upozornily na nedostatky v měření uhlíku v půdě a na nedostatek volného, předchozího a informovaného souhlasu (FPIC) od domorodých komunit. Předkladatelé tvrdili, že ochranné budovy byly vytvořeny bez veřejné konzultace, na neregistrovaných pozemcích komunity a vynucovány prostřednictvím ozbrojených strážců. V roce 2025 keňský soud potvrdil, že klíčové konzervanty obešly účast veřejnosti, což Verra vedlo k druhému pozastavení. Community Conservancies, společné v celé Keni, jsou místně řízené orgány, jejichž cílem je podporovat udržitelnost a chránit živobytí prostřednictvím voleného vládnutí. V zásadě ztělesňují decentralizované řízení zdrojů řízené komunitou. Kritici tvrdí, že omezení pasení shora dolů a neprůhledné struktury správy projektu odrážejí kontrolu zdrojů z koloniální éry, porušují práva pastevců na půdu a zdůrazňují naléhavou potřebu komunitně vedených iniciativ zaměřených na dekolonizaci uhlíku.
Podobně projekt větrné elektrárny Lake Turkana (Keňa) oplotil 1 50 000 akrů komunitní pastviny a odřízl pastevce od pastvin a vody; vyvolalo otázku, zda udržitelnost postupuje na úkor zranitelných.
Podobným rizikům může čelit i Indie. Uhlíkové projekty v zalesňování, znovuzalesňování a zemědělství se často rozšiřují do oblastí s obvyklým využíváním půdy. Plantáže na vesnicích nebo na okrajích lesa by mohly bez souhlasu komunity narušit přístup k pastvě, palivovému dříví a lesní produkci. Zemědělské projekty již ukázaly známky toho, že obcházejí marginalizované kastovní farmáře a přinášejí jen málo výhod. Keňský rozsudek je včasným varováním: pokud nebudou zajištěna práva na půdu, souhlas a spravedlivé sdílení výhod, indický trh s uhlíkem riskuje, že pod rouškou klimatických opatření bude reprodukovat modely těžby.
Proč jsou uhlíkové projekty zranitelné
Uhlíkové projekty mohou sklouznout do „moderních plantáží“, když dominují mocné společnosti a místní komunity jsou odsunuty na vedlejší kolej. V Indii zemědělci a kmenové komunity často čelí informační a mocenské asymetrii, která umožňuje neprůhledné dohody a nespravedlivé sdílení výhod. Vývojáři nejsou povinni zveřejňovat ujednání o sdílení výhod a postupy jsou často ukládány shora dolů, s malým ohledem na místní kontext nebo souhlas.
I když je indický systém obchodování s uhlíkovými kredity ambiciózní, zaměřuje se hlavně na postupy a dodržování předpisů, s malou pozorností na pozemková práva, FPIC a spravedlivé rozdělení příjmů. Tato slepá místa mohou vystavit zranitelné skupiny vyloučení a vykořisťování, jak se trh rozšiřuje.
Nadměrná regulace není řešením, protože zatěžující právní rámce by mohly odradit i ty, kdo mají dobré úmysly. Indie potřebuje vyváženou, lehkou regulační architekturu, která zaručuje transparentnost, formalizuje sdílení výhod a chrání práva komunity, aniž by vytvářela byrokratické škrtící body.
Dosažení tohoto cíle bude vyžadovat konzultace se zúčastněnými stranami, adaptivní regulaci a jasné rozpoznání rizik. Pouze tak může Indie vybudovat důvěru a integritu na svém trhu s uhlíkem a zároveň zajistit, aby opatření v oblasti klimatu nepřicházela na úkor spravedlnosti.
KS Aditya je vědecký pracovník Indické rady pro zemědělský výzkum – Indický zemědělský výzkumný ústav (ICAR-IARI), New Delhi. Adeeth AG Cariappa je ekonomem pro životní prostředí a zdroje v International Maize and Wheat Improvement Center (CIMMYT) v Indii
Publikováno – 17. října 2025 0:08 IST
