Komisaři občanských práv smíchali na řešení nedostatku zvláštních pedagogů
Tento zvuk je automaticky generován. Pokud máte, dejte nám prosím vědět zpětná vazba.
Trvalý Nedostatek učitelů speciálního vzdělávání Nationwide vede k nedostatku podpor a služeb potřebných k pomoci studentům se zdravotním postižením prosperovat ve školách, podle vyšetřování federálním panelem občanských práv.
Za poslední rok Americká komise pro občanská práva pořádal slyšení a briefingy a provedl výzkum, aby lépe porozuměl desetiletému problému, který byl zhoršen pandemií Covid-19.
Vyšetřování nedostatku zvláštního pedagoga přichází uprostřed nárůstu populace studentů se zdravotním postižením, které se kvalifikují pro služby podle jednotlivců se zdravotním vzděláváním. Během školního roku 2023-24 bylo ve věku 3-21 let 7,9 milionu studentů způsobilých nápadů. Podle údajů amerického ministerstva školství analyzovaných Institutem pro advokát bylo v předchozím roce 7,6 milionu.
Rostoucí populace studentů se zdravotním postižením v kombinaci se zpožděním najímání speciálního vzdělávání „vyústila v nedostatek zvláštních pedagogů, čímž se zbavil studentům postižení jejich práva na vhodné veřejné vzdělávání,“ uvedla zpráva USCCR.
Zpráva Komise, která byla zveřejněna v pondělí, zjistí, že nedostatek učitelů speciálního vzdělávání je způsoben nesčetnými faktory, včetně nedostatku lidí, kteří se zajímají o výzvy v terénu, tak za účelem uchovávání, které vyplývají z požadování pracovní zátěže, administrativní zátěže, dluhu s vysokým studentským půjčováním a špatnými pracovními podmínkami.
Možná řešení, uvedená zpráva, jsou stejně rozmanitá. Zahrnují zjednodušené licenční programy na podporu potenciálních zvláštních pedagogů, rozšíření možností výběru školy tak, aby veřejné financování sledovalo studenty, místní iniciativy, jako je růst vašich vlastních programů, aby se zvýšil počet kvalifikovaných zvláštních pedagogů a přidal pobídky k udržení veteránských učitelů ve třídách.
„Studenti se zvláštními potřebami mají jedinečné požadavky“ a uspokojení těchto potřeb s „přiměřenými zdroji a přizpůsobenými výukovými strategiemi“ může vést k lepším výsledkům, řekl Stephen Gilchrist, hlavní komisař USCCR pro tuto zprávu.
Obvykle komisaři hlasují o zjištěních a doporučeních, ale v tomto případě ne. Gilchrist spíše ve zprávě řekl, že pro veřejnost bylo důležitější slyšet individuální myšlenky komisařů na toto téma.
Údaje o nedostatku učitelů speciálního vzdělávání
Nedostatek komplexních národních údajů je jednou z zastřešujících výzev pro pochopení rozsahu nedostatku učitelů a jak to ovlivňuje studenty se zdravotním postižením, uvádí se ve zprávě.
Existují však určité údaje, které komisi uvádějí, která osvětluje existenci a přetrvávání nedostatku zvláštního pedagoga.
Například většina států – 80% – podle studie Bellwether Education Partners identifikovala speciální vzdělávání jako nedostatek oblasti od roku 1998 do roku 2018. Během školního roku 2021-22 uvedlo 43% veřejných škol volným pracovním místem pro učitele speciálního vzdělávání, podle amerického ministerstva školství institutu vzdělávacích věd. Mezi školami, které hlásily výuku volných pracovních míst napříč deskou, zjistila, že volná místa speciálního vzdělávání byla asi dvakrát větší než u jiných učitelských pozic.
Komise také provedla svůj vlastní výzkum šesti států, aby lépe pochopila dopad nedostatku učitelů na studenty se zdravotním postižením. Tyto státy – Západní Virginie, Mississippi, Maine, Severní Dakota, Kansas a Nevada – měly nejvyšší míru neobsazenosti učitele v porovnání s populacemi studentů v letech 2017 až 2023, uvedla komise.
Podíl plně certifikovaných zvláštních pedagogů pro vybrané státy
Abychom lépe porozuměli dopadu nedostatku zvláštních pedagogů, americká komise na občanská práva analyzovala celostátní certifikace výuky v terénu.
Některá zjištění komise z těchto případových studií zahrnují:
- Kansas. Míra opotřebení učitele učitelů ve zvláštním vzdělávání vzrostla z 9,3% na 15,1% v letech 2018-19 a 2020-21 let, zatímco procento studentů sloužilo pod nápadem z 15% na 15,7%. Více nedávno, Idea sloužil ještě více studentům-16,9% během školního roku 2023-24.
- Maine. Stát neshromažďuje ani nehlásí údaje o volných pracovních místech učitele. Maine však sdílela, že procento svých studentů se zdravotním postižením vzrostlo ze 17% ve školním roce 2017–18 na téměř 20% v letech 2023-24. Také studenti se zdravotním postižením stále častěji prováděli Maineova očekávání pro anglické jazykové umění a matematiku ve školních letech 2022-23 a 2023-24 ve srovnání s školními lety 2020-21 a 2021-22.
- Mississippi. Počet pozic speciálních pedagogů po celé zemi vyskočil z 5 411 na 6 368 v letech 2017-18 a 2022-23, ale Mississippi neposkytovala údaje o volném místě. Mezitím se v letech 2017-18 až 2023-24 zvýšilo procento studentů se zdravotním postižením považovaným za zdatné v umění anglického jazyka i matematiky. Pro umění anglického jazyka vyskočil podíl z 13,5% na 17,7% a pro matematiku z 15,3% na 23,4% pro matematiku.
- Nevada. Celková volná místa učitele se mezi 2021-22 a 2022-23 snížila z 12,4% na 9,6%. Komise neposkytla žádná specifika o nedostatku zvláštního pedagoga ve státě. Mezitím počet dětí podávaných pod nápadem v Nevadě vyskočil z 54 997 v letech 2017-18 na 62 069 v letech 2023-24.
- Severní Dakota. Počet volných pracovních míst zvláštních pedagogů po celé zemi vzrostl z 19 na 68 let mezi lety 2017-18 a 2022-23. Podobně se v tomto období také zvýšilo procento studentů, kteří mají nárok na myšlenkové služby v Severní Dakotě. Mezery v oblasti způsobilosti pro studenty se zdravotním postižením v matematice i čtení zůstaly v letech 2020-21 a 2021-22 poměrně stagnující a poté ve srovnání s výkonem všech studentů mírně poklesly a poté mírně poklesly.
- Západní Virginie. Stát neshromažďuje údaje o volných pracovních místech školního personálu. Západní Virginie oznámila, že 82% svých učitelů a 97% svých paraprofessionals je plně certifikováno. Studenti pod nápadem vzrostli ze 44 040 v letech 2017–2018 na 45 991 v letech 2023-24.
Možná řešení
Zatímco zpráva nevydávala jednotnou sadu doporučení, jednotliví komisaři nabídli návrhy na zmírnění nedostatku zvláštního pedagoga. Mezi některé běžné patřily nabízení místních pobídek k náboru a udržení odborníků na speciální vzdělávání a zlepšení pracovních podmínek, aby se zabránilo vyhoření. Několik komisařů také požadovalo robustní systém pro shromažďování a analýzu údajů o nedostatku učitelů.
Zároveň někteří komisaři nabídli protichůdná řešení.
Komisař Gilchrist, republikánský prezidentský jmenovatel, obhajoval systém výběru školy, který umožňuje veřejnému financování a zdrojům sledovat studenta na jakékoli škole, kterou si vyberou, což je praxe známá jako „balení“.
„Iniciativy na výběr školy budou sloužit nejen jako opatření pro školu, ale také budou sloužit jako páka pro rodiče, aby zmocnili rozhodnutí, protože jsou spojeny se svými dětmi,“ řekl Gilchrist a dodal, že studenti se zdravotním postižením „potřebují řadu možností!“
Na druhé straně komisař Mondaire Jones, demokratický kongresový jmenovatel, doporučil investovat do veřejných škol a poukázal na odborné svědectví, která vyzvala Kongres, aby plně financoval myšlenku, která by byla na 40% dodatečných nákladů na žáka na speciální vzdělávací služby.
Jeden komisař se ptal, zda nedostatek speciálního vzdělávání je skutečně krizí. „Tato zpráva se štětiny s grafy a grafy. Je plná dat. Nakonec si ale nejsem jistý, že pro mě poskytuje dostatek informací, abych se rozhodl, zda existuje kritický nedostatek učitelů,“ řekla komisařka Gail Heriot, nezávislá kongresová jmenovaná.
Heriot zpochybnil analýzu údajů používaných k kvantifikaci nedostatku učitele. Řekla také, že se diví, jestli je problém více regionální než národní.
Řešení, řekl Heriot, není více federální intervence. Spíše vyzvala k disciplínovým reformám, které umožňují školám odstraňovat rušivé studenty, a také změny programů přípravy učitelů.
„Ne každý je ochoten projít takovým druhem„ vzdělávání “, které tyto školy v současné době nabízejí, aby se staly učitelem.
Osm komisařů slouží v americké komisi pro občanská práva, nezávislou bipartisanskou federální agenturu, která pořádá veřejné briefingy a zveřejňuje studie se zjištěními a doporučeními. Čtyři komisaři jsou jmenováni prezidentem a další čtyři Kongres. Každý komisař slouží šestiletému funkčnímu období a stejná politická strana může být zastoupena více než čtyři komisaři.
