To není pro můj stát jedinečné, ale je to moje první setkání s ním.
Pennsylvánský státní vláda běží v červencovém fiskálním roce do června, což znamená, že měla pro tento fiskální rok do 1. července projít rozpočtem.
Ještě jeden neprošel a pasáž nevypadá bezprostředně.
To se stává problémem.
Je to již problém pro náš kraj, který oznámil škrty. A pro vysokou školu je to stále problém.
Na základě předchozích let jsme očekávali, že alokace státu pokryje něco přes 40 procent provozního rozpočtu. (Postava kraje je mnohem nižší.) Dosud letos pokrývala nulové procenta, pro rozdíl – vidí vidět tři – miliony.
Máme rezervy a oni se hodí. V průběhu roku však mají vyrovnat peněžní tok, pokrýt mimořádné události a pomoci s velkými výdaji. Nikdy neměli v úmyslu nahradit roli státu v rozpočtu. Náš CFO nedávno musel vypočítat počet měsíců, které bychom mohli jít bez alokace státu, což je číslo, na čem nikdy nebudete záležet.
Pro ty, kteří si udržují skóre doma, se rezervy na komunitní vysoké škole velmi liší od nadací na univerzitách. Nadace jsou generovány převážně z kombinace darů a výnosů z investic a mají „zahodit“ určitou částku za rok, aby zaplatili za jiné věci. Tyto další věci mohou být provozní rozpočet nebo stipendia nebo zařízení, jak je uvedeno. (Nadační fondy jsou kombinací omezených a neomezených. Omezené prostředky lze použít pouze pro určené účely; neomezené fondy jsou flexibilnější.)
Rezervy jsou naopak generovány z provozních úspor a mají za cíl poskytnout trochu vyrovnávací paměti. Téměř vždy investují velmi konzervativně, protože mají být tekuté. Nadace mohou podstoupit větší rizika, protože mají mít v úmyslu mít mnohem delší časové horizonty. Pokud jsou nadace jako důchodové účty, jsou rezervy blíže spořicím účtům.
Jsou zásadní pro peněžní tok, protože doby maximálních příjmů a časy špičkových výdajů se ne vždy sladí. Pro vysokou školu v tradičním kalendáři ukazuje srpen vysoké příjmy a nízké výdaje a říjen ukazuje vysoké výdaje a nízké příjmy. Je to proto, že studenti platí školné v srpnu, aby absolvovali kurzy v říjnu.
Rezervy mohou pro zákonodárce vytvářet zvrácené pobídky. Zákonodárce, který chce zaplatit za nějakou jinou řádkovou položku blíže k jeho srdci, může vidět veřejnou vysokou školu s relativně zdravými rezervami jako bezbolestným cílem pro řezání. Jakmile však jsou utraceny rezervy, jsou utraceny a jedním z nebezpečí matematiky veřejného sektoru je, že i jeden rok se může stát novou základní linií. V tomto okamžiku se vyšplhá z díry noční můrou Sisyphean.
V praxi to znamená, že veřejné vysoké školy musí provádět jemnou rovnováhu s rezervami. Ušetřete příliš mnoho a stanete se lákavým cílem. Ušetřete příliš málo a možná se ocitnete na těsném místě, pokud se něco stane.
Právě teď se něco děje – nebo se neděje, přesněji – s velkým dopadem. Frustrující část je, že dotyčné něco není nutné. Toto není následky přírodní katastrofy; Je to kolaterální poškození politickým odstupem. Skutečnost, že nás nechává mnohem zranitelnější vůči, řekněme, přírodní katastrofa se nezdá, že by zákonodárce neobtěžovala.
Takže moje žádost voleným vůdcům Pensylvánie a na jiných státech na podobných místech: Projděte rozpočet! Rezervy nebyly pro to určeny.
