Alejandro Santillan-Garcia se obává, že přijde o pomoc, která mu pomáhá nakupovat jídlo. Dvacetiletý obyvatel Austinu se loni kvalifikoval na federální potravinové dávky, protože zestárnul ze systému pěstounské péče v Texasu, do kterého vstoupil jako kojenec.
Program doplňkové nutriční asistence – běžně označovaný jako potravinové lístky nebo SNAP – pomáhá nasytit 42 milionů lidí s nízkými příjmy ve Spojených státech. Nyní, kvůli změnám obsaženým v zákonu o jednom velkém krásném zákonu, bude muset Santillan-Garcia brzy dokázat úředníkům, že pracuje, aby si zachoval své stravovací výhody.
Řekl, že svou poslední práci ztratil kvůli tomu, že si vzal volno, aby šel k lékaři kvůli opakujícím se žaludečním infekcím. Nemá auto a řekl, že se obrátil na obchod s potravinami Walmart, Dollar General, „jakékoli místo, které si vzpomenete“, kam by mohl chodit pěšky nebo jezdit na kole.
„Žádná práce mě nenajala.“
Podle nového zákona o federálním rozpočtu, aby měli nárok na výhody SNAP, musí více lidí prokázat, že pracují, pracují jako dobrovolníci nebo studují. Těm, kdo včas nepodá papíry, hrozí ztráta potravinové pomoci až na tři roky. Státy byly původně instruovány, aby začaly počítat stávky proti účastníkům 1. listopadu, tedy ve stejný den, kdy miliony lidí viděly, jak jejich výhody SNAP vyschly, protože Trumpova administrativa odmítla financovat program během vládní odstávky. Federální úředníci ale v průběhu měsíce ustoupili a místo toho dali státům do prosince, aby nová pravidla prosadily.
Nový zákon dále omezuje, kdy mohou státy a kraje s vysokou nezaměstnaností zprostit příjemce požadavků. Právní bitva o toto ustanovení však znamená, že lhůta, do kdy mají lidé splnit nová pravidla, se liší v závislosti na tom, kde příjemci žijí, v některých případech dokonce v rámci státu.
Americké ministerstvo zemědělství neodpovědělo na podrobný seznam dotazů, jak budou nová pravidla kolem SNAP implementována, a Bílý dům nereagoval ani na žádost o komentář, zda by pravidla mohla nakopnout lidi, kteří na program spoléhají. Zákon rozšířil výjimky na mnoho domorodých Američanů.
Státy však musí dodržovat nová pravidla nebo narůstat pokuty, které by je mohly donutit zaplatit větší podíl na nákladech programu, který loni činil asi 100 miliard dolarů.
Prezident Donald Trump podepsal masivní návrh zákona o rozpočtu spolu s novými pravidly SNAP do zákona 4. července. Státy původně předpovídaly, že budou potřebovat alespoň 12 měsíců na implementaci tak významných změn, řekla Chloe Green, asistentka ředitele Americké asociace veřejných lidských služeb, která radí státům ohledně federálních programů.
Podle zákona mohou „zdravotně zdatní“ lidé podléhající pracovním požadavkům ztratit přístup k dávkám na tři roky, pokud tři měsíce nedoloží pracovní dobu.
V závislosti na tom, kdy státy zavedou pravidla, by mnoho lidí mohlo být z SNAP vyřazeno začátkem příštího roku, řekla Lauren Bauerová, členka ekonomických studií v Brookings Institution, politickém think-tanku. Očekává se, že tyto změny během příštího desetiletí vyřadí z SNAP nejméně 2,4 milionu lidí na rozpočtový úřad Kongresu.
„Je opravdu těžké pracovat, když máte hlad,“ řekl Bauer.
Mnoho dospělých příjemců SNAP mladších 55 let již potřebovalo splnit pracovní požadavky, než se zákon One Big Beautiful Bill stal zákonem. Nyní poprvé musí dospělí ve věku 55 až 64 let a rodiče, jejichž děti jsou starší 14 let, doložit 80 hodin práce nebo jiné kvalifikační činnosti měsíčně. Nový zákon také odstraňuje výjimky pro veterány, bezdomovce a bývalé mladistvé v pěstounské péči, jako je Santillan-Garcia, které byly v platnosti od roku 2023.
Republikánští politici uvedli, že nová pravidla jsou součástí širšího úsilí o odstranění plýtvání, podvodů a zneužívání v programech veřejné pomoci.
Ministryně zemědělství Brooke Rollinsová v listopadu uvedla, že kromě zákona bude vyžadovat miliony, aby znovu požádala o dávky na omezení podvodů, i když další podrobnosti neuvedla. Rollins řekl to Newsmaxu chce zajistit, aby výhody SNAP byly poskytovány pouze těm, kteří „jsou zranitelní“ a „bez toho nemohou přežít“.
Státy jsou povinny informovat lidi, že podléhají změnám jejich výhod SNAP, než budou odříznuti, řekl Green. Některé státy oznámily změny na webových stránkách nebo zasláním e-mailu příjemcům, ale mnohé nedávají účastníkům mnoho času, aby je splnili.
Zastánci boje proti hladu se obávají, že změny a zmatek kolem nich zvýší počet lidí v USA trpících hladem. Potravinové spíže letos hlásí rekordní počty lidí, kteří hledají pomoc.
I při dodržování pracovních pravidel lidé často hlásí problémy s nahráváním dokumentů a zpracováním jejich výhod přetíženými státními systémy. V průzkumu mezi účastníky SNAP asi 1 z 8 dospělých uvedlo, že ztratili dávky jídla, protože měli problémy s vyplněním svých papírů. Urban Institute. Někteří zapsaní byli vyřazeni z podpory v důsledku státních chyb a nedostatku personálu.
Pat Scott, komunitní zdravotnický pracovník z Beaverhead Resource Assistance Center ve venkovském Dillonu v Montaně, je jedinou osobou, která se nachází v okruhu alespoň hodiny jízdy autem a pomáhá lidem získat veřejnou pomoc, včetně seniorů bez spolehlivé dopravy. Ale centrum je otevřené pouze jednou týdně a Scott říká, že viděla, jak lidé ztrácejí pokrytí kvůli problémům se státním online portálem.
Jon Ebelt, mluvčí ministerstva zdravotnictví v Montaně, uvedl, že stát neustále pracuje na zlepšení svých programů. Dodal, že i když se některá pravidla změnila, systém hlášení požadavků na práci již funguje.
V Missoule v Montaně Jill Bonnyová, vedoucí centra Poverello, řekla, že klienti útulku pro bezdomovce už mají potíže s žádostí o pomoc, protože často ztrácejí dokumentaci uprostřed každodenního problému s nošením všeho, co vlastní. Řekla, že se také obává, že federální změny by mohly přimět více starších lidí k bezdomovectví, pokud přijdou o výhody SNAP a budou nuceni volit mezi placením nájemného nebo nákupem jídla.
v USA lidé 50 nebo starší jsou podle federálních údajů nejrychleji rostoucí skupinou zažívající bezdomovectví.
Sharon Cornu je výkonnou ředitelkou St. Mary’s Center, která pomáhá podporovat seniory bez domova v Oaklandu v Kalifornii. Řekla, že změny pravidel rozsévají nedůvěru. „To není normální. Nehrajeme podle běžných pravidel,“ řekl Cornu s odkazem na federální změny. „Je to trestuhodné a podlé.“
Začátkem listopadu federální soudce na Rhode Island nařídil administrativě Trumpa, aby poskytla úplné platby SNAP během vládního odstavení, které skončilo 12. listopadu. Tentýž soudce se snažil tlumit některé z příchozích pracovních požadavků. Nařídil vládě, aby respektovala stávající dohody, které upouštějí od požadavků na práci v některých státech a okresech, dokud každá dohoda neskončí. Úhrnem, 28 států a District of Columbia měly takové výjimky s různými daty ukončení.
Ke zmatku se přidává, že některé státy, včetně Nového Mexika, mají výjimky, které znamenají, že lidé v různých okresech budou podléhat pravidlům v různou dobu.
Pokud státy přesně nezdokumentují pracovní stav účastníků SNAP, budou nuceni zaplatit později, řekl Green. Podle nového zákona musí státy poprvé pokrýt část nákladů na jídlo – a částka závisí na tom, jak přesně vypočítají výhody.
Během vládní odstávky, kdy nikdo nezískal výhody SNAP, se Santillan-Garcia a jeho přítelkyně spoléhali na dárkové karty s potravinami, které dostali od neziskové organizace, aby dali přednost krmení dítěte své přítelkyně. Šli pro sebe do potravinové spíže, i když z mnoha potravin, včetně mléčných výrobků, je Santillan-Garcia nemocná.
Obává se, že bude v této pozici znovu v únoru, kdy bude muset obnovit své dávky – bez výjimky pro bývalé mladé pěstouny. Představitelé Texasu ho ještě neinformovali o tom, co bude muset udělat, aby zůstal na SNAP.
Santillan-Garcia řekl, že se modlí, aby v případě, že nebude schopen najít práci, mohl přijít na jiný způsob, jak zajistit, že se dlouhodobě kvalifikuje pro SNAP.
„Pravděpodobně mi to vezmou,“ řekl.
Co byste měli vědět
Změny SNAP odstranily výjimky z pracovních požadavků pro:
- Lidé ve věku 55 až 64 let.
- Pečovatelé o nezaopatřené děti starší 14 let
- veteráni
- Lidé bez bydlení
- Lidé ve věku 24 nebo mladší, kteří zestárli mimo pěstounskou péči
Co by měli účastníci SNAP dělat:
- Informujte se u organizací veřejné pomoci, abyste zjistili, kdy ve vašem regionu vstoupí nová pravidla v platnost. Vaše výhody mohou být zkontrolovány při recertifikaci, ale může se od vás vyžadovat, abyste splnili pravidla měsíčního výkaznictví již dlouho předtím.
- Dejte svému státu vědět, zda jste odpovědní za nezaopatřené dítě mladší 14 let, které žije ve vašem domě; těhotná; student alespoň polovinu času; účast na programu léčby drog nebo alkoholu; fyzicky nebo duševně neschopný pracovat; domorodý Američan; nebo pečovatel o nemohoucího člena domácnosti. Pokud ano, stále můžete být osvobozeni.
