Největší program potravinové pomoci v zemi čeká škrty. Zde je to, co byste měli vědět.

Přepracování největšího národního programu potravinové pomoci Trumpovou administrativou způsobí, že miliony lidí přijdou o dávky, zatíží státní rozpočty a bude tlačit na národní potravinový dodavatelský řetězec, a to vše podle výzkumníků a bývalých federálních úředníků pravděpodobně ztíží cíle administrační platformy „Make America Healthy Again“.

Trvalé změny v programu doplňkové nutriční asistence přicházejí bez ohledu na výsledek nejméně dvou federálních soudních sporů, které se snaží zabránit vládě v odříznutí listopadových výhod SNAP. Žaloby zpochybňují odmítnutí Trumpovy administrativy uvolnit nouzové finanční prostředky na udržení programu v provozu během vládní odstávky.

Federální soudce na Rhode Island nařídil vládě, aby použila tyto prostředky k udržení SNAP v chodu. Soudce z Massachusetts v samostatné žalobě také uvedl, že vláda musí použít své pohotovostní fondy potravinové pomoci na zaplacení SNAP, ale dal Trumpově administrativě čas do 3. listopadu, aby přišla s plánem.

Uprostřed této nejistoty se potravinové banky po celých USA připravily na prudký nárůst poptávky s možností, že miliony lidí budou odříznuty od potravinového programu, který jim pomáhá nakupovat potraviny.

28. října dorazila dodávka špaget, tuňáků a dalších potravin do Gateway Food Pantry v Arnoldu ve státě Missouri. Může to být na nějakou dobu poslední zásilka společnosti Gateway. Potravinová spíž jižně od St. Louis z velké části slouží rodinám s dětmi školního věku, ale kvůli prudkému nárůstu poptávky již vyčerpala svůj roční rozpočet na potraviny, uvedl výkonný ředitel Patrick McKelvey.

New Disabled South, nezisková organizace se sídlem v Gruzii, která obhajuje lidi se zdravotním postižením, oznámila, že nabízí jednorázové platby ve výši 100 až 250 USD jednotlivcům a rodinám, u kterých se očekávalo, že přijdou o výhody SNAP ve 14 státech, kterým slouží.

O necelých 48 hodin později nezisková organizace obdržela více než 16 000 žádostí v celkové výši 3,6 milionu dolarů, převážně od rodin, což je mnohem více, než měla organizace na financování.

„Je to neskutečné,“ řekl spoluzakladatel Dom Kelly.

Hrozba výpadku financování SNAP je ukázkou toho, co přijde, až vstoupí v platnost změny programu, které byly zahrnuty do zákona One Big Beautiful Bill Act, který prezident Donald Trump podepsal v červenci.

Vnitrostátní zákon o daních a výdajích sníží během příštího desetiletí SNAP o 187 miliard dolarů. To je téměř 20% pokles oproti současným úrovním financování, podle Kongresového rozpočtového úřadu.

Nová pravidla přesouvají mnoho potravinových a administrativních nákladů na státy, což může některé vést k úvahám o odstoupení z programu, který loni pomohl nakoupit potraviny asi 42 milionům lidí. Odděleně od nového zákona administrativa také tlačí na státy, aby omezily nákupy SNAP tím, že zakážou takové věci, jako jsou bonbóny a soda.

To vše nás „staví na neprobádané území pro SNAP,“ řekla Cindy Longová, bývalá zástupkyně náměstka ministra zemědělství, která je nyní národní poradkyní v právnické firmě Manatt, Phelps & Phillips.

První potravinové lístky v zemi byly vydány na konci Velké hospodářské krize, kdy si chudé obyvatelstvo nemohlo dovolit farmářské produkty. Dnes příjemci místo známek používají debetní karty. Program však stále povzbuzuje farmáře a prodejce potravin a zabraňuje hladu během hospodářského poklesu.

CBO odhaduje, že asi 3 miliony lidí přijdou o potravinovou pomoc v důsledku několika ustanovení v zákoně o rozpočtu, včetně uplatnění požadavků na práci na více lidí a přesunutí více nákladů na státy. Představitelé Trumpovy administrativy podpořili změny jako způsob, jak omezit plýtvání, dát více lidí do práce a zlepšit zdraví.

Jedná se o největší snížení SNAP v jeho historii a přichází na pozadí rostoucích cen potravin a křehkého trhu práce.

Přesný počet škrtů bude obtížné změřit, protože Trumpova administrativa ukončila výroční zprávu, která měří nedostatek potravin.

Zde je pět velkých změn, které přicházejí do SNAP a co znamenají pro zdraví Američanů:

1. Chcete potravinové výhody? Bude těžší je získat.

Podle nového zákona budou muset lidé podávat více papírů, aby získali výhody SNAP.

Mnoho příjemců již musí pracovat, dobrovolně pracovat nebo se účastnit jiných způsobilých aktivit po dobu 80 hodin měsíčně, aby získali peníze na své benefitní karty. Nový zákon rozšiřuje tyto požadavky na dříve vyňaté skupiny, včetně bezdomovců, veteránů a mladých lidí, kteří byli v pěstounské péči, když dosáhli 18 let. Rozšířené požadavky na práci se vztahují také na rodiče s dětmi od 14 let a dospělé ve věku 55 až 64 let.

Od 1. listopadu, pokud příjemci každý měsíc nedoloží, že splňují požadavky, budou omezeni na tři měsíce výhod SNAP během tříletého období.

„To je drakonické,“ řekla Elaine Waxmanová, seniorka z Urban Institute, neziskové výzkumné skupiny. Podle prosincového průzkumu Urban Institute asi 1 z 8 dospělých uvedl, že ztratil výhody SNAP, protože měli problémy s vyplněním svých papírů.

Někteří uprchlíci, žadatelé o azyl a další zákonní imigranti jsou podle nového zákona ze SNAP zcela vyřazeni.

2. Státy budou muset investovat více peněz a zdrojů.

Federální zákon drasticky zvyšuje částku, kterou bude muset každý stát zaplatit za zachování programu.

Doposud musely státy hradit pouze polovinu administrativních nákladů a žádné náklady na potraviny, zbytek hradila federální vláda.

Podle nového zákona mají státy na háku 75 % administrativních nákladů a musí pokrýt část nákladů na potraviny. To odpovídá odhadovanému nárůstu středních nákladů pro státy o více než 200 %, podle zprávy Georgetownského centra pro chudobu a nerovnost.

Analýza KFF Health News ukazuje, že jediný přesun financování související s náklady na jídlo by mohl stát na háku za dalších 11 miliard dolarů.

Všechny státy se účastní programu SNAP, ale mohou se odhlásit. V červnu téměř dvě desítky demokratických guvernérů napsaly vůdcům Kongresu varování, že některé státy nebudou schopny získat peníze na pokračování programu.

„Pokud budou státy nuceny ukončit své programy SNAP, zvýší se hlad a chudoba, děti a dospělí onemocní, obchody s potravinami ve venkovských oblastech budou mít problém zůstat otevřené, lidé v zemědělství a potravinářském průmyslu přijdou o práci a státní a místní ekonomiky budou trpět,“ napsali guvernéři.

3. Povedou změny ke zdravějšímu stravování?

Trumpova administrativa prostřednictvím své platformy „Make America Healthy Again“ učinila ze zdravého stravování prioritu.

Ministr zdravotnictví a sociálních služeb Robert F. Kennedy Jr. prosazoval omezení nákupu sody a cukrovinek v rámci programu potravinové pomoci. K dnešnímu dni získalo souhlas 12 států s omezením toho, co si lidé mohou koupit za SNAP dolary.

Federální úředníci dříve taková omezení zablokovali, protože bylo pro státy a obchody obtížné je zavést a podle zprávy USDA z roku 2007 zvyšují stigma kolem SNAP. V roce 2018 první Trumpova administrativa odmítla snahu Maine zakázat slazené nápoje a cukrovinky.

Obchod se může rozhodnout, že účast v programu nestojí za potíže, a odstoupit z něj, takže příjemcům SNAP zůstane méně míst k nákupu.

U lidí, kteří dostávají SNAP, není podle USDA pravděpodobnější, že si koupí sladkosti nebo slané občerstvení, než lidé, kteří nakupují bez výhod. Výzkumy ukazují, že podpora zdravého výběru potravin je účinnější než regulace nákupů.

Když mají lidé méně peněz na utrácení za jídlo, často se uchýlí k levnějším a nezdravějším alternativám, které je udrží déle syté, než aby platili za dražší jídlo, které je zdravé a čerstvé, ale rychle podléhá zkáze.

4. Jak ovlivní škrty SNAP zdraví?

Advokační organizace, které se snaží ukončit hlad v zemi, tvrdí, že škrty budou mít dlouhodobé zdravotní účinky.

Výzkum zjistil, že děti v domácnostech s omezeným přístupem k jídlu mají větší pravděpodobnost duševní poruchy. Podobně je potravinová nejistota spojena s nižšími matematickými a čtenářskými dovednostmi.

Lidé v produktivním věku s nedostatkem potravin mají větší pravděpodobnost, že budou mít chronické onemocnění. Tento dlouhý seznam zahrnuje vysoký krevní tlak, artritidu, cukrovku, astma a chronickou obstrukční plicní nemoc.

Tyto zdravotní problémy jsou spojeny s náklady pro jednotlivce. Dospělí s nízkými příjmy, kteří nejsou na SNAP, utratí v průměru o 1 400 $ ročně za zdravotní péči více než ti, kteří jsou.

V roce 2023 žilo v domácnostech s omezeným nebo nejistým přístupem k potravinám asi 47 milionů lidí.

5. Co to znamená pro potravinový řetězec země?

Výdaje SNAP přímo posilují obchody s potravinami, jejich dodavatele a dopravní a zemědělský průmysl. Navíc, když mají domácnosti s nízkými příjmy pomoc s přístupem k jídlu, je pravděpodobnější, že utrácejí peníze za jiné potřeby, jako jsou předpisy nebo opravy automobilů. To vše znamená, že každý dolar vynaložený prostřednictvím SNAP generuje alespoň 1,50 dolaru ekonomické aktivity, podle USDA.

Zpráva asociací zastupujících samoobsluhy, obchodníky s potravinami a potravinářský průmysl odhaduje, že dodržování nových omezení SNAP může stát obchodníky s potravinami 1,6 miliardy dolarů.

Obhájci varují, že obchody mohou přenést náklady na nakupující nebo mohou zavřít.