Kalifornské zákonodárci se pokusili udržet údaje o infrastruktuře tajemství

Kalifornští zákonodárci chtěli vytvořit neziskovou agenturu oprávněnou půjčit si neomezené peníze daňových poplatníků na financování projektů infrastruktury – to vše při zachování většiny svých operací před veřejným okem.

Sponzorováno státním pokladníkem Fionou MA, SB 769 by vytvořila společnost Golden State Infrastructure Corporation, neziskovou organizaci v kanceláři pokladníka, která by využívala veřejné a soukromé financování projektů od dopravy po bydlení.

Opatření se původně snažilo vyloučit prakticky všechny neziskové záznamy z veřejného zveřejnění a umožnit organizaci rozhodovat za zavřenými dveřmi.

Tento druh autority si zaslouží veřejnou kontrolu, tvrdí dobré vládní skupiny, zejména jako Skandály korupce trápené státní agentury v Nedávné desetiletí. Návrh následuje státní úředníky úsilí v posledních letech Shroud v utajení pomocí telefonů hořáků a dohod o mlčenlivosti a zavedením opatření ke snížení přístupu veřejnosti ke záznamům a schůzkám.

Poté, co dobří vládní obhájci a legislativní analytici vznesli obavy o transparentnost, zákonodárci v úterý schválili novou verzi návrhu zákona, která zužuje rozsah dokumentů, které by byly osvobozeny od zveřejnění, i když by to stále umožnilo zůstat tajemstvím.

„To je přesně ten druh podnikání (ze státu, který má veřejnost, který má zájem na monitorování. Nadměrné utajení podkopá pouze důvěru veřejnosti v korporaci,“ minulý měsíc napsala koalice prvního dodatku a soukromí Oakland ve společném dopise zákonodárcům.

Neziskovou organizaci by dohlížela pětičlenná rada včetně pokladníka, kontroléru a dalších státních jmenovatelů.

Návrh by organizaci poskytl organizaci plné uvážení z jeho financí a nezahrnoval by, kolik dluhu může vzniknout. Stát by také nebyl odpovědný za finanční rozhodnutí organizace.

Některé dokumenty by byly stále tajné

Podle revidované legislativy by nezisková organizace mohla udržovat záznamy v soukromí pouze tehdy, pokud se jedná o firemní finanční dokumenty nebo „kritické informace o infrastruktuře“, které nebyly zveřejněny. Skupina by také mohla pořádat uzavřené sezení při diskusi o těchto záznamech.

„Věřím, že změny, které dnes bereme, posilují návrh zákona a naruší správnou rovnováhu,“ Sen. Anna CaballeroMerced demokrat, který toto opatření vytvořil, uvedl v úterý slyšení. „Zajistí úspěch fondu infrastruktury při zachování typu otevřeného a transparentního vládního orgánu, které si veřejnost zaslouží.“

Ani Caballero ani MA neodpověděli na žádost Calmattersů o komentář v úterý, proč se snažili udržet jednání a záznamy v tajnosti.

Počáteční zametací výjimky byly bez povšimnutí měsíce, protože opatření plavilo Senátem bez zákonodárce, které nevyvolávalo obavy o transparentnost. Jediní dva senátoři, kteří hlasovali proti legislativě – Sens. Brian Jones San Diega a Steven Choi Irvine, oba republikáni – neuvedli výjimky v rámci jejich obav.

Když se Jones zeptal na nedostatek zveřejnění, prohlásil Jones ve svém prohlášení, že je hluboce proti tomu, aby byl subjekt „zcela osvobozen od zákona o veřejných záznamech, zejména v Kalifornii, kde vláda je již známá pro svou nedostatečnou transparentnost.“

Mluvčí Choi Kelley Rooney řekl Calmatters: „Senátor Choi důsledně hlasoval pro legislativu, která podporuje transparentnost vlády a veřejný vstup do rozhodovacího procesu.“

Ginny Laroe, ředitelka advokacie pro první pozměňovací koalice, řekla Calmatters, že navrhovaná výjimka označila až poté, co opatření dorazilo do shromáždění. Řekla, že si přála, aby zákonodárci vznesli problém brzy v legislativním procesu.

„Měli bychom lepší politické debaty a nakonec lepší politiku, pokud by tato klíčová ustanovení veřejného zájmu byla analyzována a diskutována brzy,“ uvedla. „Pravděpodobně to není dobrá vláda, pokud se opravdu potýkáme s právem veřejnosti na informace a schůzky v samém konečném fázi legislativních návrhů.“

Zatímco návrh omezuje uvážení neziskové organizace pro pořádání soukromých schůzek, Tracy Rosenberg, ředitelka advokacie v Oaklandu, řekl Calmatters, že doufá, že diskrétnost nebude zneužívána.

„Doufáme, že až budou zapojeny peníze daňových poplatníků, víte, (otevřené zákony o schůzkách) by se měly platit pouze bez všech těchto zvláštních vyřezávání,“ řekla.

Další návrhy na blokování tvorby průhlednosti

Návrh infrastruktury je pouze jednou z mnoha letošních, který by podle analýzy Calmattersů osvobodil státní subjekty ze zákona o otevřených schůzkách nebo snížil jejich požadavky na zveřejnění. Většina z těchto opatření uvádí obavy ohledně uvolnění citlivých, vyšetřovacích nebo proprietárních informací jako odůvodnění.

Nejméně tři návrhy by zcela chránily různé entity pracovní skupiny, pracovní skupiny a Poradní výbory z požadavku na otevřené schůzky státu. Všichni vyčistili shromáždění a diskutovali se o výborech Senátu.

Dalším návrhem zeleného rozsvíceného shromážděním je AB1103 Demokratickým shromážděním Chris Ward ze San Diega. Určilo by některé členy výzkumné poradní panely v Kalifornii, kontrolované revizní skupině studie látek, od zákona o otevřených schůzkách a umožnilo skupině pokračovat v setkání v soukromí. Členové skupiny se v roce 2023 přestali setkat Poté, co byli předmětem požadavků na otevřené schůzky a tvrdili, že nemohli veřejně diskutovat o studiích, aniž by porušili autorská práva a patentová ochrana.

Cílem dalších opatření je uvolnit požadavky na zveřejnění a snížit rozsah záznamů, které je stát k uvolnění. Jeden z nich, AB 973 Shromáždění GOP Josh Hoover z Folsomu by umožnilo výrobcům plastů požádat CalRecycle, aby si uchovávali informace, které předkládají soukromému oddělení. Podle legislativy by ředitel ministerstva mohl tuto žádost vyhovět, pokud se domnívají, že by to „nezdařilo veřejnému zájmu“.

Dvě další opatření, SB 495 od Sen. Ben Allen Ben Allen a AB 1339 od shromáždění Mark Gonzalezvyžadoval by, aby pojistitelé nahlásili více informací státu, ale zabránili by je před zveřejněním veřejnosti.

A AB 1504autorem AssemblyMember Marc BermanPalo Alto demokrat by podrobil kalifornskou radu pro masáž, neziskovou organizaci vytvořenou státem k certifikaci masážních terapeutů, kalifornskému zákona o veřejných záznamech.

Berman se zabalil poté, co jazyk vytáhl divokou opozici z okresních zástupců a masážních terapeutů, z nichž někteří tvrdili, že požadavky představují „Vládní zásah do práva soukromých stran“ a identifikoval by Radu jako „kvazi-veřejnou entitu“ 16 let poté, co byla vytvořena. Jeho současný návrh pouze „vybízí“ radu, aby zveřejnila své informace.

„Navzdory významným změnám se stále domnívám, že pro tuto radu je nezbytná větší transparentnost, aby zůstala důvěryhodná a efektivní,“ řekl Berman v Pondělní slyšení.