Účelem amerického ministerstva práce se snaží přepsat nebo zrušit více než 60 „zastaralých“ předpisů na pracovišti, od požadavků na minimální mzdu pro pracovníky v oblasti zdravotní péče a osoby se zdravotním postižením až po standardy, které řídí vystavení škodlivým látkám.
Pokud by byly schváleny, rozsáhlé změny odhalené tento měsíc by také ovlivnily pracovní podmínky na stavebních místech a v dolech a omezily schopnost vlády penalizovat zaměstnavatele, pokud jsou pracovníci zraněni nebo zabiti, zatímco se zabývají inherentně riskantními činnostmi, jako jsou filmové kousky nebo trénink zvířat.
Ministerstvo práce říká, že cílem je snížit nákladná, zatěžující pravidla uložená podle předchozích správ a doručit Prezident Donald Trump Závazek obnovit americkou prosperitu prostřednictvím deregulace.
„Ministerstvo práce je hrdé na to, že vedlo cestu tím, že odstraní zbytečné předpisy, které potlačují růst a omezují příležitosti,“ uvedl ministr Labor Lori Chavez-Demer ve svém prohlášení, které se chlubilo „nejambicióznějším návrhem na snižování byrokracie jakéhokoli oddělení napříč federální vládou.“
Kritici tvrdí, že návrhy by pracovníky vystavily většímu riziku poškození, přičemž ženy a členové menšinových skupin mají nepřiměřený dopad.
„Lidé již velmi riziko umírá na práci,“ uvedla Rebecca Reindel, ředitelka bezpečnosti a ochrany zdraví při práci AFL-CIO. „To je něco, co problém jen zhoršuje.“
Navrhované změny musí projít několik fází, než se mohou projevit, včetně období veřejného komentáře pro každou z nich.
Zde je pohled na některé zvažované vrácení:
Žádná minimální mzda pro pracovníky z domácí péče
Pracovníci pro domácí zdravotní péči pomáhají starším nebo lékařsky křehkým lidem přípravou jídel, podáváním léků, pomáháním s používáním toalety, doprovázením klientů k schůzkám lékaře a prováděním dalších úkolů. Podle jednoho z návrhů ministerstva práce by se odhadovalo 3,7 milionu pracovníků zaměstnaných agenturami pro domácí péči pod federální minimální mzdou – v současné době 7,25 $ za hodinu – a učinili nezpůsobilým pro přesčasy, pokud se nekrývají odpovídající státní zákony.
Navrhované pravidlo by zvrátilo změny provedené v roce 2013 za bývalého prezidenta Baracka Obamy a od roku 1975 se vrátilo k regulačnímu rámci. Ministerstvo práce říká, že snížením nákladů na práci a dodržování předpisů by jeho revize mohly rozšířit trh domácí péče a pomoci udržet křehké jednotlivce v jejich domovech déle.
Judy Conti, ředitelka vládních záležitostí v Národním projektu pracovního práva, uvedla, že její organizace plánuje tvrdě pracovat na porážce návrhu. Pracovníci v oblasti domácího zdraví podléhají zraněním při zvedání klientů a „před těmito (2013) předpisy bylo velmi běžné, že pracovníci domácí péče pracovali 50, 60 a možná ještě více hodin týdně, aniž by získali přesčasy,“ řekl Conti.
Jiní podporují návrh, včetně nezávislého ženského fóra, konzervativní neziskové organizace se sídlem ve Virginii. Ženy často nesou nátlak rodinných pečovatelských povinností, takže díky tomu, že by domácí péče byla dostupnější péče o domácí péči, pomohlo vyvážit pracovní a osobní odpovědnosti, uvedla prezidentka skupiny Carrie Lukas.
„Jsme potěšeni, že Trumpova administrativa se pohybuje vpřed při převrácení toho, co jsme viděli jako kontraproduktivní mikromanaging vztahů, které lidem ztěžovaly získat péči, kterou potřebují,“ řekl Lukas.
Samantha Sandersová, ředitelka vládních záležitostí a obhajoba v neziskovém institutu pro hospodářskou politiku, uvedla, že zrušení by pro ženy nepředstavovalo vítězství.
„Říkáme, že si vlastně nemyslíme, že potřebují, že by tyto ochrany byly docela zničující pro pracovní sílu, která vykonává opravdu zásadní práci a je velmi silně ovládáno ženy a zejména ženy barvy,“ řekl Sanders.
Ochrana zemědělských pracovníků migrantů
V loňském roce ministerstvo práce dokončilo pravidla, která poskytovala ochranu migrujících zemědělských pracovníků, kteří drželi víza H-2A. Současná administrativa říká, že většina těchto pravidel kladla na zaměstnavatele zbytečné a nákladné požadavky.
Podle nového návrhu by ministerstvo práce zrušilo požadavek, aby většina přepravy poskytovaná zaměstnavatelem měla bezpečnostní pásy pro tyto zemědělské pracovníky.
Ministerstvo také navrhuje zvrátit pravidlo 2024, které chránilo zemědělské pracovníky migrantů před odvetou za činnosti, jako je podání stížnosti, svědectví nebo účast na vyšetřování, slyšení nebo řízení.
„Existuje dlouhá historie odvetných opatření proti pracovníkům, kteří hovoří proti zneužívání v oblasti zemědělské práce. A s H-2A je to ještě horší, protože zaměstnavatel nemůže vaše vízum jen neobnovit,“ řekla Lori Johnson, vedoucí právnička ve farmářské Justice.
Michael Marsh, prezident a generální ředitel Národní rady zemědělských zaměstnavatelů, tleskal deregulačním úsilí a řekl, že zemědělci byli v posledních letech zasaženi tisíci stránek předpisů týkajících se migrujících zemědělských pracovníků.
„Dokážete si představit farmáře a jeho manžela, který se snaží navigovat 3 000 nových stránek regulace za 18 měsíců a pak odpovídat za každého z nich?“ zeptal se.
Přiměřené osvětlení pro stavební prostory
Správa bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, která je součástí ministerstva práce, chce zrušit požadavek, aby zaměstnavatelé poskytovali přiměřené osvětlení na staveništích a uvedli, že regulace podstatně nesnižuje významné riziko.
OSHA uvedla, že pokud zaměstnavatelé nedokážou napravit nedostatky osvětlení na stavebních pracovištích, může agentura vydávat citace v rámci své „obecné klauzule o povinnosti“. Ustanovení vyžaduje, aby zaměstnavatelé poskytovali místo zaměstnání bez uznávaných rizik, která pravděpodobně způsobí smrt nebo vážnou fyzickou škodu.
Obhájci pracovníků si myslí, že se zbavení konkrétního požadavku staveniště je špatný nápad. „Bylo mnoho úmrtí, kde pracovníci padají dírou v podlaze, kde není dostatečné osvětlení,“ řekl Reindel. „Je to velmi zřejmá věc, kterou by se zaměstnavatelé měli zabývat, ale bohužel je to jedna z věcí, kde potřebujeme standard, a je to pořád porušováno.“
Bezpečnost dolu
Několik návrhů by mohlo ovlivnit bezpečnostní postupy pro doly. Například zaměstnavatelé musí předkládat plány na ventilaci a zabránit kolapsu střechy v uhelných dolech, aby přezkoumali pomocí ministerstva bezpečnosti a ochrany zdraví ministerstva práce. V současné době mohou manažeři okresu MSHA vyžadovat, aby provozovatelé důlků podnikli další kroky ke zlepšení těchto plánů.
Ministerstvo práce chce tuto autoritu ukončit a tvrdí, že současná nařízení dávají okresnímu manažerovi schopnost navrhovat a vytvářet zákony, aniž by narušili komentáře nebo jednání Kongresu.
Podobně ministerstvo navrhuje odstranit okresní manažery své schopnosti vyžadovat změny v programech školení v oblasti zdraví a bezpečnosti.
Omezení dosahu OSHA
Obecná klauzule o povinnosti umožňuje OSHA potrestat zaměstnavatele za nebezpečné pracovní podmínky, pokud neexistuje žádný konkrétní standard pro pokrytí situace.
Návrh OSHA by vyloučil agenturu z uplatňování klauzule, aby zakázal, omezil nebo penalizoval zaměstnavatele za „neodmyslitelně riskantní profesní činnost, která jsou vlastní pro profesionální, atletické nebo zábavní povolání“.
Předběžná analýza identifikovala sportovce, herce, tanečnice, hudebníky, další baviče a novináře jako mezi typy pracovníků, na které by se omezilo.
„Jednoduše není pravděpodobné tvrdit, že Kongres, když schválil zákon o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, tiše zamýšlel o povolení ministerstva práce eliminovat známé sportovní a zábavní praktiky, jako je návraty do NFL, překročení rychlosti v NASCAR nebo velrybí show v mořském světě,“ čte navrhované pravidlo.
Debbie Berkowitz, která během Obamovy administrativy sloužila jako náčelník štábu OSHA, uvedla, že si myslí, že omezení donucovacího orgánu agentury by byla chybou.
„Jakmile tuto hrozbu začnete brát, můžete se vrátit tam, kde hodí bezpečnost do větru, protože existují i jiné produkční tlaky,“ řekl Berkowitz.
