Analýza: Proč má venezuelská armáda klíč k budoucnosti země | Americko-Venezuela Tensions News

Téměř 27 let byla venezuelská armáda – formálně známá jako Národní bolivarijské ozbrojené síly (FANB) – pevným spojencem prezidentů Huga Cháveze a Nicolase Madura, protože se systematicky odkláněli od hledání alternativy k západní liberální demokracii ak autoritářství.

FANB pomohla venezuelské vládě rozložit instituce předchozího politického establishmentu a pronásledovat její nejzarytější odpůrce. Výměnou za to vlády Cháveze a Madura dávaly stále více moci armádě v rámci venezuelské politiky a nabízely jim ministerské funkce, guvernérské úřady, ambasády a další vedoucí role, jako je starostování nebo správa státních podniků.

Nyní, s únosem Madura speciálními jednotkami Spojených států minulou sobotu, obraz armády jako ochránce venezuelského státu dostal zásah: Sesazený prezident byl unesen z největšího venezuelského vojenského komplexu Fuerte Tiuna při operaci, která odhalila nedostatky ve vojenské technologii a obranných protokolech FANB.

Armáda stojí před zásadním dilematem – provést změny a sloužit jako garant dohod, kterým čelí administrativa Donalda Trumpa v USA a prozatímní prezidentka Delcy Rodriguez v Caracasu, jinak riskovat další americké útoky a erozi její moci a postavení.

Vzestup před pádem

V průběhu let výrazně vzrostl vliv FANB, a to i v oblasti vymáhání práva – v mnoha případech nahradil roli státní a místní policie.

Tento jev se zrychlil po prezidentských volbách 28. července 2024, kdy tehdejší Madurova vláda čelila bezprecedentní krizi legitimity uprostřed silných obvinění z rozsáhlého podvodu při sčítání hlasů.

Ve Venezuele vznikl policejní stát, ve kterém se masové sledování odpůrců posunulo na novou úroveň.

Vláda tehdy a dosud byla závislá na tom, že FANB zůstane stát. Částečně to bylo provedeno začleněním do vojenských prvků vládnoucí Sjednocené socialistické strany Venezuely (PSUV), polovojenských skupin (také nazývaných „colectivos“) a politické, soudní a vojenské policie. Celý tento bezpečnostní rámec byl venezuelskou vládou popsán jako „občansko-vojensko-policejní unie“.

Post-Madurova éra

Tato moc znamená, že armáda si zachovává klíčovou roli v jakékoli politické transformaci ve Venezuele. Mnoho analytiků se domnívá, že jakákoli vláda ustavená ve Venezuele, ať už demokratickými prostředky nebo silou, potřebuje podporu armády, aby mohla vládnout.

Případ administrativy Delcy Rodriguezové není výjimkou z tohoto pravidla. Navzdory tomu, že počítá s tím, že Trump svolí převzít otěže politické transformace po Madurovi, potřebuje prezident odpovědný za Venezuelu podporu venezuelské armády, aby se vyhnul možnému zhoršení politického a sociálního napětí ve Venezuele. Rodriguezovo přijetí mezi vojenské hodnosti je nejzávažnějším důvodem, proč jí americký prezident věřil – spíše než opoziční vůdkyni Marii Corině Machadové –, že povede politickou transformaci v zemi.

Ale únos Madura zároveň ukázal slabiny FANB. Její nepřekonatelná asymetrie moci ve vztahu k síle americké armády činí Venezuelu zranitelnou vůči možným novým útokům ze strany USA, i když Trump v tuto chvíli prohlásil, že žádné takové plány nemá.

Tato hrozba je největší pobídkou pro FANB, aby sama dělala kompromisy, a je důvodem, proč by vojenské vedení mohlo být otevřené tomu, aby se stalo součástí politického přechodu vedeného Rodriguezem.

Co bude s armádou dál?

Venezuelská armáda si bude chtít, jak jen to bude možné, udržet svůj status ve venezuelské politice.

K dosažení tohoto cíle bude vedení FANB pravděpodobně muset splnit řadu kroků, z nichž některé byly – donedávna – ve venezuelské politice nemyslitelné.

Za prvé, vojenští vůdci se musí distancovat od všech obvinění, která je spojují s aktivitami obchodování s drogami, což je oficiální argument používaný USA pro svou vojenskou kampaň proti Venezuele.

Zadruhé, vojenské vedení musí přijmout novou dohodu o ropě mezi Venezuelou a USA, která velmi pravděpodobně poskytne americkým společnostem významnou kontrolu nad venezuelskými zásobami a těžbou ropy.

Za třetí, je možné, že v určitém okamžiku venezuelské politické transformace bude FANB muset omezit své represivní aktivity proti venezuelskému civilnímu obyvatelstvu. To v praxi znamená snížení její role v současném policejním státě, neboli tzv. „Občansko-vojensko-policejní unii“.

A konečně, venezuelské vojenské vedení musí uzavřít řady s dočasným prezidentem Rodriguezem, protože představuje jediný – a možná poslední – přímý komunikační kanál s Trumpovou administrativou. Armáda by mohla na domácí půdě tvrdit, že to musí udělat, aby podpořila stabilitu země uprostřed chaosu způsobeného Madurovým odchodem.

Přijetí těchto změn by v zásadě znamenalo, že armáda podepisuje dohody uzavřené mezi Rodriguezem a Trumpem a hraje roli stabilizačního agenta v post-Madurově éře země. Je to formát, na který jsou USA také zvyklé, přičemž Washington se v průběhu desetiletí spoléhá na vojenské instituce v mnoha zemích, od Egypta přes Pákistán, Thajsko až po mnoho dalších.

Pro venezuelskou armádu je dnes možností jen málo. Neschopnost přizpůsobit se a spolupracovat s Trumpem a Rodriguezem by mohla vyvolat nový ozbrojený útok USA. Pokud by k tomu došlo, zničilo by to důvěryhodnost armády a současného politického vedení, což by dále prohloubilo politickou a sociální nestabilitu země.